县长在金融服务实体经济对接会上的讲话 - 老秘网_材夜思范文

大家上午好。今天，我们齐聚一堂，召开这次金融服务实体经济对接会，意义重大而深远。金融与实体经济，就像鱼和水的关系，相辅相成、密不可分。金融活，则经济活；金融稳，则经济稳。当前，我们县正处于经济转型升级的关键时期，企业发展需要金融的有力支撑，金融也需要在服务实体经济中实现自身的健康发展。这次会议，就是要搭建一个平台，让政府、银行、企业坐在一起，共商合作大计，共解发展难题，共同推动我县经济高质量发展。下面，我讲五个方面的意见。

政府作为桥梁和纽带，要主动作为，为金融机构和企业搭建好合作的平台，提供优质高效的服务，营造良好的发展环境。一是健全沟通协调机制。建立健全政府、银行、企业三方定期沟通机制，每月召开一次碰头会，每季度举办一次专题座谈会，及时了解企业融资需求、银行放贷情况以及存在的问题和困难。去年，我们通过这种机制，收集到企业融资需求信息80余条，帮助30多家企业与银行建立了初步联系。二是完善政策支持体系。加大对金融机构支持实体经济的政策激励力度，对在我县发放企业贷款余额增长较快的银行，给予一定的财政奖励。同时，对获得银行贷款的小微企业，按贷款额度的一定比例给予贴息补助。今年上半年，已为2家银行发放奖励资金150万元，为10家小微企业发放贴息补助80万元。三是优化政务服务环境。进一步简化企业贷款相关审批流程，推行“一站式”服务，将企业贷款涉及的工商、税务、环保等部门的审批时间压缩30%以上。设立企业融资服务热线，及时解答企业融资疑问，受理企业投诉举报。四是加强诚信体系建设。建立企业信用评价机制，定期对企业信用状况进行评估，并将评估结果向金融机构和社会公开。对守信企业，在贷款额度、利率等方面给予优惠；对失信企业，依法依规进行联合惩戒。目前，已完成对全县500多家企业的信用评价工作。

银行作为金融服务的主要提供者，要牢记服务实体经济的初心使命，积极创新金融产品和服务方式，加大对企业的信贷支持力度，为实体经济“输血供氧”。一是加大信贷投放力度。围绕我县重点产业、重点项目和中小微企业，制定信贷投放计划，确保全年新增企业贷款不低于10亿元。其中，对中小微企业的贷款增速要高于各项贷款平均增速。二是创新金融产品和服务。针对不同行业、不同规模企业的特点，开发个性化、差异化的金融产品。比如，为科技型企业推出“知识产权质押贷”，为农业企业推出“订单贷”“农房抵押贷款”等。同时，简化贷款审批流程，提高贷款审批效率。三是降低企业融资成本。合理确定贷款利率，坚决取消不合理收费，让利于企业。对符合条件的中小微企业，落实好普惠型小微企业贷款阶段性减息政策。今年以来，我县银行机构已累计为企业降低融资成本300多万元。四是加强与企业的对接合作。主动深入企业开展调研，了解企业生产经营情况和融资需求，为企业提供精准的金融服务。建立银企对接长效机制，定期组织银企对接活动，提高对接成功率。上半年，各银行机构已开展企业调研200余次，组织银企对接活动5场，达成合作意向金额5亿元。

企业作为实体经济的主体，要加强自身建设，规范经营管理，提高市场竞争力，积极争取金融支持，实现自身高质量发展。一是加强内部管理。建立健全现代企业制度，完善财务管理制度，规范会计核算，提高财务信息透明度。加强人才队伍建设，引进和培养一批懂经营、会管理、熟悉金融知识的专业人才。二是增强创新能力。加大研发投入，开展技术创新、产品创新和管理创新，提高企业核心竞争力。我县的XX企业，通过加大研发投入，成功研发出一种新型环保材料，产品供不应求，获得了银行的大力支持，企业规模不断扩大。三是树立诚信意识。自觉遵守市场经济秩序，依法依规经营，按时偿还银行贷款本息，维护良好的信用记录。主动向银行提供真实、准确的经营和财务信息，积极配合银行的贷前调查和贷后管理。四是积极对接金融机构。主动了解金融政策和金融产品，根据自身发展需求，及时向金融机构提出融资申请。加强与银行的沟通交流，建立良好的银企合作关系。

除了政府、银行、企业三方，其他相关部门和社会组织也要积极发挥作用，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。一是相关县直部门要各司其职。发改、工信、农业农村等部门要及时向金融机构和企业发布产业政策、项目信息等，引导金融资源向重点领域倾斜。市场监管、税务等部门要加强对企业的监管和服务，维护市场秩序。二是行业协会要发挥桥梁纽带作用。各行业协会要加强与会员企业的联系，了解企业需求，及时向政府和金融机构反映。组织开展行业培训、交流等活动，提高企业的经营管理水平和融资能力。三是中介机构要提供优质服务。律师事务所、会计师事务所等中介机构要为企业提供专业的法律服务、财务审计等服务，帮助企业规范经营管理，提高融资成功率。四是新闻媒体要加强宣传引导。加大对金融支持实体经济政策措施、成功案例的宣传力度，营造良好的舆论氛围，增强企业发展信心和金融机构放贷积极性。

金融产品创新不能脱离企业实际需求，要根据不同企业的规模、行业特点、经营状况等，量身定制金融产品，提高金融服务的精准度。一是针对小微企业“短、小、频、急”的融资特点，推出“小额速贷”“循环贷”等产品，简化贷款手续，缩短审批时间，满足企业临时资金周转需求。我县XX银行推出的“小微速贷”产品，贷款审批时间不超过3个工作日，已为50多家小微企业解决了融资难题。二是针对科技型企业轻资产、高成长的特点，大力发展知识产权质押、股权质押等融资方式。建立知识产权评估体系，完善质押登记流程，降低企业融资门槛。目前，我县已有3家科技型企业通过知识产权质押获得贷款2000万元。三是针对农业企业季节性强、抵押物不足的特点，开发“农地经营权抵押贷款”“农产品仓单质押贷”等产品。加强与农业部门的合作，规范农地经营权流转和抵押登记工作。上半年，各银行机构已发放农业贷款1.5亿元。四是针对重点项目资金需求大、周期长的特点，推出银团贷款、项目融资等产品。加强与发改部门的沟通协调，及时掌握重点项目信息，组织银行机构开展联合授信。我县XX重点项目通过银团贷款获得资金5亿元，目前项目进展顺利。

金融服务创新要以提高服务效率、降低服务成本为目标，让企业享受到更加便捷、高效的金融服务。一是推广线上金融服务。大力发展网上银行、手机银行等电子银行渠道，实现贷款申请、审批、放款等业务线上办理。我县各银行机构线上贷款业务占比已达到40%以上，极大地提高了贷款效率。二是简化贷款审批流程。进一步优化内部审批机制，减少审批环节，压缩审批时间。对优质企业、重点项目，实行“绿色通道”制度，优先审批、优先放款。三是开展上门服务。组织客户经理深入企业、园区，开展“一对一”上门服务，为企业提供融资咨询、贷款申请等全程服务。今年以来，各银行机构已开展上门服务300余次。四是提供综合金融服务。除了贷款业务外，为企业提供结算、理财、保险、财务顾问等一揽子金融服务，满足企业多元化的金融需求。我县XX银行已为20家企业提供了综合金融服务，服务满意度达到90%以上。

金融模式创新要打破传统思维定式，探索建立银行、企业、政府多方共赢的合作模式，实现金融资源的优化配置。一是推广“政府+银行+担保”模式。建立政府性融资担保机构，为中小微企业提供融资担保服务，降低银行信贷风险。政府设立风险补偿资金，对担保机构的代偿损失给予一定比例的补偿。目前，我县政府性融资担保机构已为80家企业提供担保贷款3亿元。二是探索“产业链金融”模式。围绕我县重点产业链，以核心企业为依托，为上下游中小企业提供融资服务。通过核心企业的信用传导，解决中小企业融资难问题。我县XX产业链的核心企业已帮助10家上下游企业获得贷款5000万元。三是发展“绿色金融”模式。加大对节能环保、清洁能源、清洁生产等绿色产业的支持力度，推出绿色信贷、绿色债券等金融产品。建立绿色项目库，对入库项目给予利率优惠和优先放贷。上半年，我县已发放绿色贷款8000万元。四是尝试“供应链金融”模式。利用物联网、区块链等技术，构建供应链金融服务平台，实现信息流、资金流、物流的有效整合，提高供应链整体融资效率。目前，我县已有2家银行机构开始试点供应链金融业务。

要拓宽企业融资渠道，除了银行信贷外，积极发展直接融资、保险融资等多种融资方式，形成多元化的融资体系。一是支持企业上市融资。建立企业上市后备资源库，对入库企业进行重点培育和辅导，帮助企业解决上市过程中遇到的问题。对成功上市的企业，给予一定的奖励。目前，我县已有2家企业进入上市后备资源库。二是发展债券融资。支持企业发行公司债、企业债、中期票据等债券产品，拓宽融资渠道。加强与证券公司、会计师事务所等机构的合作，为企业提供债券发行服务。今年，我县XX企业成功发行公司债1亿元。三是发挥保险融资功能。鼓励保险公司开发与企业融资相关的保险产品，如贷款保证保险等，为企业融资提供风险保障。建立保险与信贷合作机制，提高企业融资成功率。上半年，我县已有5家企业通过贷款保证保险获得贷款500万元。四是引入外部金融资源。积极对接外地银行、证券公司、基金公司等金融机构，吸引外部资金投入我县实体经济。举办招商引资推介活动，向外部金融机构介绍我县的投资环境和重点项目。

主导产业是我县经济发展的支柱，要加大对主导产业的金融支持，推动主导产业延链补链强链，提高产业竞争力。一是支持龙头企业发展壮大。对我县的龙头企业，在贷款额度、利率、期限等方面给予重点支持，帮助企业扩大生产规模、开展技术改造、开拓市场。我县XX龙头企业通过银行贷款，新增生产线2条，年销售收入增加2亿元。二是推动产业集群发展。围绕主导产业，加大对产业集群内配套企业的支持力度，形成上下游联动、分工协作的产业格局。建立产业集群融资服务中心，为集群内企业提供一站式金融服务。三是支持产业转型升级。鼓励企业开展技术创新、产品升级和绿色转型，对企业的技改项目、环保项目等给予信贷支持。设立产业转型升级专项贷款，利率低于同期市场平均水平。四是加强产业园区建设。加大对产业园区基础设施建设的金融支持，完善园区配套设施，为企业提供良好的发展环境。支持园区内企业进行标准化厂房建设、设备更新等。

中小微企业是我县经济的重要组成部分，是吸纳就业的主渠道，要切实加大对中小微企业的金融支持，帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题。一是落实普惠金融政策。严格执行国家关于普惠型小微企业贷款的各项政策措施，确保小微企业贷款“增量、扩面、提质、降本”。对小微企业贷款实行差异化监管政策，提高小微企业贷款不良率容忍度。二是建立小微企业融资服务平台。整合政府、银行、企业等多方资源，搭建小微企业融资服务平台，为小微企业提供融资对接、信用评价、政策咨询等服务。平台上线以来，已帮助30家小微企业获得贷款8000万元。三是开展小微企业首贷培育。针对从未获得过银行贷款的小微企业，开展首贷培育行动，帮助企业建立信贷关系。对首贷企业，给予一定的利率优惠和政府贴息。今年以来，已培育首贷企业20家，发放首贷资金5000万元。四是支持小微企业创新创业。加大对小微企业创新创业的金融支持，为小微企业的研发项目、创新产品提供融资服务。设立小微企业创新创业专项基金，对优秀的创新创业项目给予资金扶持。

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，要加大对农业农村的金融支持，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是支持农业特色产业发展。围绕我县的特色农产品种植、养殖等产业，加大信贷投放力度，支持企业扩大生产规模、建设标准化生产基地、开展农产品深加工。我县XX特色农产品种植基地通过银行贷款，扩大种植面积1000亩，带动周边500户农民增收。二是加强农村基础设施建设。加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设的金融支持，改善农村生产生活条件。支持农村人居环境整治项目，推进美丽乡村建设。上半年，已发放农村基础设施建设贷款1亿元。三是促进农民创业就业。为农民创业提供小额担保贷款、创业贷款等金融支持，鼓励农民发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。对吸纳农村劳动力就业的企业，给予一定的信贷优惠。四是推动农村金融改革创新。探索开展农村承包地经营权、集体经营性建设用地使用权等抵押贷款业务，盘活农村闲置资源。建立农村信用体系，开展信用户、信用村创建活动，提高农民信用意识。

重大项目是拉动我县经济增长的重要引擎，要加强对重大项目的金融服务，保障项目顺利建设和投产达效。一是建立重大项目融资对接机制。对全县重大项目进行梳理，建立项目库，及时向金融机构推送项目信息。组织金融机构与项目单位开展一对一对接，制定个性化的融资方案。二是加大对重大项目的信贷支持。对符合条件的重大项目，银行机构要积极给予信贷支持，合理确定贷款额度和期限，满足项目建设资金需求。我县XX重大项目已获得银行贷款3亿元，目前项目建设进展顺利。三是创新重大项目融资方式。鼓励采用银团贷款、项目融资、融资租赁等多种方式为重大项目融资。支持重大项目通过发行债券、股票等方式进行直接融资。四是加强重大项目资金监管。建立重大项目资金使用监管机制，确保资金专款专用，提高资金使用效益。金融机构要加强对项目资金使用情况的跟踪监测，及时发现和解决问题。

信贷风险是金融机构面临的主要风险，要加强对信贷风险的识别、评估和处置，确保信贷资产安全。一是严格贷前审查。金融机构要加强对企业的信用调查、财务分析和项目评估，严格执行贷款审批流程，确保贷款投放安全。对不符合贷款条件的企业，坚决不予放贷。二是强化贷后管理。建立健全贷后管理制度，定期对企业的生产经营情况、财务状况和贷款使用情况进行检查，及时发现风险隐患。对出现风险预警的企业，要及时采取措施，防范风险扩大。三是妥善处置不良贷款。加大对不良贷款的清收处置力度，采取现金清收、债务重组、司法诉讼等多种方式，盘活不良资产。今年以来，我县金融机构已清收处置不良贷款8000万元。四是建立风险预警机制。利用大数据、人工智能等技术，建立信贷风险预警模型，及时发现和预警潜在的信贷风险。加强与政府部门、行业协会的信息共享，提高风险预警的准确性和及时性。

非法金融活动扰乱金融秩序，损害群众利益，要坚决打击各类非法金融活动，维护金融市场稳定。一是加强宣传教育。通过电视、广播、网络等多种渠道，宣传非法金融活动的危害和识别方法，提高群众的风险防范意识和能力。今年已开展非法金融活动宣传教育活动10场，发放宣传资料5000份。二是开展专项整治。定期组织开展非法金融活动专项整治行动，严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等违法犯罪行为。上半年，已查处非法金融案件3起，涉案金额1000万元。三是加强监测预警。建立非法金融活动监测预警体系，加强对各类金融活动的监测，及时发现和处置非法金融活动线索。四是强化协同监管。加强公安、市场监管、金融监管等部门的协调配合，形成打击非法金融活动的合力。建立信息共享机制，及时通报非法金融活动相关信息。

良好的金融市场秩序是金融健康发展的基础，要加强对金融市场的监管，维护公平竞争的市场环境。一是加强金融机构监管。严格执行金融监管法律法规，加强对金融机构的日常监管和现场检查，规范金融机构的经营行为。对违规经营的金融机构，依法依规进行处罚。二是规范金融中介服务。加强对融资担保公司、小额贷款公司、典当行等金融中介机构的监管，规范其业务经营，防范风险传递。三是维护金融消费者权益。建立健全金融消费者权益保护机制，畅通投诉举报渠道，及时处理金融消费者的投诉举报。加强对金融机构服务质量的监督，提高金融服务水平。四是加强金融市场诚信建设。建立金融机构和从业人员诚信档案，对失信行为进行记录和公示，形成守信激励、失信惩戒的机制。

企业是防范金融风险的重要主体，要提高企业的风险意识和风险管理能力，引导企业规范经营、理性融资。一是开展风险培训。组织企业负责人和财务人员参加金融风险培训，学习金融法律法规和风险管理知识，提高企业的风险防范能力。今年已举办企业风险培训班5期，培训企业人员200余人。二是引导企业合理融资。引导企业根据自身经营状况和发展需求，合理确定融资规模和融资方式，避免过度融资和盲目融资。加强对企业财务状况的监测，及时发现和预警企业的财务风险。三是规范企业关联交易。加强对企业关联交易的监管，防止企业通过关联交易转移资产、逃避债务，防范关联交易风险。四是建立企业风险应对机制。引导企业建立健全风险应对机制，制定应急预案，在遇到金融风险时能够及时采取有效措施，降低风险损失。

金融基础设施是金融活动的重要支撑，要加强金融基础设施建设，提高金融服务的效率和质量。一是健全支付结算体系。完善县域支付结算网络，推广非现金支付工具，提高支付结算效率。目前，我县银行网点非现金支付业务占比已达到70%以上。二是加强征信体系建设。扩大征信系统覆盖面，将更多的企业和个人纳入征信系统。加强征信信息的应用，为金融机构提供准确的信用信息。三是建设金融服务平台。搭建集融资对接、信息查询、政策宣传等功能于一体的金融服务平台，为企业和金融机构提供便捷的服务。平台已注册企业300家，金融机构10家。四是完善金融配套设施。合理布局银行网点、ATM机等金融服务设施，提高金融服务的便利性。加强对金融设施的维护和管理，确保其正常运行。

金融人才是金融发展的核心资源，要加强金融人才队伍建设，为金融服务实体经济提供人才保障。一是引进高端金融人才。制定优惠政策，吸引懂金融、懂产业、懂管理的高端金融人才来我县工作。对引进的高端金融人才，在住房、子女教育等方面给予照顾。二是培养本土金融人才。加强与高校、金融机构的合作，开展金融人才培训项目，培养一批熟悉本地情况的本土金融人才。鼓励金融机构开展内部培训，提高从业人员的业务素质和服务水平。三是建立金融人才激励机制。建立健全金融人才评价体系和激励机制，对在金融服务实体经济中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。四是加强金融人才交流。组织金融机构从业人员到先进地区学习考察，开展交流活动，学习先进经验和理念。

金融生态文化是金融环境的重要组成部分，要加强金融生态文化建设，营造诚实守信、依法合规的金融文化氛围。一是加强诚信文化建设。开展诚信主题宣传活动，弘扬诚信美德，提高全社会的诚信意识。建立诚信激励和失信惩戒机制，让守信者受益，失信者受限。二是普及金融知识。开展金融知识进企业、进农村、进校园等活动，提高群众的金融素养和风险防范意识。今年已开展金融知识普及活动20场，受益群众5000余人。三是加强金融法治宣传。宣传金融法律法规和政策，提高金融机构和企业的依法经营意识。开展金融法治教育活动，营造良好的金融法治环境。四是营造合作共赢文化。倡导政府、银行、企业之间的合作共赢理念，加强沟通交流，增进互信理解，形成良好的合作氛围。

要加强对金融工作的组织领导，建立健全工作机制，确保金融服务实体经济各项工作落到实处。一是健全工作领导机制。成立金融服务实体经济工作领导小组，由县政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调金融服务实体经济工作。定期召开领导小组会议，研究解决工作中存在的问题。二是加强部门协作配合。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。发改、工信等部门要及时提供企业和项目信息，财政部门要落实好财政支持政策，金融监管部门要加强对金融机构的监管和指导。三是加强督导考核。将金融服务实体经济工作纳入年度考核范围，对各部门、各金融机构的工作情况进行督导考核。对工作成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力的，进行通报批评。四是营造良好舆论氛围。充分利用新闻媒体，宣传金融服务实体经济的政策措施、成功案例和先进经验，营造全社会关心支持金融服务实体经济的良好舆论氛围。

各位同仁，各位企业家朋友们，金融服务实体经济是一项系统工程，需要我们共同努力、久久为功。让我们以此次对接会为契机，进一步加强合作、携手共进，推动金融与实体经济深度融合、同频共振，为我县经济高质量发展作出新的更大贡献。最后，预祝本次对接会取得圆满成功，祝各位身体健康、工作顺利、万事如意。