政治路线确定之后，干部就是关键因素。面对“四大考验”、克服“四种危险”，需要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。习近平总书记在“七一”讲话中指出：“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。”为党员干部队伍建设指明了方向、提供了遵循。下面，结合学习思考和深入调研情况，围绕进一步加强干部队伍建设，汇报一下我的几点思考。
一、发挥教育的引领作用，增强干部“能为”的本领素质。加强教育培训是干部工作的先导性、基础性工程。习近平总书记指出：“党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。”面对“四大危险”，应对“四大挑战”，要突出党性教育和能力提升两个重点，结合两学一做学习教育，全面提高广大党员干部领导科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的“三个能力”，真正做到固本培元、正本清源，夯实干事基础。一是突出一个“重心”，即深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。把讲话精神落实到增强向党中央看齐的意识上，坚定在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的自觉性与主动性，在一言一行、一举一动中，凝聚起爱党、护党、为党的精神力量。落实到推进改革发展的实际工作上，树牢新的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，在创新发展的实践中推动经济社会实现新发展。落实到全面从严治党的具体实践上，贯彻“全面”性要求，体现从严治党的整体性，切实担负起具体的党建责任，推动党和国家事业新发展。二是搭建一个“平台”，即大干部教育平台。继续用好“领导干部大讲堂”等重要学习形式，充分发挥高校、党校、行政学院和爱国主义教育基地、廉政教育基地等阵地资源，每年统筹抓好各级各类干部的培训和轮训，帮助党员干部加油充电；建立”互联网+”教育体系，借助新媒体平台，利用微信群、微信公众号、微博账号和互联网、电视网络、远程教育网“三微三网”拓展学习渠道，实现全市党员干部学习教育培训无缝隙衔接、立体化推进、全覆盖开展。三是推进一项改革，即干部教育供给侧改革。突出以人为本，有针对性地安排拓展训练和课题调研，不断增强培训课程的新颖性和生动性，提高教学培训的吸引力和感染力。从不同层次、不同岗位的实际出发，依据岗位特点和行业特征，按需施教，尽可能满足各级各类干部的个性化需求，促进培训效果向实际能力转化。
二、发挥考核的导向作用，激发干部“想为”的内生动力。考核是党政领导干部工作的“指挥棒”，是评价工作成效的“度量衡”，也是激发干部“想为”的催化剂。习近平总书记要求，考核“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩”。只有完善干部政绩考核评价体系，树立“工作实绩看考核、干部绩效问民意、考核结果重运用”的导向，才能提高干部考核科学化水平。一是抓细日常考核。改变“不换届不考察、不提拔不考核”的现象，推行考察进社区，完善重大事项跟踪考察。围绕德、能、勤、绩、廉五方面，通过开展干部谈心谈话、参加民主生活会和重大事项决策会等渠道，有针对性地了解领导班子运行和领导干部履职尽责等情况。坚持不打招呼深入一线，在随机调研中，与各类干部多打交道、多谈心、多沟通，全面了解分析干部“八小时”内外的“思想圈”“工作圈”“生活圈”“社交圈”和“家庭圈”，对出现的苗头性问题实施全面监督，及时实施预警，并将收集到的问题通过日常考评的方式记账在册。认真执行干部监督联席会议制度，定期召开由纪委、政法委、检察院、法院、审计局、群工部等单位参加的会议，综合掌握干部情况。二是抓实重点工作考核。坚持科学合理、激励推动、突出重点、便于操作、以绩论功的原则，围绕项目建设、城市建设管理、开放招商、县域经济发展、产业集聚区建设等“五项重点工作”，进一步量化考核指标、细化考核内容，建立抓落实的长效工作机制和客观公正的政绩评价机制，把考核与推动改进工作挂钩，运用考核推动工作。三是抓好年度综合考核。实行“三考合一”，年度考核融合平时考核、重点工作考核，对领导班子运行情况和领导干部德才表现进行总体分析研判。四是探索建立干部综合信息库。将日常考核、重点工作考核、年度综合考核、任职考察、换届考察、作风建设和反腐倡廉建设考核、巡察、审计等方面信息纳入到信息库，组建“3+1”考核体系，实现干部动态信息化、数据化，定期对综合信息库数据汇总分析，对领导班子和领导干部实施综合研判，在领导班子配备、干部选拔任用、干部教育培养上，为市委科学决策提供更具深度与广度的参考，为推进干部“能上能下”提供重要依据。
三、发挥选拔的标杆作用，提升干部“愿为”的行为自觉。贯彻落实“信念坚定、为民服务、勤政廉政、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，构建科学有效的选人用人机制，选优建强领导干部班子，打造勇于担当的干部队伍。一是遵循一项铁规，即《干部选拔任用条例》。严把每一环节、每个关口，在人选把关上从严，在遵循程序上从严，在执行纪律上从严，在问责上从严，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，让“铁规”发力、让禁令生威。及时调整和改进与《条例》不相适应的思维定势和路径依赖，不断提高干部选拔任用工作水平。二是落实一项机制，即干部“能上能下”机制。贯彻落实好《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，破除“四唯”固性思维，激励干部奋发有为，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。积极推进县以下机关公务员职务与职级并行制度，对符合职级晋升资格条件的干部及时进行审核审批，提升基层干部工作积极性。加大对不称职、不胜任现职领导干部的调整力度，对不称职、不胜任现职的领导干部，采取不同办法，进行及时调整，解决有些干部不愿为、不想为、不敢为等问题。三是达成一个目标，即增强领导班子整体功能。建立定期分析研判制度，对班子运行、班子结构、班子活力、干部动力以及干部资源和后备干部队伍等进行分析研判，全面掌握各级领导班子运行情况。在综合分析研判的基础上，向市委提出加强班子和干部队伍建设的意见，重点对“软弱涣散”班子进行调整优化，推动建立忠诚干净担当务实的领导班子，为实现全面建设小康社会提供强而有力的组织保障。
