关于全县精准扶贫工作情况的汇报
（2016年10月）
尊敬的杨主席，各位副主席及常委：
按照安排，下面，我就全县精准扶贫工作情况作以汇报。
一、工作开展情况
今年以来，在上级党政组织和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县按照“精准扶贫、精准脱贫”思路，围绕年度1.7万人脱贫、42个贫困村摘帽、1025户3960人搬迁的脱贫目标任务，以增加贫困人口收入为核心，以“六个一批”为路径，以“一村一策、一户一法”为抓手，强化措施，精准发力，各项工作进展有序，取得显著成绩。先后15次迎接了国务院扶贫开发领导小组及省市各级专项调研、督查和考核，组织召开5次全县性大会（脱贫攻坚工作大会、三联三包工作暨驻村干部帮扶工作培训会、易地扶贫搬迁项目开工仪式、脱贫攻坚渭南在行动新闻发布会、集中整治及加强扶贫领域预防职务犯罪专项工作会），完成多次省市明察暗访和工作汇报；制定出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于开展脱贫攻坚万名干部结对帮扶活动的意见》等多个规范性文件；从8月3日开始，安排五个检查组深入各镇（办）及45个贫困村，对上半年脱贫攻坚工作进行集中督促检查，并于9月29日组织10个镇办开展了脱贫攻坚观摩活动。这些活动的开展和相关文件的出台，为脱贫攻坚工作的稳健起步、科学部署和扎实推进奠定了良好基础。
（一）夯实基础，进一步强化工作保障。一是不断强化建档立卡数据管理。年初，按照建档立卡“回头看”工作进度安排，建立了精准扶贫工作联席会议制度和“三个三”核查机制，落实了3个核查组，出台了核查方案，采取听汇报、查资料、入户调查等形式，对省、市安排的建档立卡“回头看”工作进行专项核查验收。在抽查的46个村中，对发现的知晓率不高、公示不到位、识别不准、拆户分户等四类问题，集中10天时间进行了整改落实。全县共识别确定贫困户12396户42335人。4月份，按照省市安排，集中20天时间，对各镇（办）识别出的贫困户，在建档立卡系统中逐户登录、逐人采集更新数据。随后利用1个月时间，按照省市安排对建档立卡数据系统进行清洗和纠错。在全市精准扶贫工作座谈汇报会上，吴市长对我老秘网县贯彻落实中省市脱贫攻坚工作会议精神及建档立卡“回头看”工作给予了充分肯定。二是全面实施挂图作战。5月份，按照省市文件要求，对建档立卡贫困户挂牌工作和脱贫挂图作战工作进行认真部署，经过县、镇（办）、村三级共同努力，截止7月底，县级脱贫攻坚作战指挥部已建设到位，10个镇办、94个贫困村和62个非贫困村作战室也已全部成立，县镇（办）村三级作战图已装订上墙。全县12396户贫困户室外“脱贫攻坚责任卡”和室内“精准帮扶明白牌”已挂悬到位。7月11日-12日，省委督查组组长、省扶贫办副主任李永平一行6人及市委副书记王春阳一行10人，先后随机抽查了我老秘网县两镇（尧头镇、冯原镇）四村（耀显村、杨家村、马村、吉安城村）脱贫攻坚工作，通过了解镇（办）村两级作战室组建、查阅帮扶工作基础资料、走访贫困户、进行满意度测评，对我老秘网县脱贫攻坚工作给予了较高评价。三是积极开展预防职务犯罪专项整治。按照省市检察院和扶贫部门有关要求，全县召开了集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项活动工作会议，确保了扶贫项目规范运行，顺利实施。6月下旬，市检察院深入我老秘网县调研扶贫领域预防犯罪工作，历时40余天深入贫困村、贫困户了解大学生资助、扶贫搬迁、产业补助以及贫困村基础设施项目的落实情况，从反馈的情况来看，对我老秘网县近几年的工作情况给予了充分肯定。
（二）分类施策，积极推进脱贫攻坚。一是明确攻坚任务。元月7日，召开了全县脱贫攻坚工作会议，对“十三五”期间脱贫攻坚工作进行了全面安排和部署，扶贫办与各镇（办）签订了脱贫攻坚责任状，明确了脱贫攻坚任务。3月1日全县脱贫攻坚领导小组汇报推进会上，对农业、林业、扶贫、教育、民政、卫生“六个一批”牵头部门脱贫攻坚任务进行了细化明确(即通过发展生产脱贫5683户19525人，通过生态补偿脱贫1051户3551人，通过易地搬迁脱贫3418户13202人，通过发展教育脱贫5201户8042人，通过兜底保障脱贫4638户13562人，通过医疗救助脱贫2434户8835人)。二是狠抓工作落实。目前，在发展生产方面，整合农业项目资金300余万元，扶持了5683户贫困群众发展苹果、生猪主导产业以及樱桃、设施果蔬等特色产业。生态补偿方面，全县1027户3506人困难群众享受国家退耕还林和生态效益补偿政策；60名建档立卡贫困户聘为护林员。发展教育方面，为学前教育和义务教育阶段569名贫困学生发放生活补助30.9万元；为普通高中、中职教育、高职教育阶段1457名贫困家庭学生发放各类补助231.525万元，免除学费154万元；为高职教育阶段320名贫困家庭学生办理国家生源地助学贷款，发放助学贷款192万元。社保兜底方面，截止第三季度，全县农村最低生活保障对象共3907户11375人，累计发放保障金1725.3849万元；全县享受农村五保待遇559户605人，累计发放保障金242.882万元。医疗救助方面，为全县“因病致贫、因病返贫”的3429户11337名贫困群众逐人建立了电子健康档案和健康卡；县级医疗机构设立“一站式”综合服务窗口，实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式”信息交换和即时结算服务；提高门诊和住院报销比例5%。