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标题: 例文解析：巴东县委书记陈行甲的底气、勇气和正气 [打印本页]

作者: 镇平秘书 时间: 2015-7-15 15:45
标题: 例文解析：巴东县委书记陈行甲的底气、勇气和正气

巴东县委书记陈行甲的底气、勇气和正气

文/清风朗月

近日，湖北巴东县委书记陈行甲在网上火了。原来，陈行甲在2015年3月2日县纪委会议上的讲话被网民发现，一时议论大起，纷纷点赞，称其敢于直言，敢于动真，敢于碰硬，敢于担当。而之前呢，在6月10日中国共产党新闻网头条发布的《全国优秀县委书记拟表彰人选公示公告》百人名单中，陈行甲光荣入选。这说明这两件事是存在因果关系的。

陈行甲所处的工作和生活环境，博主应是比较熟悉的。由此，吸引着我认真看完了陈行甲的讲话，不禁也要为之点赞一番。这篇讲话，从文风到内容，以博主的见识，过去基本上没有，现在也仍然少见，完全颠覆了官员大会讲话的套路和习惯！圈内人都知道，通常情况下，官员讲话多数由秘书代笔（当然也有少数是官员出思想、出思路、出提纲、出观点，再由秘书执笔成篇），但这篇讲话应该不是秘书代笔，通篇少有官话套话空话，有的是个性的语言，个性的表达，个性的风格。

但是，如果点赞仅仅停留在它的文风上，那就太小看这篇讲话了。这也不是博主所言的重点。

引人注目并让人点赞的是陈行甲讲话的內容，以及某些內容的“轰动性”甚至“爆炸性”。那么，陈行甲书记到底讲了一些什么呢？

从附后的讲话全文中我们可以看出，整篇讲话从始到终除了对干部明确提要求外，就是大讲特讲问题，用了很大篇幅讲问题。讲共性的问题，讲个性的问题；讲领导班子集体的问题，讲领导干部个人的问题；讲“一把手”的问题，讲副职成员的问题；讲干部作风问题，讲干部不廉洁问题，等等，真正坚持了问题导向！在讲这些问题时，都不是泛泛而谈，而是列举问题表现，见人见事，非常具体，并且不回避敏感，敢于说不，态度鲜明，义正词严。特别是在讲第三块內容时，讲到平阳坝河堤工程，更是直接将自己置在了矛盾的风口浪尖上——“这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是‘面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问题！’后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象”，“办案过程中意外发现的‘既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他’，‘我们到省纪委住着去告他！’（这些）我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做‘落实两个责任’单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是‘底线’！所以你们去‘住到省纪委’告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。”

（湖北巴东）县委书记陈行甲在县纪委五次全体（扩大）会议上的讲话

（2015年3月2日）

同志们：

这次县纪委五次全会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神，部署我老秘网县2015年党风廉政建设和反不廉洁工作。2014年，全县纪检监察机关聚焦主业，强化主责，落实“三转”，正风肃纪，工作成效明显，在州纪委年度绩效考核中排名全州第一，县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告，全面部署了各项工作，我完全同意，请各级各部门抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、所有干部都要讲规矩守纪律

纪律和规矩是什么？党的纪律是党内的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。

在党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。习总书记将其概括为“五个必须”，必须维护中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边人员。

今年，我老秘网县在讲规矩守纪律方面，要在全面落实上级要求的前提下，强化“四个不允许”。

（一）不允许有令不行。有规定不执行，有禁令仍随心所欲，拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止。今年春节值班，县委办发了通知，要求主要领导至少要有一名在属地值班。我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇和县直各部门要严明值班纪律。可就是这样三令五申，仍然有乡镇和部门不按要求落实。初一到初六，县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查。初一，绿葱坡党委书记在岗，茶店子党委书记和值班人员不在岗。初二，沿渡河党委书记在岗，溪丘湾乡长不在岗，政府大门紧锁、无人值班。初四，东瀼口党委书记在岗，溪丘湾、官渡口党委书记不在岗。初五，茶店子镇长在岗。初六，官渡口党委书记、茶店子镇长在岗，溪丘湾党委书记不在岗。抽查中，也发现了一个有令就行的好典型，县药监局对春节值班安排得十分到位，全县12个乡镇药监所的值班同志全部在岗。“五个严禁”出台三年了，明确规定严禁赌博，然而，群众反映我们少数局长、党员干部仍然置若罔闻，三五成群，借朋友聚会名义打牌赌博。最近公安执法水平有所提高，去年12月，我曾公开表扬交警拖走并重罚了一名副县长乱停乱靠的车，我期待着公安部门最近给我抓几个打牌的局长、主任。我相信，一定会有群众举报的。关于外出请销假问题，早在2012年，县委就出台了领导干部请假报备的规定，明确要求乡镇和县直机关党政正职离开本县出差、出访和安排休假必须按程序请假报备。然而，有少数乡镇长外出不请假不报告，想到哪儿去就到哪儿去。我到巴东三年半了，清楚地记得有名乡镇长仅仅给我报告过一次，你这几年真的只出去过一次吗？人出去了，有时连乡镇书记都不知道你去哪儿了，你还有没有点规矩？

今天会上，县委督查室已将2011年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们，这些都是我老秘网县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令，各乡镇、部门会后专门组织，重新学习、讨论、落实。

（二）不允许“为官不为”。习近平同志指出，各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么？那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门，每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务，都凝聚着党的重托和人民的期盼。中央八项规定出台以来，特别是党风廉政建设和反不廉洁斗争深入开展以来，对一些传统思维方式、工作方式的改变，让很多人不适应，“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”216人，这些人“吃空饷”长达数年，若按每人每年3万元工资计算，财政一年就要白白支出648万元，这可不是个小数目。请问各单位一把手，你难道不知道吗？你管了吗？你主动报告了吗？ 2012年县委县政府进行“两违”专项治理，共清理“两违”建筑535栋，很多人无视规划，无视法纪，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起来，如果有人管理，有人负责，怎么会造成那样的局面？后来进行运动式治理，才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后，路还没修起，路边的“两违”建筑已达到90多栋，相关的主管领导和部门在怎样履行职责？二是不抓发展。在其位，不履其职，不尽其责，只求当太平官。有的领导干部不谋划项目，不争取资金，不营造环境，在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化，涛声依旧。每年初签订的各种责任状，都成了摆设。我告诉你，你那个乡镇没发展就是你没有负责任，你那个部门没进步就是你的失职！我们不要有水分的数字，但真正的群众认可的发展实绩我们必须要！不抓发展，要我们这多干部做什么？三是不担当。去年清理信访积案115件，都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访，没有与相关责任单位研判积案化解措施；少数包案单位只是应付，办法不具体，工作不到位；少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间，水布垭因为工作不力，造成信访人进京非访，最后被省州通报，分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部，教训深刻呀！

我在这里重申：今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象，让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理，出现失职渎职行为，或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的，乡镇和部门“一把手” 一律由纪委问责；凡是不抓发展，与县委县政府签订的工作目标任务完不成的，乡镇和部门“一把手”一律换人；凡是不担当，不尽责，因责任链条任何一环缺失造成进京非访，或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响，或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的，乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚，纪委和组织部要不折不扣落实。

（三）不允许闹不团结。去年下半年，我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈，发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对，书记说乡镇长的不是，闹无原则的纷争，各自拉拢班子成员，搞小圈子，相互挤兑，搞得班子成员心神不定、无所适从，甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题，那你就及时坦荡地向组织反映说清楚，不准私下搞小动作。我在这里强调，今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的，书记一律不得提拔重用，乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行，对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施，调整岗位。

（四）不允许插手工程项目。今年，整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设，搞“暗箱操作”，谋取私利。今后，此类情况一经发现，一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。

二、要把“两个责任”坚决落到实处

第一，各级党组织要落实主体责任。2014年，县委出台了落实“两个责任”的实施意见，明确了责任清单，从实际情况看，很多单位主体责任并没得到落实。1月30日，州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志，进行落实“两个责任”情况的问卷测试，其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两个责任”是什么，有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准，有53%的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部，是“关键的少数”，对这些最基本的知识都不了解，说明大家平时没有牢记“两个责任”，没有把主体责任承担起来。还有少数党委（党组）落实主体责任敷衍了事，习惯当“甩手掌柜”，把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任，那就是把党风廉政建设和反不廉洁工作作为自己分内之事，加强领导，把惩治与预防不廉洁工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实，坚持选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，加强对权力运行的约束和监督，领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署，九分落实，今后的工作关键要看各级党委（党组）和纪委能不能勇于担当，真正把责任扛起来。这次会后，再有党委（党组）书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚，县委将马上考虑让你离开这个岗位。

第二，纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任，就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线，是第一职责、第一主业。在去年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上，我点名道姓公开了一批典型案件，不藏着掖着，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要洁身自好，同时也是向全县人民传达县委惩治不廉洁、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治不廉洁的高压态势，抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查，加大对发生在群众身边不正之风和不廉洁问题问责力度，并集中力量查办大案要案，治病树，拔烂根。有个别纪检干部人认为，纪检工作揽的是得罪人的活，干的是吃力不讨好的事，工作圈子小，熟人多，铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签，甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反不廉洁斗争，不是请客吃饭，得罪人在所难免，如果你不去得罪不廉洁分子，你就会得罪衣食父母，你就对不起党的信任和重托。请同志们相信，有县委作坚强后盾，不必有那么多顾虑。落实“两个责任”，要严格执行“一案双查”制度，对那些领导不力，不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的，或者屡屡出现重大不廉洁问题而不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施，无禁区、全覆盖、零容忍惩治不廉洁。

第三，纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的，该调整的要调整；对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责；对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为，要从严惩处，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力，严格锤炼党性，自觉地接受党纪国法的刚性约束。

三、从严查处工程建设领域不廉洁案件

去年9月，我和艳平同志带了70多人到宜都考察学习，宜都的工业好，我们学不了，我们主要看的是宜都的农业。站在八卦山顶，1.6万亩连片柑橘园尽收眼底，巴东在场的每一位同志无不震撼和折服。当时在发展这个项目的时候，宜都市整合了农业、林业、国土、水利和能源五个部门7000万项目资金，现在十多个山头1.6万亩柑橘园内路相通、田成方、渠相连、旱能灌、涝能排，基础设施完善，建成了现代高效农业示范园，真正发挥了项目资金的作用。反思我们巴东，这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万？大家心里有数。可是我们有没有哪怕是一个像八卦山这样的项目？

我们的钱都到哪儿去了？给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项目前期费用就花了30万，给时任镇党委书记送现金50万，给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人没敢要，上交了镇政府机关)，还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目，送都送出去了120万，多么的舍得！他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在大家去看一看，哪里还看得出国家投过钱的痕迹？！

2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多，政府工程招投标严重不规范，有干部带薪离职插手工程，三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。

这种乱象不管怎么得了？今后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有三十亿，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊！如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的历史交账？！

综合分析我老秘网县工程建设领域方面的问题，突出表现在六个方面。一是前期工作草率，预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不扎实，漏项多，设计变更频繁，随意性较大，导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目，国家下达的投资计划为2984万元，中标价为2932万元，最终结算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段，使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿进来，为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件，导致工程项目进度严重滞后，工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位，只能依据施工现场签证单来计取，签证过程缺乏监管机制，导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过程中随意变更设计，增加附属项目，提高装饰标准，导致投资增加，一再突破预算。县民族医院业务综合楼项目，招标价为2627.1万元，项目结算施工单位报送工程结算9090.13万元，初审结果6888.39万元，增加原因，主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等，理由堂而皇之，实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐，部分从业人员缺乏应有的职业操守，施工单位和监理单位沆瀣一气，损害业主利益。六是法律意识淡薄，合同条款不严密，合同内容过于简单，有意无意为增加投资埋下伏笔，留下缺口。

这些问题，我可能还没说全。综合起来，有一个典型案例最能说明这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。去年七月以来，我陆续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细，有图有真相。我抽了一个周末的时间，只带了办公室的一个同志，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月，过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰，似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息！能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我老秘网县委书记个人坚持硬要抓他的，从而采取了很有“针对性”的措施。1月21号，案子初步收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传，还不如我在这里说清真相。

这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是“面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问题！”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。

查办这个案子过程中，我有压力，也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话，意思大概有三类，一是“遇事留一线”，“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗？”。二是“其实你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他！”。这三层意思,我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是“底线”！所以你们去“住到省纪委”告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。

有同志曾善意的提醒，说我的讲话“尺度”大，肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的，既然50万巴东人民信任我，省委州委信任我，还让我当这个县委书记，我该说的要说，我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭，我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”，做人不要高调。说“又没人逼你，你自己何苦主动站出来做靶子？这简直就是作死的节奏啊。”但是，既然他们都把话说到这份儿上了，也算是在成全我了。我从小就有英雄情结，总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯，去斩妖除魔惩恶扬善。这一次，虽千万人，吾往矣！

我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”，你过去中的标还没做完的你好好地做，有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是活生生的例子。以后，老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的，只要搞定个把关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中次彩票”，这种“好日子”一去不复返了！

我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有十二个乡镇，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县，领导插手工程项目捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”，怎么狠得下心？怎么下得去手啊？你必须明白，你的权力是公家的，你的位置是组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你！

我还要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。

光辉同志在工作报告中已具体部署如何抓好工程建设领域的综合治理，两办也出台了《巴东县政府投资项目招标后设计变更及工程量增加管理试行办法》，请大家不折不扣地落实。在这里我要强调的是，各位主管领导千万不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平阳坝河堤的一标在初查时完全符合制度，按公开招投标严格走了程序，但是在18个报名单位中，所谓的专家一审就刷下来13个单位，只有5个单位进入最后程序，开标后一、二、三名都是中标大王的队伍。纪委给我汇报这个情况的时候，我半天说不出话来。我宁愿被明火执仗的抢夺，也不愿制度的尊严如此被羞辱！在这些人眼中和手中，制度算什么？就是一纸空文，就是一个玩物，就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布！很多时候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟着高起来，必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”，就是监督，就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。

同志们，党风廉政建设和反不廉洁斗争是历史的选择，是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利！”

作者: 清水拂心 时间: 2015-7-15 23:16
佩服陈行甲的底气、勇气和正气

作者: zsw_sx 时间: 2015-7-16 08:10
点评很到位，观点很新颖

作者: zsw_sx 时间: 2015-7-16 08:11
点评很到位，评价很客观，值得学习。

作者: 红苹果米粒 时间: 2015-7-16 09:47
本帖最后由红苹果米粒于 2015-7-16 09:49 编辑

七一表彰之后，网上就有这篇文章，当时有个观点：说是陈行甲要么青云直上，要么就坑在巴东。最大的问题是，陈书记一个人的前途固然重要，但是他揭露的这么多问题怎么解决？如果肉食者还听之任之，以后的道路又要怎么走。最根本的，还是要建立一个真正的法治国家、法治社会。

作者: 赵小七 时间: 2015-8-3 00:22
问题，讲个性的问题；讲领导班子集体的问题，讲领导干部个人的问题；讲“一把手”的问题，讲副职成员的问题；讲干部作风问题，讲干部不廉洁问题，等等，真正坚持了问题导向！在讲这些问题时，都不是泛泛而谈，而是列举问题表现

作者: 十戒沙弥 时间: 2015-8-3 15:24
联系实际，敢于直言，写得好！

作者: 362265560 时间: 2015-8-4 16:52
有，那就是‘底线’！所以你们去‘住到省纪委’告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织

作者: 辽宁丹东秘书 时间: 2015-8-6 14:07
陈行甲，牛人一个，可惜只有这一个。

作者: liujiao2761 时间: 2015-8-28 13:55
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作者: 文勇 时间: 2015-8-28 14:21
敢于直言，敢于动真，敢于碰硬，敢于担当

作者: zdj229 时间: 2015-8-28 19:46
我身有感触一个书记如果造福了一方，哪怕是有点小错误是不是该被理解

作者: 夜莺 时间: 2015-8-29 14:24
引人注目并让人点赞的是陈行甲讲话的內容，以及某些內容的“轰动性”甚至“爆炸性”。那么，陈行甲书记到底讲了一些什么呢？

作者: 夜莺 时间: 2015-8-29 14:28
引人注目并让人点赞的是陈行甲讲话的內容，以及某些內容的“轰动性”甚至“爆炸性”。那么，陈行甲书记到底讲了一些什么呢？

作者: 相山秘书 时间: 2015-8-29 17:22
直面问题，敢于担当，赞一个。

作者: wjypzh 时间: 2015-9-6 21:30
为这样的书记较好，也为他担忧！

作者: bailan301 时间: 2015-9-7 09:37
极少接到关于我的举报。但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是‘底线’！所以你们去‘住到省纪委’告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。”

作者: 益西 时间: 2015-11-12 10:51
讲狠话谁不会，，为政贵在行，

作者: warship66 时间: 2015-11-12 11:26
只能说很钦佩。。。但是纵观中国历史，水至清则无徒。。仕途上锋芒毕露的最终结果都不是太好。。

作者: 静明修智 时间: 2015-11-12 12:48
经典内容，果断下载学习！！！！！！

作者: 那只小猫 时间: 2015-11-12 14:30
赞赞顶顶，不过感觉毕竟是山高皇帝远，乡镇上问题比较突出吧

作者: 占_戈 时间: 2015-11-12 15:03
学习先进经验，交流先进方法

作者: 山水性情 时间: 2015-11-12 15:15
义正言辞慷慨激昂一个县委书记的担当。不愧甲行！

作者: 携笔从戎 时间: 2016-1-7 15:45
掷地有声，正气凛然

作者: wangqinnokia 时间: 2016-1-7 17:12
个人述职述廉述德报告
xx县人民政府副县长 xx
（2015年12月）
我于2015年10月由xx县转任xx县政府副县长，分管农业、水利、民政等工作。一年来自己始终围绕县委、县政府的决策部署，自觉遵循“三严三实”要求，强化政治责任，落实“一岗双责”，狠抓分管工作落实，较好地履行了岗位职责。现将有关情况报告如下：
一、注重学习，提升自身综合素质
一年来，我始终把加强学习作为政治责任和精神追求，结合“三严三实”专题教育活动，自觉加强政治理论、业务学习和党性修养，不断提高履行职责的能力。
1. 强化政治学习。通过多方式深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和十八大、十八届四中全会、五中全会等精神。积极参加县政府党组的“三严三实”专题教育活动，切实为分管部门和联系乡上好专题党课，结合工作实际认真撰写“三个专题”的讨论发言和心得体会，剖析 “不严不实”问题，坚持在学习、工作和生活中主动整改，不断提高政治理论涵养，加强党性品行修养。
2. 加强业务学习。为了有效开展分管工作，坚持在干中学，在学中干，注重学习与xx、产业经济、xx工作、xx等有关的业务知识，学习掌握分管工作的新政策新要求，并进行理论思考，力求多学一点业务知识，多懂一些业务实践，不断提高驾驭工作的能力。
3. 注意角色转换。到xx任职后，为尽快熟悉分管工作、进入工作角色，我主动向老同志学习和请教，深入细致学习各项分管工作业务知识，尤其是xx、xx、xx等方面的政策法规，及时消化并运用到实际工作中去。积极深入基层开展调查研究，认真汲取基层干部、群众的聪明才智，全面准确掌握基层工作实际，通过经常性的调研活动，逐步理清自己的工作思路，不断增强对分管部门工作的责任意识。
二、勤勉务实，努力履行岗位职责
1. 科技工作。一是科技项目申报立项成效显著。组织引导企业申报市级以上科技项目xx个，获批省级、市级立项项目xx个，获批资金xxx万元，同2014年相比增长了xx%。二是知识产权、科技推广、防震减灾工作水平大幅提升。评定了xx项科技奖励项目，对申请专利的企业和个人给予专项资金资金，全年专利申请量达到xxx件，其中发明专利达到xx件，实现专利质量大幅提高。与x所大学开展了校企合作，引进新工艺新技术x个，成功推广x项产业技术。实施了x个科技示范工程和《标准化油茶基地建设》等x个扶贫富民项目。新建x个防震减灾科普示范学校、 x个地震宏观监测点和x个地震应急避难场所。三是招商工作初见成效。邀请介绍科技型外商企业来我老秘网县投资考察，实现了xxx公司投资xxx公司xxx投资项目，协议注资xxxx万元。
2. 旅游工作。一是做好旅游规划、宣传推介工作。完成了《xxx县旅游产业 “十三五”规划》和《加快生态文化旅游业发展５年行动（2016年－2020年）》编制工作。做好旅游宣传推介工作，先后举办了xxx活动、首届xxx节，大力宣传推介xxx文化。二是做好景区基础设施建设和安全监管工作。完成xxx景区风景名胜区的规划评审及xxx上山旅游专线公路、景区徽志、界碑及标识系统建设。加强对全县旅游安全工作的组织领导，做好节假日的值守工作，加强旅游市场秩序联合执法检查，开展x次专项安全生产检查，责令限期整改违规问题，确保旅游市场安全有序运转。
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3. 移民工作。一是实施“一库一品”工程。投入资金xxx万元支持xx个移民村发展集体经济，扶持xxx库区发展优质葡萄xxx亩，完成xxx库区xxx亩猕猴桃产业可研和准备工作，实施xxx库区、xxx库区油茶低改xxx亩；二是认真实施移民民生项目。投入资金xxx万元实施后扶项目xxx个，抓好库区及移民安置区的农田水利建设、基础设施建设、社会事业基础建设，有效改善移民群众的生产生活环境。同时，举办实用技术和中长期就业技能培训班x期，培训移民群众xxx余人次；三是积极推进大中型水库移民避险解困工作。严格按照省移民局的工作要求，依法依规、科学统筹开展移民避险解困工作，对x个乡（镇）xxx户xxx移民群众组织避险搬迁安置，按照时间节点推进相关工作。
4. 农业工作。一是xxxxx
5. 水利工作。一是xxxxx
6. 民政工作。一是xxxxx
三、廉洁从政，塑造良好公仆形象
今年来，我严格遵守中、省、市关于党风廉政建设的各项规定，自觉对照“三严三实”要求，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励，没有违反中央“八项规定”、省委“九项规定”的行为。
1. 坚持政治原则。坚决服从县委、县政府的统一领导，自觉维护领导班子的团结。凡重大工作都提交县政府常务会讨论审定，凡重要事项及时向县政府主要领导请示报告，不搞独断专行、一言堂，更不搞暗箱操作。在职权范围内积极大胆工作，认真负责，不上交矛盾和问题做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。
2. 坚持洁身自好。从未向基层或部门伸手谋私利，从未收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证，对家人亲属及身边工作人员切实做到了高标准、严要求，没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象，真正做到了不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起组织和群众的考验。
3. 坚持秉公办事。无论是面对干部、群众，还是老同学、老同事、老朋友，都能做到不论亲疏、不分贵贱、不讲人情，坚持按规定程序办事，杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象。同时，我经常过问分管部门的党风廉政建设和反不廉洁工作，对存在问题直言不讳，严厉批评，直至教育纠正。
4. 坚持厉行节约。坚决反对奢侈浪费，没有用公款安排私人旅游和用公款装修房屋、购置家具等，尽量回避参加一些单位的庆典、剪彩等活动，确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下基层调研或现场办公解决问题时，做到了轻车简从和在食堂就餐。
一年来自己在学习、工作中仍然存在一些问题和不足。一是学习不够全面系统。受事务性工作影响，静下心来学习的时间不多，理论与实际结合不紧密，对工作有深层次指导不够。二是对分管工作统筹兼顾做得不够。工作中一些薄弱环节，没有完全做到统筹兼顾，抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，能尽量做到周密细致，有部署、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，影响了工作成效。三是对全局工作研究得较少。对工业经济、城镇建设、社会事业等其他政府工作参与不多，研究得不深，掌握得不透。下段，我将继续在加强学习上下功夫，努力改造自己的主观世界，提升领导艺术和水平，发扬成绩、丰富工作思路，改进不足、不断完善自我，力求在思想上再求“先”，工作上再求“实”，作风上再求“深”，廉洁上再求“清”，扎实开展各项工作，为群众办实事，办好事，力争多做些成绩，为xx的经济社会发展做出积极贡献。

作者: haihong_100 时间: 2016-1-7 17:20
次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是‘面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不

作者: nuomo 时间: 2016-1-7 20:40
好的讲话，确实触动内心

作者: 西瓜太郎07 时间: 2016-8-13 19:24
党风廉政建设和反不廉洁斗争是历史的选择，是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利！”

作者: 鲜衣怒马 时间: 2016-8-18 23:13
全面履行纪检监察职能，主动服务、靠前服务

作者: 564184000 时间: 2016-8-19 08:53
没几个敢讲、真讲，点赞。

作者: fengjiang2008 时间: 2016-8-19 09:01
在网上看了陈行甲的视频，的确是独树一帜的好官，这种“稀有动物”应该保护，更应该越多越好

作者: 山林子 时间: 2016-8-19 10:34
陈行甲，真心佩服你，新时代的海瑞、包青天。

作者: 诸子百家 时间: 2016-8-19 11:39
巴东县委书记陈行甲的底气、勇气和正气

作者: 奋斗的胖虎 时间: 2016-8-20 12:15
真心实意为人民服务，点赞。

作者: 文如其人 时间: 2016-8-20 17:05
最近在看陈书记写得材料，真的是接地气、有见地，分析问题又入细入理。

作者: ︶ㄣ云中天 时间: 2016-8-23 10:58
这个人讲得的确前无古人，后无来者

作者: jerry17908 时间: 2016-8-23 11:12
这种特立独行的干部不多了

作者: yxd8866 时间: 2016-11-9 09:20
我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是‘底线’！

作者: 贝加尔湖畔 时间: 2016-11-9 09:57
佩服陈行甲的底气、勇气和正气

作者: 石羊绿草 时间: 2017-3-7 12:32
却顾所来径，苍苍横翠微。

作者: 七月祭 时间: 2017-3-7 14:13
细读陈书记的语言，有一番别样感悟

作者: 阿布纳 时间: 2017-3-7 15:40
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作者: 百折不挠材料狗 时间: 2017-3-7 16:01
顶！d=====(￣▽￣*)b

作者: 坚持行动 时间: 2017-7-21 13:22
整篇讲话从始到终除了对干部明确提要求外，就是大讲特讲问题，用了很大篇幅讲问题。

作者: 左上角 时间: 2017-8-2 11:05
写得好，有骨气，有勇气123456789987654321

作者: hns1922506822 时间: 2018-5-30 22:44
讲话很精彩，解析很出彩，高水平、高质量、高难度，很值得学习思考借鉴

作者: wd11 时间: 2018-5-31 08:43
感谢分享，前来学习了。

作者: 暗夜之狼 时间: 2018-5-31 09:25
不管是不是自己执笔，文章看起来耳目一新

作者: 452923542qq 时间: 2019-1-6 21:49
守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。

作者: 天山剑客 时间: 2019-8-17 23:45
讲话掷地有声，义正言辞，很有感召力

作者: 墨水 时间: 2019-8-18 10:08
学习中，好文共欣赏。谢谢

作者: 一路同行 时间: 2020-2-24 17:14
一种是“两段式”，即前一部分摆情况，后一部分基于前一部分作分析、提对策。这种结构方法在各种题材的调研文章中都会用到。其优点是：轮廓分明，线条清楚，易于阅读和理解。比如一篇题为《对××地区经济发展的几点思考》的文章，前一部分肯定了综合实力有所增强、经济结构有所改善、居民收入逐步增加等几方面的成绩，指出了工商税收在地方财政收入中的比重逐年下降、工业经济效益逐年下滑、农民增产不增收等几方面的问题，同时还通过主要经济指标的横向比较明示了该地区存在的差距。这样，读者就对该地区的经济现状有了一个全面的了解，同时也不禁为存在的问题和差距暗暗发急：那怎么办呢？出路在哪里呢？好，后一部分就来谈这个问题了，它提出全区经济工作要着眼于财政增收、企业增收、职工和农民增收，把工作重点放在抓利税大户、抓特色高效产业和产品、抓龙头企业、抓培育新的消费热点等几个方面，以此迅速壮大经济实力，改变落后面貌。读者一看，就明白该怎么办了，即使这些意见未必全部可行，也能从中受到启发。

作者: 发热的金子 时间: 2021-3-21 17:45
从附后的讲话全文中我们可以看出，整篇讲话从始到终除了对干部明确提要求外，就是大讲特讲问题，用了很大篇幅讲问题。

作者: 大千世界 时间: 2021-4-24 08:14
这篇讲话应该不是秘书代笔，通篇少有官话套话空话，有的是个性的语言，个性的表达，个性的风格。

作者: ljs0967 时间: 2022-9-17 16:31
lllllllllllllllllllllllllllllllll

作者: 18900569991 时间: 2023-12-14 10:35
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作者: wanghanpq 时间: 2024-5-20 10:15
一代廉洁县委书记陈行甲，他的管理方式和战略眼光非常督导，敢于发扬斗争精神

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