党的第十九次全国代表大会精神传达参考提纲

申林发表于 2017-11-30 16:04:48

<div align="left"><div align="left" style="text-indent:2em;">中国共产党第十九次全国代表大会，于2017年10月18日至24日在北京隆重举行。这次大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，全党关注、人民期待、举世瞩目。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表第十八届中央委员会所作的报告，批准了十八届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在我们党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义，向全世界展示了我们党决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的高度自觉和自信，鼓舞人心、催人奋进。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">下面，分三个部分传达汇报大会的基本情况和主要精神。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">一、大会盛况</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">党的十九大是我们党历史上一次规模空前的历史盛会。大会应出席代表2280名、特邀代表74名，代表全党8900多万党员和450多万个基层党组织，组成38个代表团。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">十九大代表分布广泛，涵盖经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各行各业，省、市、县、乡镇、村组和街道社区等各个层次，机关、企事业单位、人民团体等各个方面都有代表。代表中生产和工作一线党员占33.8%，比十八大时提高3.3%，其中工人党员占8.7%，农民党员占3.8%，专业技术人员党员占12.4%。代表中女党员、少数民族党员数量增加，其中女党员占24.2%，少数民族党员占11.5%，43个少数民族有代表。代表年龄在55岁以下的占70.6%，大专以上学历占94.2%。各个时期入党的都有代表，改革开放和社会主义现代化建设新时期入党的占87.8%，改革开放以来入党的成为十九大代表的主体。中央还确定一部分已经退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。这次大会经过了充分认真的准备。一是精心组织起草十九大报告和党章修正案。党中央对党的十九大报告起草工作高度重视，成立了报告起草组，由习主席担任组长，中央有关部门和地方负责同志、专家学者参加，在中央政治局、中央政治局常委会直接领导下开展工作。中央专门下发通知，征求各地区各部门对党的十九大议题的意见。中央组织59家单位就21个重点课题进行专题调研，形成80份调研报告。报告起草组组成9个调研组，分赴16个省区市进行实地调研，还就一些问题请有关部门、25家国家高端智库试点单位提交了专题研究报告。对这些调研成果，文件起草组进行了认真汇总和研究，在此基础上开始起草工作。7月13日、20日，中央政治局常委会会议2次审议报告稿。7月24日，中央政治局会议审议报告稿。7月26日，习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上，就十九大报告涉及的重大问题作了通报。8月5日，根据中央政治局决定，报告征求意见稿下发各地区各部门、人民团体和党内部分老同志征求意见，征求意见人数4700余人。8月21日至25日，中央召开6次座谈会，当面听取各方面主要负责同志意见。8月30日，中央召开座谈会，当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。各方面共提出意见和建议2017条，修改986处。可以说，这个报告是充分发扬民主、加强调查研究、广泛听取意见的产物，是全党全军全国各族人民智慧的结晶。党章修改工作也是在中央政治局、中央政治局常委会领导下进行的，修正案同十九大报告稿一起，在党内一定范围内征求了意见，进行了认真修改。二是严格选举产生出席党的十九大的代表。党中央高度重视十九大代表选举工作。习主席多次听取工作汇报并作出重要指示，中央政治局常委会和中央政治局会议专门进行研究。按照党中央的部署和要求，各选举单位严格遵循党章，坚持党的性质，加强党的领导，突出政治标准和先进性，注重改善代表结构，规范代表产生程序，充分发扬党内民主，严格审核把关，严肃选举纪律，圆满完成十九大代表选举工作。据统计，基层党组织参与实现了全覆盖，党员参与率达到99.2%。全国40个选举单位分别召开党代表大会或党代表会议，选举产生了出席党的十九大代表。代表选举产生后，仍然坚持从严要求，对当选代表进行认真审核，凡是有信访举报或者发现有问题线索的都进行了认真调查核实，孙政才等27人因存在违纪违法等问题，经中央批准不再作为十九大代表。重庆市因为代表出缺比较多，按照中央要求和规定的程序，及时召开了党代表会议，补选了14名代表。9月29日代表名单公布后，又发现7人存在不适宜作为代表的问题，经党中央批准不再作为代表。选出的代表总体上符合中央规定的条件，具有较高的思想政治素质、良好的作风品行和较强的议事能力，在各自岗位上做出了显著的成绩，是共产党员中的优秀分子。三是认真部署开展十九大“两委”人选的推荐、考察、提名工作。2016年2月，中央政治局常委会会议专门研究十九大有关人事准备工作，决定成立十九大干部考察领导小组，习主席亲自担任组长。一年多来，习主席先后3次出席省区市和中央单位党委（党组）主要负责同志会议并作重要讲话，对十九届“两委”人选考察工作进行动员部署，提出明确要求；多次听取考察组情况汇报，对相关工作作出重要指示。根据中央统一部署，十九大干部考察领导小组先后组建46个考察组，分批对31个省区市和124个中央和国家机关、中央金融企业、在京中央企业等单位进行考察。军委也派出10个考察组，对全军29个大单位和军委机关战区级部门进行了考察。“两委”人选的推荐、考察、提名，严格按照中央规定的程序和方法进行，总体上经过“综合分析研究，确定考察单位”“谈话调研和推荐，确定考察对象”“深入考察，提出遴选对象”“听取考察组汇报，提出建议名单”4个大的步骤，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。十九大干部考察领导小组先后召开7次会议，中央政治局常委会先后召开6次会议，逐一听取各考察组的汇报，研究提出了十九届“两委”候选人预备人选建议名单。9月29日，习主席主持召开中央政治局会议，审议通过了“两委”候选人预备人选建议名单，并决定提交党的第十九次全国代表大会选举。在做好上述3个方面准备工作基础上，10月11日至14日召开了党的十八届七中全会，习主席作了重要讲话，全会讨论并通过了十八届中央委员会向党的十九大的工作报告、十八届中央纪律检查委员会向党的十九大的工作报告、党章修正案，决定将这3份文件提请党的十九大审查和审议。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">10月17日，大会召开预备会议，通过和产生了代表资格审查委员会、大会主席团及其常务委员会、大会秘书长和副秘书长、大会秘书处机构设置和工作任务，以及大会议程。各代表团选举产生了团长、副团长和秘书长。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">10月18日上午，党的第十九次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕，习主席代表第十八届中央委员会作了题为《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。整个大会分两个阶段进行，第一阶段，从18日下午到20日，各代表团讨论党的十九大报告、中央纪律检查委员会的工作报告、党章修正案等文件。第二阶段，从21日至23日，进行中央委员、候补中央委员和中央纪委委员人选的酝酿和预选。24日上午，进行正式选举并通过有关决议后大会闭幕。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">——审议批准了习近平同志的报告。党的十九大报告，站在“两个一百年”历史交汇的当口，着眼党和国家事业战略全局和长远发展，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，进一步指明了党和国家事业的前进方向。习主席报告过程中，代表们70余次报以热烈的掌声。各代表团深入讨论十九大报告，一致认为报告主题鲜明、思想深邃，内涵丰富、博大精深，气势恢弘、催人奋进，是一个集中全党智慧、反映人民愿望、充满真理力量的报告，是迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的报告，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">——审查批准了十八届中央纪律检查委员会的工作报告。大会认为，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉同党中央保持高度一致，尊崇党章，忠实履职，推动全面从严治党不断向纵深发展，反不廉洁斗争形成压倒性态势并巩固发展。大会通过的中央纪律检查委员会工作报告，总结了十八届中央纪律检查委员会的工作，充分肯定了在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会忠诚履行党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反不廉洁斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织落实管党治党政治责任，发挥巡视利剑作用，把纪律挺在前面，坚决遏制不廉洁蔓延势头，净化党内政治生态，推动形成和巩固发展了反不廉洁斗争压倒性态势。报告要求，要全面落实党的十九大作出的战略部署，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反不廉洁斗争，推动党内政治生态实现根本好转。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">——审议通过了《中国共产党章程（修正案）》。大会决定，党章修正案自通过之日起生效。修改后的党章，充分体现党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。总纲部分主要修改9个方面内容：一是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想；二是增写党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容；三是充实改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容；四是调整充实社会主义初级阶段方面的内容；五是充实完善党的基本路线方面的内容；六是充实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的内容；七是充实国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容；八是调整完善党的建设总体要求的内容；九是把习主席关于党的领导的重要思想写进党章。与总纲部分修改相衔接，条文部分也作了适当修改。大会同意，把中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导写入党章，在党章总纲部分将中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导中的“领导”修改为“绝对领导”，增写贯彻习近平强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务等内容，有利于加强党对人民军队的绝对领导、提高国防和军队现代化水平。在第3章“党的中央组织”部分，明确中央军事委员会实行主席负责制，把这一领导体制在党章中确立下来；明确中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，反映了军队改革后中央军委履行管党治党责任的现实需要。普遍认为，这次对党章的修改，有利于全党把握党的指导思想与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动全面从严治党向纵深发展。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">——选举产生了新一届中央领导集体。在充分酝酿的基础上，10月24日上午，大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。中央委员204人，候补中央委员172人，中央纪委委员133人。10月25日上午，十九届中央委员会召开第一次全体会议，全会选举产生了中央政治局和中央政治局常委，习近平同志当选中央委员会总书记，李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志当选中央政治局常委。根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员，习近平同志任中央军事委员会主席，许其亮、张又侠同志任中央军事委员会副主席，魏凤和、李作成、苗华、张升民同志为中央军事委员会委员。全会批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">代表们一致认为，大会和十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，是一个政治坚定、团结坚强、同心同德、步调一致的中央领导集体，是一个奋发有为、求真务实、开拓创新、有战斗力的中央领导集体，是一个作风优良、清正廉洁、全党全国各族人民信赖和拥戴的中央领导集体。一批德才兼备、年富力强的同志进入中央领导机构，充分显示新时代中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。在以习近平同志为核心的新一届党中央坚强领导下，我们一定能够决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会闭幕后，中央领导同志在人民大会堂接见了出席十九大的全体代表。26日下午，习主席和军委领导在京西宾馆接见了解放军和武警部队的全体代表。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">这次大会受到国际社会高度关注，600多个外国领导人、政党和组织纷纷致电或致函表示热烈祝贺，1818名港澳台和外国记者注册采访报道了大会。与会代表以对党的事业高度负责的政治责任感和历史使命感，畅所欲言、参政议事，展现出团结奋进、昂扬向上、开拓创新、民主开放的风貌。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">二、大会主要精神</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">这次大会描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，政治意蕴深刻，思想内涵丰富，实践意义重大。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（一）庄严提出十九大主题，郑重宣示我们党推进新时代中国特色社会主义的根本政治主张和前进方向</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会报告开宗明义，提出大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这个主题，鲜明地向党内外、国内外明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题，充分体现了我们党准确把握时代大势、毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念和强大定力。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">报告指出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。代表们一致反映，报告提出的68个字主题，立场鲜明，言简意赅，字字千钧，是大会精神的高度凝练，是贯穿整个报告的灵魂和总纲，对于我们党团结带领人民奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。学习贯彻十九大精神，关键一条就是全面准确深刻理解这个主题。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（二）回顾总结过去五年工作和历史性变革，高度评价十八届中央委员会的工作</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会认为，党的十八大以来的5年，是我们党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。以习近平同志为核心的党中央勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">报告从10个方面，阐述了5年来党和国家事业的巨大成就：经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法制建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效显著。特别是把“强军兴军开创新局面”单列为一部分。指出，着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势下军事战略方针，全力推进国防和军队现代化；召开古田全军政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生态得到有效治理；国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑；加强练兵备战，有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。代表们一致反映，5年来的历史性成就和历史性变革，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习主席领航掌舵、引领前行的结果，是全党全军全国各族人民共同奋斗的结果。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（三）作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，深刻阐明我国社会主要矛盾的历史性变化</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会强调，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增强的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大的发展中国家的国际地位没有变。代表们一致认为，这一重大政治判断，反映了我国社会发展的客观实际，把握我国发展新的历史方位和阶段性特征，为制定党和国家大政方针和长远战略、更好推进党和国家事业，提供了重要依据和重要指引。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（四）鲜明提出新时代中国共产党的历史使命，阐明实现中华民族伟大复兴的时代要求</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（五）确立习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会认为，党的十八大以来，以习主席为主要代表的中国共产党人，围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会要求，全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。大会强调，坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。这“十四个坚持”，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（六）科学规划决胜全面建成小康社会的战略目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会提出，从现在到二○二○年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。大会认为，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">报告综合分析国际国内形势和我国发展条件，指出从二○二○年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：第一个阶段，从二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从二○三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（七）明确统筹推进“五位一体”总体布局的任务举措，着力开创中国特色社会主义伟大事业新局面</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会对统筹推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，作出了全面部署。大会强调，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力；要深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会强调，要健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，深化依法治国实践，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会强调，要坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展，激发全民族文化创新创造活力。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会强调，要提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护国家安全，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会强调，要加快生态文明体制改革、建设美丽中国，推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">代表们一致反映，大会提出的统筹推进“五位一体”战略布局的任务部署，目标明确、思路清晰、举措务实，必将在全面建设社会主义现代化国家新征程上，不断谱写更加美好的新篇章。推出的一系列政策举措，把国家求发展与群众得实惠有机统一起来，像“加强对中小企业创新的支持”“第二轮土地承包到期后再延长30年”“加快农业转移人口市民化”“推进诚信建设和志愿服务制度化”“鼓励更多农村青年实现高中教育，更多人实现高等教育”“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”“全面实施全民参保计划”“农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”“打赢蓝天保卫战”等，回答了大家普遍关心的问题，顺民意、惠民生、暖民心，充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（八）突出强调全面贯彻习近平强军思想，部署走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的使命任务</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会认为，国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会明确，适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。继续深化国防和军队改革，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队。全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量，开展实战化军事训练，加强军事力量运用，加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。报告指出，我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">军队和武警部队代表一致反映，报告对全面推进国防和军队现代化作出部署，充分体现了党中央对国防和军队建设的高度重视和关怀，是对全体官兵的巨大鼓舞和鞭策，我们要全面贯彻习近平强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，强化练兵备战，担当起党和人民赋予的新时代使命任务，为实现党在新时代的强军目标不懈奋斗。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（九）鲜明昭示坚持“一国两制”、推进祖国统一，着力推动构建人类命运共同体</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。大会强调，保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会分析了国际形势、提出了对外工作方针，强调中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极推进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（十）提出新时代党的建设总要求，明确坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的重点任务</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。大会强调，打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理念信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反不廉洁斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会还部署了8个方面重点任务：把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反不廉洁斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领。并强调，全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">大会号召，全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">三、认真学习宣传贯彻大会精神</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前全党全军的首要政治任务。大会期间，武警部队代表现场聆听了十九大报告，学习讨论了大会精神。中央将下发学习宣传贯彻党的十九大精神的决定，军委专门召开学习贯彻十九大精神工作部署会，并下发意见提出要求。我们要按照中央和军委的决策部署，认真学习、深入宣传、全面贯彻十九大精神，切实把思想和行动统一到大会精神上来。学习宣传贯彻要着重把握以下几个问题：</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（一）深刻认识过去五年取得的历史性成就和发生的历史性变革，更加坚定自觉地维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。大会总结回顾过去5年的工作，多维度反映我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力前所未有的提升，全景式展现党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌前所未有的变化，极大提振了党心军心民心。辉煌成就来之不易，道路前景无比光明。这一切最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。武警部队官兵要紧密联系习主席领导党、国家和军队事业开创的崭新局面，联系经济发展、政治安定、民生改善、外交布局等方面取得的显著成绩，联系党内政治生态明显好转、党的团结统一更加巩固、党的生机活力极大焕发的深刻变化，深切体悟习主席作为马克思主义政治家的雄才大略、远见卓识、坚定信念、领袖风范，进一步增进由衷信赖拥戴。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，把维护和贯彻军委主席负责制落实到具体行动上，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（二）深入学习党的重大理论创新成果，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的根本指导地位。大会鲜明提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并在党章中同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，确立为党的行动指南。这是十九大的最大亮点和最深远的历史性贡献，实现了我们党的指导思想的与时俱进，标志着我们党更加成熟自信，对于推进党和国家事业发展具有重大政治意义、理论意义、实践意义。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与党的创新理论贯通起来学习，与十八大以来治国理政实践结合起来理解，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求，真正掌握精神实质、领会精髓要义，增强政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，立起精神旗帜和根本指导。要突出学好习近平强军思想，深刻理解走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的战略部署，牢固立起这一党在新时代的强军思想在武警部队建设中的指导地位。大力弘扬理论联系实际的优良学风，注重改造思想，坚持问题导向，扭住着力重点，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（三）准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排和战略部署，积极为全面建设社会主义现代化国家作贡献。这次大会着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，明确提出决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等进行全面部署，科学绘就了新时代中国特色社会主义事业的宏伟蓝图，发展目标更加明确，发展思路更加清晰，发展重点更加突出。武警部队作为维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的重要力量，在实现中华民族伟大复兴的进程中肩负着重大使命。全体官兵要深化对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程重大意义的认识理解，自觉服从服务于党和国家工作大局，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，拥护和支持经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各项决策部署，有力支援地方经济社会发展，在美丽中国建设、打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略、精神文明创建等方面主动作为，积极承担抢险救灾等急难险重任务，以实际行动为人民造福兴利，为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国贡献力量。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（四）坚决贯彻全面推进国防和军队现代化的战略部署，奋力推动实现党在新时代的强军目标。大会从国家安全和发展战略全局的高度，对坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化作出重大决策部署。特别是鲜明提出习近平强军思想，实现了党的军事指导理论的与时俱进，为在新的历史起点上推进国防和军队现代化、全面建成世界一流军队指明了方向。全体官兵要全面贯彻习近平强军思想，充分认清到二○二○年基本实现机械化、到二○三五年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶实现把人民军队建成世界一流军队的目标任务，切实担当起党和人民赋予的新时代使命任务。要全面理解把握大会关于推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的战略举措，理解把握一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦的根本要求，理解把握坚持富国和强军相统一、形成军民融合深度发展格局的重大部署，扎实开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，继续深化国防和军队改革，推进重大技术创新、自主创新，全面从严治军，推动治军方式根本性转变，深入开展实战化军事训练，着力提高遂行多样化任务能力，全面提高现代化建设水平，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（五）认真落实坚定不移全面从严治党新要求，大力加强武警部队党的建设。大会统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面总结5年来管党治党新鲜经验，深入分析党的建设面临的新情况新问题，鲜明提出新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务，彰显了党要管党、全面从严治党的坚定意志，指明了提高党的执政能力和领导水平的着力重点和努力方向。武警部队各级要毫不动摇坚持和完善党的领导、毫不动摇把党建设得更加坚强有力，始终把党的建设作为部队建设的核心问题和全部工作的关键，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。要把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要建设高素质专业化干部队伍，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，注重培养干部队伍专业能力、专业精神，着力增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。要加强基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，切实坚强战斗堡垒。要持之以恒正风肃纪反腐，坚决打好纯正政治生态翻身仗，巩固拓展落实中央八项规定、军委十项规定精神和武警部队三十二条措施成果，继续整治“四风”问题，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，坚持以反不廉洁永远在路上的坚韧和执着深化标本兼治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，实现政治生态根本性好转，夺取反不廉洁斗争压倒性胜利。要强化党的自我监督和群众监督，加强对权力运行的制约和监督，加强对党员领导干部的日常管理监督，深化政治巡视，把权力关进制度的笼子。要着力提高党员干部的素质能力，把增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领的要求，变成思想自觉和实际行动，做到既政治过硬又本领高强，切实担当起新时代赋予的历史使命。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">（六）深刻理解对武警部队建设发展提出的新要求，建设现代化武装警察部队。十九大报告特别强调，“深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。”这充分体现了党中央对武警部队建设发展的新要求，充分体现了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利赋予武警部队的新目标、新任务，饱含着党和人民对武警部队的殷切期望。我们一定要按照十九大战略部署，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的根本指导地位，全面贯彻习近平强军思想，深刻理解把握深化武警部队改革、建设现代化武警部队的目标要求，始终坚持党对武警部队的绝对领导，坚定贯彻军委主席负责制，坚决贯彻落实中央军委对武警部队的集中统一领导，牢牢把握稳中求进总基调，遵循“军是军、警是警、民是民”的原则，适应武警部队“战建一体”特点规律，大力推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，深化练兵备战和军民融合，努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武装警察部队，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献。</div>

<div style="text-indent:2em;"></div></div>

页: [1]

老秘网_材夜思范文's Archiver

党的第十九次全国代表大会精神传达参考提纲