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标题: 老秘答怎样撰写办法? [打印本页]

作者: 安徽老秘    时间: 2012-3-4 09:39
标题: 老秘答怎样撰写办法?
网友问题:, L4 A( H0 K5 G) [2 x7 g5 R. P& m

- O5 }* W$ u6 E% A7 l6 o/ ?0 o怎样撰写办法?
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老秘观点:% T( ?; r6 U9 W3 z4 b5 B

2 G5 ^. V! L# j" r办法的内容结构通常由标题、签署和正文三部分组成。& L3 n( u" y" l; q/ O, t
(1)标题6 r) D" b. A5 r
办法的标题主要有三种写法:一是由发文机关名称、主要内容和文种(办法)三个要素组成,例如《××市小公共汽车管理办法》;二是适用范围、主要内容和文种(办法)三个要是组成,例如《国家行政机关公文处理办法》;三是由办法内容和文种(办法)两个要素组成,例如《国家赔偿费用管理办法》。此外,也可以根据具体情况,在标题中加上“试行”、“暂行”字样。
+ {0 f6 _! H. g) @$ W$ B5 r    (2)签署' F! R. l6 X7 p5 {5 p7 H
办法的签署位于标题之下,写明该办法何时经何会议通过,或在什么时间修订发布,以说明其法定程序和执行效力,在正文之后不再署发文机关名称和日期。' L4 K0 u4 F3 W0 v/ ^
(3)正文
. u  k! X2 L" F7 k# R; W% T办法的正文写作与条例和规定基本相同。内容涉及面广的办法,也分为总则、分则和附则三部分。
: O/ _* {' L& Z# ^0 V: [' P“总则”一般是分条写明制定办法的缘由、目的、依据、适用范围或适用对象、基本原则等;
+ ^- F& ?. ?0 ?( ~6 C$ \$ e: l2 u“分则”是办法的主体部分,通常以数章若干条的篇幅写明办法的内容;' `& @& ~5 e( l) V3 k2 {1 g( X
“附则”包括办法的执行要求、生效日期、解释权或修改权归何机关(单位)、本办法与以往有关文件的关系及其他未尽事宜的处理办法等。
- L7 R$ C- y9 e; [4 \7 w+ W/ M! c内容较为简单的办法,多数采用条款贯通式或序言加条款式的结构方式进行写作。  G' d+ |- R$ h' C: I
要写好办法。应注意把握如下几点:
3 m. `$ j( g7 {  J0 D0 m- R①要注意把握办法与条例、规定等相关文种的区别。办法是介于条例、规定和细则之间的一种公文,是法规体公文中的重要成员。其与条例、规定相比,条例和规定多用于某些重大问题和重大事项,而且原则性较强,要求有关部门照章执行;而办法则往往用于具体事务或某一事项,可以参照办理。从范围上看,办法也比条例和规定要窄,往往是实施条例、规定的具体性要求。至于细则,其所涉及的内容事项就更为具体和细化。
作者: liuyin1082003    时间: 2012-3-15 17:08
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