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标题: 转给写信息的朋友参考：法制信息稿件写作经验谈 [打印本页]

作者: 老猫 时间: 2013-10-8 23:11
标题: 转给写信息的朋友参考：法制信息稿件写作经验谈
　　信息工作是政府法制一项重要的基础性工作，是上级机关了解情况、指导工作和科学决策的重要环节，是依法行政和工作质量好坏的集中反映。随着政府法制事业的不断发展，为各级领导提供及时、全面、准确的信息服务已成为必然要求。对领导能否全面了解情况，实施正确指导工作，都存在着直接影响。如何采写好高质量的信息稿，适应新形势下政府法制工作的要求，笔者结合工作实际，谈一些粗浅的认识。
　　一、信息编写的内容
% T; p3 G1 J. j( Y　　所谓的“法制信息”，是用概括的叙述方式，简明扼要的文字，迅速及时地报送新近发生的，体现部门亮点的、工作举措的，带有依法行政的事实；具备“新闻”特点以及形式上和内容上的各要素。
　　在工作中，常有一些同志问，法制信息到底写什么？根据笔者近年来的写作经验，主要包括六个方面：一是加强政府法制建设、推进依法行政的情况；二是各级领导检查指导、调查研究的情况；三是规范性文件制定、行政执法协调监督、规范性文件备案、行政复议应诉、法制研究、宣传、培训及队伍建设，行政处罚自由裁量权、行政执法责任制以及工作创新等方面的情况；四是贯彻落实国务院法制办和省、市政府法制办工作安排部署中的好经验、好做法，依法行政示范单位创建活动，政府法制工作的新情况、新问题以及采取的措施和取得的经验；五是行政执法人员突出的工作实绩和先进事迹；六是其他需要宣传报道的情况。
　　二、如何编写信息
( @. Y* a* v& \/ l! N　　（一）信息的来源
　　没什么东西可写，是让一些信息员深感苦恼的问题。其实，只要做个有心人，随时留意身边的人和事，就能从看似平常的事情中，发掘出有价值的信息。可以说，信息随处都是，就看我们能不能发现，怎样去挖掘。善于用新闻的眼光去发现和挖掘信息，是写出信息的关键。
　　1.从日常工作中发现和挖掘信息
　　举个例子：2009年9月，阜阳市对1996年以来所有的规范性文件进行了清理，2010年年初，又进入到审核阶段，市法制办在阜阳政府法制信息网上公开向社会公众征求意见，笔者觉得有信息可写，于是写了一篇稿件。标题：“清理文件市民可提意见”；导语：“从即日起阜阳市对1996年成立地级市以来的所规范性文件首次全面清理工作进行到审核阶段。市民对哪些文件不合时宜应该清理的，可提出意见。”该稿件分别被《新安晚报》、《颍州晚报》采用。再比如：《阜阳市规范性文件制定计划开始报送》、《行政执法证件下周开始年审》、《政府法制工作先进评选揭晓》、《市政府规范性文件制定计划公布》、《依法行政工作人员接受培训》、《阜阳市征集行政复议与行政诉讼征文》等等，也是报道日常工作的。
　　2.从会议中发现和挖掘信息
　　举个例子：2009年4月，阜阳市召开了全市政府法制工作会议，笔者撰写了《市政府在全市政府法制会上要求扎实推进政府法制工作》被《阜阳日报》采用。再比如《政府法制工作确定五重点》、《阜阳市召开推进依法行政工作领导小组第二次会议》、《阜阳市积极推进行政执法责任制》、《孙云飞主持召开市政府第59次常务会议听取我老秘网市规范性文件清理情况的汇报》等等，也是对会议进行报道的。
　　3.从规范性文件中发现和挖掘信息
　　法制办的一个重要职能是规范性文件审查，因此，法制信息离不开解释新出台的规范性文件。举个例子：2010年7月，经市法制办审查并经市政府出台了新修订的《阜阳市科学技术奖励办法》，笔者撰写了一篇稿件。标题：“阜阳市科学技术奖励新办法出台奖励政策有重大修改”，导语：“7月9日，阜阳市政府通过了对《阜阳市科学技术奖励办法》进行的一系列修改，以促进阜阳市科学技术的进一步发展。今后，阜阳市政府设立的市科学技术奖奖项数量每届将增至80项，以体现”实施重奖、多设奖项“的思路……”该稿件分别被《中安在线》、《阜阳日报》、《颍州晚报》等多家新闻媒体采用。再比如，《阜城廉租住房实物配租管理暂行办法出台》、《艾滋病人抗机会性感染治疗费用有规定》、《地价评估出“新规”》、《重大食品安全事故应急预案出台》、《阜阳市出台家电以旧换新政策》、《政府投资建设项目审计监督更有力》等等，都是对规范性文件进行解读的。
　　4.从各类汇报材料中发现和挖掘信息
　　每个单位年底都要写总结，每个科室也都要写总结，平时也不少写各方面的汇报材料，大家千万要注意从中发现新闻素材，不要浪费了这些宝贵的资料。以阜阳市2009年度依法行政工作报告和市法制办2009年工作总结为例。2010年2月，笔者从2009年度依法行政工作报告摘选出2篇稿件，分别在《阜阳日报》和《颍州晚报》发表：《加大监督保障依法行政》和《我老秘网市依法行政工作取得新进展》。再比如，笔者从2009年工作总结提炼并写出2篇稿件，也在《阜阳日报》、《颍州晚报》发表：分别是《市政府去年办结38起“民告官”》、《“民告官”案件政府败诉率下降》。
　　5.从上级文件中发现和挖掘信息
　　举个例子：2009年10月，省法制办下发了《关于征集2010年立法项目的建议》，为此，笔者撰写了一篇稿件。标题：“省立法项目开始征集建议”，导语：“从即日起至14日，市政府法制办将面向社会各界公开征集明年省立法项目建设。您觉得国家、省、市哪些方面急需立法，哪些不再适应新形势的地方性法规、政府规章和规范性文件需要修改，可以踊跃建言。……”该稿件被《颍州晚报》采用。再比如，《城管文明执法有了新标准》、《城管行政处罚文书制作有规范》、《入学和就业体检不得涉及乙肝项目》、《城管执法权向乡镇延伸》等，都是反映上级文件的。
　　6.从办内部文件中发现和挖掘信息
　　举个例子：2010年7月，市法制办下发了《关于开展2010年度行政执法案卷评查工作的通知》，笔者根据这一文件内容写了一篇新闻。标题：“行政执法案卷开始评查”；导语：“即日起，我老秘网市将在全市范围内集中开展行政执法案卷评查工作，这是记者昨日从市法制办获悉的……”这则信息被《阜阳日报》、《颍州晚报》发表。再比如《行政执法证件下周开始年审》、《我老秘网市法制工作先进评选揭晓》、《防雷措施如何今起开始测评》、《市政府依法行政工作领导小组调整》、《市法制办集中评查行政执法案卷》、《全市行政执法案卷评查结束》等等，都是反映内部文件的。
　　7.从办开展的学习活动中发现和挖掘信息
　　举个例子：2009年，市法制办开展了学习实践科学发展观活动，根据这一活动，撰写了《市法制办部署学习实践科学发展观活动》、《市法制办深入学习实践科学发展观活动》、《市法制办开通学习实践活动网上专栏》、《市法制办以实际行动落实科学发展观》等稿件，先后被《阜阳日报》、《颍州晚报》等媒体采用。再比如：《弘扬王家坝精神加速阜阳崛起》、《市法制办扎实开展“创先争优”活动》等等，都是对市法制办开展学习活动的宣传。

　　（二）标题的制作( O6 ^ M: Y8 ~- Y" y$ A- K
　　有人说：“标题是文章的眼睛”。好的信息如果配上好的标题，好象商品贴上了漂亮的标签，裹住华贵的外表，具有光彩照人的作用。不但能提示内容，引起读者对法制信息的关注，而且能加深对法制信息内容的记忆，起到事半功倍的效果。法制信息标题的制作有一定的技巧，需要把握好以下三个方面：
　　（一）可读性。政府信息标题以通俗易懂为特征，较多使用夸张、比喻、拟人等修辞手法，因此具有可读性。如《行政审批项目再“瘦身”》、《红头文件不再“长生不老”》、《行政机关负责人不许“躲猫猫”》、《市首批依法行政示范单位“出炉”》、《危险行业职工系上“保险绳”》。法制信息标题的可读性，实质是在保证信息内容真实的前提下，尽量化静为动，使其形象，生动新颖，力避抽象、枯燥、呆板。
　　（二）准确性。标题要尽可能准确反映法制信息的实质内容，起到“画龙点睛”的作用。也可以说，法制信息标题的准确性是最根本的要求，如果标题与内容不符，即使再新颖别致，也毫无意义。比如《我老秘网市完成规范性文件清理》、《第五次行政审批项目清理工作启动》、《城市相对集中行政处罚权形成全覆盖》、《市政府常务会议学法成制度》等标题都体现了准确性。
　　（三）直观性。法制信息要使读者特别是各级领导读者能一目了然，见标题就知其主要内容，其主要数据应尽可能体现在标题之中，也就是说，标题要“量化”,如《197件“红头文件废止》、《154件”红头文件“汇编成书》、《阜阳285件” 红头文件“‘”退休“》、《三年内建一批应急救援队》、《11个规范性文件今年将制定实施》、《艾滋病病毒感染者两类医疗费用免费》、《2015年度村村建起农家书屋》、《4专家担任市政府法律顾问》、《我老秘网市36万村民今年将饮上安全水》、《数字电视将进入6万任户市民家庭》。
　　三、信息编写的要求
0 m( L9 l; B- {3 V7 z1 I6 ~) x! `　　法制信息编写的要求，可以概括六个字：深、新、实、准、快、精。

　　以上所述，作为信息工作者，要想编写好信息稿件，主要体现在日常工作中见事快、辩事清，真正做到”嘴勤、腿勤、脑勤、手勤“，只要我们通过坚持不懈的学习和锻炼，进一步提高自己观察能力和分析能力，增强见事的敏锐性和辩事的洞察力，写出充满时代气息，符合领导需求且高质量的信息就是”水到渠成“的事了。作者：储晓敏

作者: 老猫 时间: 2017-9-4 20:09
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