公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者体现机关领导意图的愿望的写作活动。公文写作过程包括起早初稿、讨论修改。公文质量体现在思想内容与文字表达方面。思想内容上，政策性强、针对性强，科学性强。文字表达是哪个，结构严谨，语言精当，行文规范。
一、公文写作的主要特点：
1。被动写作，遵命性强；
.2。对象明确，针对性强；
3。集思广益，群体性强；
.4。决策之作，政策性强；
5。急迫之做，即时性强；
.6。讲究格式，规范性强。
二、公文写作的基本要求：
1。保证公文内容在政治上的正确性；
2。要实事求是，在业务上符合客观规律；
3。在文字表述上准确鲜明生动，符合语法与逻辑；
4。公文起草要符合同意规定的体式与程序；
.5。要主义选用书写载体材料与字迹材料。
三、公文写作的步骤和方法：
1。明确发文主旨：
中心内容 文种 发送范围和阅读对象 发文具体要求（即目的和方式）
2。收集有关材料：
收集、阅读和研究有关文件材料 深入收集有关实际材料
（收集材料要求真实际 典型 适用 时效）
3。拟出写作提纲：
小篇幅：正文结构 写作内容的先后 段落 意思层次
大篇幅：正文所分部分 每个部分内容 如何用材料具体说明
4。认真起草正文：
把握公文主题，观点正确，情况确实，内容设计的有关部门要经过会商，取得一致意见
文字表述简练，交代问题要清楚
5。反复检查修改：
主要包括关于主题的修改，关于观点的修改；关于材料的修改；关于结构的修改；关于语言的修改。
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具体地说，要做好以下五点：
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一、明确发文主旨
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任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：
4 C4 j! H4 X) F2 }- C6 B1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
% ~& f! u3 @4 ^0 N( k/ i总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
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二、收集有关资料，进行调查研究
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发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料。例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。
总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
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三、拟出提纲，安排结构
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