/ K ]9 w7 {% Y+ D县政务服务中心作为我老秘网县优化发展环境、提高办事效率、展示我老秘网县形象的主要阵地。今年以来，中心不断深化服务型党组织创建活动，把党员干部“五带头”和“四零”服务（服务过程“零障碍”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”）作为创先争优的有效载体，认真开展“满意在贵州”主题活动。中心党支部紧紧结合工作实际，按照“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，强化宗旨教育，狠抓作风改进，创新管理和工作方法，探索出一条集“精细化”和”人性化”特点的科学管理之路,取得了初步成效，群众满意度不断提升。通过“满意在贵州”2012年5月对我老秘网县九大窗口服务行业进行“群众满意度”问卷调查，县政务服务中心的政务服务环境满意度最高。1—6月，县政务服务大厅受理各类行政审批、非行政许可审批、便民服务事项共46193件，办结45578件，办结率98.67%，集中收缴各类税收及非税收入约4.45亿元。现就中心围绕服务抓党建的主要做法作一小结，供借鉴参考。, V: `- N, e/ w( k# Z
9 \" v7 i; z$ Y- A: r2 b一、认真践行“五带头”，率先垂范。 ' o& H2 b$ g( l$ X% X7 g I9 z& v% D9 \. o4 y5 E& ^; ]" p
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。中心充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以身作则，率先垂范，对自己高标准、严要求。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己一定不做，切实做到“讲党性、重品行、做表率”。 6 g% e& D: g5 |2 f3 [: P, b1 {; L- h$ _/ j/ D" f
二、首抓思想教育引导，牢记宗旨意识。 ; K7 L/ p/ `9 Z$ H & [/ a( V/ l1 H$ v! y: v3 w4 k通过开展党员交心谈心活动、个别谈话和定期召开会议等形式，首抓思想教育引导。第一是牢记宗旨，提高一个认识。让大家认识到，每一位窗口工作人员的职责就是为人民服务，除此以外没有别的特权。第二是解放思想，转变一种观念。可以办、也可以不办的事项，让大家从“一般不办”转变为“马上就办”。通过强化行政审批事项“简”、“优”、“限”的措施，精简事项、优化流程、限时办结，严禁故意增设条件障碍。这种认识上的提高和观念的转变是抓好党建、做好服务工作的前提。 & J% G% K' F6 _4 A& k+ E. W + s9 z" w, b' t5 k三、创新管理方式，推行“精细化”管理。0 w! i8 {0 A Q3 V
* p3 x( h T* R7 X/ C* ^政务大厅工作人员来自各个单位，人员多，结构复杂，变动频繁，素质参差不齐，管理难度较大，窗口服务行业又是全社会广泛关注的焦点，是全县对外形象的集中体现，处于“风口浪尖”，所以，不宜采用通常单位的管理方式。中心结合实际，制定了“五带头”星级管理量化考评细则，实行精细化管理。一是按照“党内带党外、支部带全部、党员带全员、先进带后进”的方式，考评细则不仅适合党员，而且适合窗口所有人员。二是考评以平时的考勤、巡查记录、明查暗访及办件等情况按照“五带头”标准逐项量化，并严格执行。通过实行精细化管理，平时量化，年终考评，改变了以前靠“印象”考核为现在用制度管人，考核客观公正，工作人员心服口服，管理效果立竿见影。 * ?! t7 j$ N9 e' _9 \( Y2 }) L9 Z7 Q7 }" D4 y& D) [
四、探索工作方法，提高做好群众工作的水平。, @* r$ i. l" I& ^9 n+ b
/ n+ t5 B- d3 | K1 o2 d以前，部分窗口单位与中心工作配合不积极，工作推进不力，有时甚至难以开展工作。中心党支部组建以来，支委在深入分析其原因后发现，是由于有时工作的方式方法不当所致。具体来讲就是平时交流不多，交心谈心少，中心管理人员和窗口工作人员之间有隔阂，加之工作方法有些简单粗糙，窗口人员有抵触情绪，这种管理与被管理的关系被误导为一种对立的关系，导致工作形不成合力。支委运用党的“从群众中来、到群众中去”的群众路线工作法，充分听取窗口人员的一些好的意见建议，并通过耐心细致的思想政治工作，晓之以理，动之以情，带着感情去做工作。平时多一些自我批评，少一点责备求全，推行人性化管理，怨气减少了，关系融洽了，工作推进容易了。 $ x7 K5 x6 h% Z & ^: J5 t1 q% \: B, k, }) c五、狠抓作风改进，切实解决群众“办事难”问题。 6 X2 N7 t h. p1 l; z6 T) m" \& M 0 P6 ?, L2 n( b0 R一是中心及大厅所有人员都明确了工作职责，公开了服务承诺，并接受社会广泛监督。二是中心实行“值班长”制度，严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”“责任追究制”和“投诉举报制”等制度，建立健全激励和问责机制，制定了窗口人员奖惩考核方案，加大了违反政务服务规定行为的查处力度，强化了纪律，提高了办事效率。2月中旬至3月初，向全县通报批评6人，提交县监察局诫勉教育6人，对服务大厅3名窗口人员酒后上岗实施了效能问责，其中立案查处1人，责令纠错2人。三是对“三关”工程对象的办事申请，实行节假日预约服务；对行动较为困难的申请人，窗口工作人员承诺上门服务。四是党支部工作重心下移，服务关口前移，强化督查落实，加大力度跟踪督办和组织协调，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。/ e8 s' Z) D: P% @2 O
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六、党建工作注重实效，避免“形式”党建和“资料”党建。& x6 u/ D$ }' D" s* Y7 O
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党的建设必须围绕经济建设，经济建设必须依靠党的建设。县政务服务中心的党建工作不是就党建抓党建，而是紧紧结合工作实际，求真务实，始终按照“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的思路来开展。一是中心的党建工作方案、星级管理量化考评细则以及各项管理制度都具有较强的可操作性和实效性，不走过场，不搞形式；二是在原来有限的办公场地内增加了一些便民设施和人性化设置，增设了“共产党员便民服务岗”，方便了办事群众。三是针对部分单位办件量较少、人员又紧缺、窗口形同虚设的实际，中心加大了综合窗口建设力度，整合了一些窗口单位，节约了资源，提高了效率。4 A7 C# v, g0 {+ t4 d& |' n3 S