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标题: 县财政局工作情况汇报 [打印本页]

作者: 释然    时间: 3 天前
标题: 县财政局工作情况汇报
2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,也是我县推进十四五规划中期评估、加快构建新发展格局的重要一年。上半年以来,面对宏观经济复苏波动、减税降费政策持续深化、重点项目建设资金需求攀升等多重挑战,在县委、县政府的坚强领导下,在上级财政部门的指导支持下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央经济工作会议、全国财政工作会议精神,紧扣积极的财政政策要加力提效主基调,聚焦稳增长、惠民生、防风险核心任务,统筹发展和安全,精准施策、主动作为,财政运行呈现总体平稳、结构优化、质效提升的良好态势,为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:

一、上半年财政工作成效:在攻坚克难中交出合格答卷

(一)坚持生财为本,多渠道激活收入源头活水,财政蛋糕越做越大

面对经济下行压力加大、增值税留抵退税政策翘尾等不利因素,我们始终把组织收入作为财政工作第一要务,强化税费皆重理念,构建政府主导、部门协同、征管联动的收入攻坚体系。1-6月,全县一般公共预算收入完成8.76亿元,同比增长5.8%,占年初预算的58.2%,超序时进度8.2个百分点;其中税收收入完成5.92亿元,同比增长3.2%,非税收入完成2.84亿元,同比增长12.1%,收入结构持续优化。

一是抓征管提质效。建立税源网格化管理机制,将全县32个重点行业、127户规上企业划分为8个责任网格,由局领导班子成员牵头包联,联合税务、市场监管、自然资源等部门开展拉网式税源排查,动态更新税源台账。例如,针对制造业中小微企业,我们联合税务部门建立政策直达快享通道,上半年累计为312户企业办理增值税留抵退税4200万元,为企业注入真金白银。二是挖潜力拓增量。成立国有资产资源盘活专班,对全县闲置厂房、低效用地、特许经营权等资产资源进行全面清查,通过公开招租、股权转让等方式盘活存量资产12宗,实现非税收入增收3800万元;抢抓专项债券政策窗口期,成功申报2025年新增专项债券项目8个、额度3.2亿元,其中1.8亿元已到位并拨付至县交通局、住建局等重点项目单位。三是优环境促发展。严格落实减税降费政策,上半年累计为市场主体减轻税费负担1.2亿元;设立企业纾困专项资金5000万元,通过政银担合作模式为23家中小微企业提供融资担保2.1亿元,有效缓解企业融资难、融资贵问题。

(二)坚持用财为要,全链条提升资金使用质效,民生福祉越筑越牢

我们始终把保基本民生、保工资、保运转作为财政支出优先方向,坚持有保有压、突出重点,1-6月一般公共预算支出完成23.4亿元,同比增长6.3%,其中民生支出占比达78.6%,较上年同期提高1.2个百分点,真正把真金白银花在群众心坎上。

一是聚焦急难愁盼强保障。教育方面,投入1.2亿元推进义务教育优质均衡发展,完成12所乡镇学校教学楼改造、20套教师周转房建设;医疗卫生方面,拨付县人民医院新院区建设资金8000万元,目前主体工程已封顶,预计年底前投入使用;社会保障方面,提高城乡低保、特困人员供养标准10%,累计发放低保金4200万元、特困供养金1100万元,惠及困难群众1.2万人次。二是聚焦重大项目强支撑。围绕工业强县战略,安排工业发展专项资金6000万元,重点支持新能源装备制造产业园基础设施建设;围绕乡村振兴,统筹整合财政涉农资金2.8亿元,用于高标准农田建设、特色农业产业发展和农村人居环境整治,其中1.2亿元用于支持一村一品示范村创建,带动23个村集体年增收超50万元。三是聚焦基层治理强基础。下达乡镇转移支付资金5.6亿元,较上年同期增长8%,重点保障乡镇教师、医生、村干部等基层人员工资发放;安排社会治理专项资金3000万元,用于雪亮工程升级、矛盾纠纷调解平台建设,基层治理效能显著提升。

(三)坚持管财为基,立体化筑牢监管防护屏障,资金安全越守越稳

我们始终把花钱必问效、无效必问责理念贯穿财政管理全过程,通过制度创新、技术赋能、监督联动,织密织牢财政资金监管网。

一是深化预算管理改革。全面推行零基预算,打破基数+增长的传统模式,对部门单位非刚性、非重点项目支出压减15%,腾出资金1.2亿元用于保障重点领域;建立预算编制-执行-评价全链条闭环管理机制,对12个部门开展预算执行中期评估,调整低效无效项目3个,收回资金2000万元。二是强化绩效评价应用。选取教育、医疗、乡村振兴等15个重点项目开展重点绩效评价,涉及资金4.6亿元,评价结果与下一年度预算安排直接挂钩,对3个绩效差的项目扣减预算500万元;探索建立部门自评+财政抽评+第三方评价多元评价体系,委托会计师事务所对专项债券项目开展绩效评价,发现并整改问题12个。三是严控债务风险。严格执行地方政府债务限额管理,将政府债务率控制在警戒线以内;建立隐性债务动态监测平台,对12笔隐性债务实施一债一策化解方案,上半年化解隐性债务4500万元,超额完成年度化解任务的112%;强化债券资金监管,对专项债券项目实行穿透式监控,确保资金借、用、管、还全流程规范。

(四)坚持理财为智,多维度激发改革内生动力,财政效能越提越高

我们始终把改革创新作为破解财政难题的关键一招,聚焦数字化、法治化、规范化方向,推动财政管理提质增效。

一是推进数字财政建设。升级改造智慧财政一体化平台,实现与税务、银行、政务服务等系统数据互通,预算编制、指标管理、资金支付等12项业务实现全程网办;推广电子非税收入一般缴款书,上半年通过电子缴款书入库资金7.2亿元,占比达90%,真正实现数据多跑路、群众少跑腿。二是创新政银合作模式。与县农商行签订财政+金融战略合作协议,推出乡村振兴贷中小企业应急贷等特色产品,上半年累计发放贷款1.8亿元,支持农业产业化龙头企业和中小微企业发展;试点财政奖补资金+保险模式,为12个特色农业产业项目提供风险保障2000万元,降低农户经营风险。三是强化法治财政建设。组织财政干部参加八五普法专题培训6次,开展《预算法实施条例》《政府采购法》等法规宣传12场次;严格执行三重一大决策制度,对150万元以上资金支出实行集体研究审批,上半年未发生一起违规违纪问题。

二、存在问题与不足:在直面挑战中保持清醒认知

尽管上半年财政工作取得了一定成效,但对照县委、县政府的要求和人民群众的期待,仍存在一些短板和不足:一是财政收入增长基础不牢,税收收入增速较慢,非税收入占比偏高(32.4%),可持续性有待加强;二是重点领域支出压力较大,教育、医疗、乡村振兴等领域刚性支出需求持续增长,财政收支平衡难度加大;三是财政资金使用效益有待提升,部分项目存在重申报、轻管理现象,绩效评价结果与预算安排挂钩的刚性不足;四是财政干部队伍能力与新形势新任务还不完全适应,懂政策、精业务、会管理的复合型人才较为缺乏。对此,我们将高度重视,采取有力措施切实加以解决。

三、下半年工作思路:在稳中求进中开创财政工作新局面

下半年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,按照县委十三届六次全会部署要求,锚定全年目标任务,突出问题导向、目标导向、结果导向,重点抓好以下五方面工作:

(一)以开源为抓手,在组织收入上再攻坚

强化税费协同征管,加强与税务、自然资源、住建等部门的沟通协作,建立日监测、周调度、月分析机制,重点跟踪房地产、建筑、制造业等行业税收变化情况,深挖潜在税源;加大国有资源资产盘活力度,对全县闲置的3处国企厂房、5宗低效用地开展专项清理,力争下半年盘活资产实现非税收入增收2000万元;抢抓专项债券政策机遇,加快已到位债券资金使用进度,确保9月底前形成实物工作量,同时积极申报2026年专项债券项目,争取更多额度支持。

(二)以节流为重点,在优化支出上再发力

严格落实过紧日子要求,压减非急需非刚性支出10%,腾出资金重点保障三保和民生支出;强化预算刚性约束,严禁超预算或无预算支出,对未按规定使用资金的部门单位严肃追责问责;加快重点项目资金拨付进度,对教育、医疗、乡村振兴等领域资金实行即达即支,确保早投入、早见效;加强结转结余资金管理,对连续两年未用完的结转资金一律收回统筹使用。

(三)以增效为目标,在资金监管上再从严

深化预算绩效管理,将绩效评价覆盖所有本级部门预算项目和专项转移支付资金,对绩效差的项目坚决削减或取消预算;强化政府债务风险防控,严格落实隐性债务零新增要求,确保政府债务率保持在安全区间;加强专项债券资金监管,对已开工项目开展回头看,重点检查资金使用进度、项目建设质量,对存在问题的项目责令限期整改;完善财政内控制度,聚焦预算编制、资金支付、政府采购等关键环节,开展专项审计3次,堵塞管理漏洞。

(四)以改革为动力,在创新驱动上再突破

加快推进数字财政建设,完成智慧财政平台与政务服务网、政府采购云平台深度对接,实现财政业务一网通办;深化政银合作,推出财政+产业链金融服务模式,为新能源、新材料等重点产业链企业提供个性化融资方案;探索建立财政资金+社会资本合作机制,通过PPP、REITs等模式引导社会资本参与基础设施建设和公共服务领域,拓宽资金来源渠道。

(五)以队伍为根本,在能力提升上再加强

开展财政干部能力提升年活动,通过专题培训、岗位练兵、跟岗学习等方式,重点提升干部政策解读、资金监管、改革创新能力;加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,开展以案促改警示教育4次,筑牢拒腐防变思想防线;注重年轻干部培养,选拔3名35岁以下干部担任股室负责人,优化干部队伍结构。

下半年,是完成全年目标任务的攻坚期,也是财政工作乘势而上的关键期。我们将以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力,锚定目标不放松,精准发力不偏移,以财政之稳支撑发展之进,以财政之活激发经济之力,以财政之暖增进民生之福,奋力开创财政工作新局面,为谱写中国式现代化XX县篇章作出新的更大贡献!






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