! V5 k+ h2 `6 d3 z1 j. b9 J" ? 谁给领导写讲话稿？ ( z1 b5 V/ a% P* N; l " ?4 y& z2 O8 V 依照一般人的想象，写讲话稿肯定是秘书干的活儿，但事实并非一定如此。; M: Y0 E+ b) j! d5 G
- y1 I: b. w0 U1 f5 E: f+ D4 H 在国务院部委层面，领导的讲话稿主要由研究室承担。一位中央部委官员说，他所在部委办公厅的主要职责是“办文、办会、办事”，不负责起草讲话稿。# o. I% O, A+ k5 G9 O. H( G
% Y8 a) s d* @) Q 省市的情况则不同。“市级领导的讲话稿，都是办公室负责起草，专业性的会议如果要请领导讲话，都是底下的部门先写，我们负责把关和修改。”在山东省中部某市长办公室工作的陈新说：“如果涉及综合性会议，比如经济工作会议、季度分析会等，则是各部门提供素材，办公室直接起草。”3 K2 Q8 ~+ X( s2 A
) U. p2 L$ k+ v0 g 从各地级市的机构设置看，市长往往单独配备一个写作班子，里面包括一位副秘书长（或者办公室副主任）、一位秘书，以及专门的“写稿团队”。副市长也有自己的写稿班子，“但人数要比市长少得多”。# Q! N$ E8 Y* a W
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陈新所在的市长班子，有五六个成员。市政府办公室下设服务不同领导的科室，从市长往下排号为一科、二科、三科等，“省里的配置类似，只是人数多一些，而县里人数则少一些”。 x6 x5 i2 E9 [1 L, f, N- }" ?6 Q( M$ U3 \. R
对于更基层的乡镇领导来说，讲话稿基本上要靠自己。 . V/ q/ z1 x& m$ s1 V! d: M 1 \" K7 a+ Z8 U! N 一位商务部人士介绍，商务部长陈德铭有时也自己动笔。据他所知，2012年3月18日，陈德铭出席国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会时，没有用起草好的稿件，夜里根据自己的思考，写了几页纸，带到会上做演讲。“领导亲自动笔写稿的情况虽然不多，但一些重大场合或自己有明确想法需要表达时，可能就会自己动手。”这位商务部人士说。 , \ H0 z d0 `, {/ `' M8 z6 P. g0 E6 r
关键是掌握“思想方法” & w- D; U* R6 v8 m. @ ! f% G3 b9 b! k+ l; c' [2 F) E 从讲话的场合、对象和用途来区分，领导的讲话稿主要分为会议类、宣传类以及礼仪类三种讲话稿。不同领导的行事风格不同，讲话稿的写法也千差万别。 : m2 d. T1 V' [- S0 C1 u$ | ) X2 V9 {. T( `: l* b 对于政府一把手来说，最重要的讲话稿就是政府工作报告。在北京市某区政府工作的王晓宇介绍：政府会成立一个四五个人组成的写作班子，“由研究室副主任主笔”。! P+ p2 Q: X9 V- l' b3 g- K/ u: o
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从“十一”后，该区就把写作班子设在宾馆里，用两周时间集中写出政府工作报告的初稿，然后开始征求各单位意见。该区有七十多个政府部门，每个部门交上来的报告都一二十页，“为了把整个报告控制在1万字左右，一个单位干一年的活儿体现在政府工作报告里就那么几个字。”王晓宇说。3 {% i7 t4 p7 [9 X$ ~6 e
9 [3 x2 c, X: Z% Z 曾在无锡市委工作过的沈国庆，过去曾给几任无锡市领导写过讲话稿。他说，“领导只告诉你要讲什么，至于怎么讲，都是你思考的过程。” % [. [3 T5 j: V+ v/ C# Y" }* i4 g" f+ P. J' H: s9 G/ X0 u7 q
有一回，时任无锡市委书记要沈国庆写一个关于土地改革的稿子。“他说你看看美国怎么改革的，以色列又是怎么搞的。”沈国庆完全没概念，“从书记那出来后浑身都是汗，后背冰凉冰凉的”。他马上到图书馆借书看，有关文章全翻了一遍。后来他写成的讲话稿里没有一句提到美国。“其实领导就是在教你一个思想方法，让你打开视野，你就知道怎么写了。”他说。' M j9 A% M2 h
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要比领导更了解领导 + Z5 \) L, u: p ~ 2 Z. c0 ] }; F+ B; N2 v 在领导身边“打工”，压力自然小不了。平时，沈国庆靠阅读《人民日报》《求是》和《新华文摘》熟悉上层精神，“要反复读，读多了机关的文风就来了”。他还会仔细研究中央每次全会的讲话，真正做到“内化于心，外化于行”。 8 R$ U$ C; u* Y # L1 k! p+ w, t 因为经常一人身兼多职，县级政府的秘书往往什么都要懂。河南一位县委秘书透露：“我身边的很多秘书都读了MBA以扩大知识面。”. z" n2 _8 m0 y% E: L4 V' y
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一个普遍的共识是，在一个部门里，能写稿的人是稀缺人才。在一位中央部委官员眼里，“有思考，逻辑清晰，爱琢磨，是对写稿者的高要求。低要求是语句通顺，遣词造句没问题。”/ k) C# ~. ~% @! }+ P- J$ {
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为了达到领导的要求，写稿人必须要经常观察领导作风。曾在国资委写过两年稿的高辉说，“办公室主任要比领导更了解领导，就像‘元芳’一样。” & P o: L4 g2 B' X X+ i7 g7 Q% h- O! y/ ?
“必须达到一种‘有我无我’的境界”。依照沈国庆的理解，“有我”是说必须有强烈的责任心，想从哪里随便抄几句话那不行；“无我”是别把自己带进去，要假设自己是个领导，又要站在更高角度看问题。/ u% ~0 [* X1 j7 D
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必须学会时刻“对表”2 b/ a4 A! A5 u