标题: 期待给基层小公务猿推开遴选窗 [打印本页] 作者: 奔跑的小猪 时间: 2016-4-17 20:48 标题: 期待给基层小公务猿推开遴选窗 今年以来,20余省份密集启动了2016年公务员“省考”的招录工作,一些省份今年的公务员招录扩招幅度较大。在公务员“国考”禁止在职公务员报考的背景下,多省份今年的公务员招录中,也仅向“体制外”开放,明确在职公务员不得报考。 5 H m; `. [; j# j7 x* K 今年各省份大多扩大了招录人数,可作为基层政府的一枚小“螺丝钉”着实开心不起来,继国考将在职公务员拉入“黑名单”后,省考也向公务员们亮起了红灯。在职公务员如今沦为公考中姥姥不疼、舅舅不爱的“熊孩子”。虽然在职禁考避免了省市机关对基层、艰苦边远地区公务员人才的“虹吸效应”,但作为体制内唯一上升渠道——“遴选”,能否真正扛起在职公务员合理流动的大旗?这依旧是公考制度绕不开的问题。 ) E+ s3 t) E8 Z2 L0 V ! n g$ V, I o5 Y$ o& Z S
在公考队伍中,不乏考生抱有“先考入基层机关,再考入省市机关”的“曲线救国”想法,公考门一旦向他们关闭,无疑是堵死了一条“追求进步”的途径。看似遴选考试的存在填补了体制内考生的流动需求,然而理性看待,遴选制度作为选拔基层公务员的一种制度设计,在个别地区、单位、部门并没有充分释放其应有的效应。 9 R: w& Z/ W: k7 E, Q5 M3 V3 @ 5 ^& O/ f& }; k6 ~' q 第一,遴选考试尚未实现规范化、常态化和科学化,现今遴选考试表面上四处开花,但上至中央遴选,下到市属单位遴选,其题型、考点、面试形式、是否有差额选取等都各不相同,其中很多环节的可操作性空间较大,个别地方甚至存在萝卜招聘的嫌疑,这无疑削弱了遴选公信度和权威性。2 T7 [ V$ S. O- v; z
" N. H4 S" ]7 @. _$ V 第二,归根到底,遴选机制提供的只是一条向上的纵向通道,而缺乏横向流动的效能。遴选作为基层公务员的选拔培养链,在畅通基层公务员“上行通道”方面确实起着至关重要的作用。通过遴选,甚至可能实现从乡镇跃升到中央的“五级连跳”美梦。然而遴选多是向本市、省会乃至于中央汇聚,解决优秀人才的向上纵向流动,但却不能满足大多数公务员人才的横向流动。笔者认识的体制内考生多希望考回家乡或者考到对象所在的地区,反而对中央、省会并不太感冒,这也导致了体制内考生为何依旧青睐公考的原因。9 x }/ c6 A# s- W P8 z" D