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标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式 [打印本页]

作者: 叶黔达 时间: 2018-3-24 20:14
标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式

公文结构的基本要求和形式

（公文思路研究之八）

中共四川省委党校（行政学院）叶黔达柯世华

一、公文安排结构的基本要求

（一）要围绕主旨安排结构

任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说：“一线到底，万变不离其宗。”（《艺概·经义概》）他们说的都是这个道理。! [$ X, `6 Z' B, @ 要围绕主旨安排结构，所有材料围绕中心展开，主旨贯穿全文始终。不能齐头并进，多中心；不能喧宾夺主，转移中心；不可节外生枝，离开中心；不可像散兵游勇，丢掉中心；也不可结构太呆板，只有主旨一条筋，主旨简单化，没有组织恰当材料来说明中心。& L6 a( i3 Y; V8 ~9 |, e# E

（二）要做到层次清楚，思路清晰

层次是安排文章内容的逻辑次序，指文章内容的划分和表现次序。层次就是文章的意义段、逻辑段。层次的划分与安排，具体地展示文章的结构，体现作者思路，直接关系到结构安排的优劣成败。 ( ~, V. o4 v2 Y* R$ b# k q结构的基本任务，首先就是根据主旨需要安排好思路层次。要使文章层次明确清楚，安排结构时就要正确反映客观事物内部联系的共性和特殊性。比如事件一般有发生、发展、结局的步骤，人物一般有成长、变化的历史，问题一般有提出、分析、解决的过程，场景一般有东南西北中所体现的空间位置，等等。正是客观事物内部联系的区别，( Y* g( F* B0 l6 [0 ]& N0 A. U4 h7 b9 \! a 使不同类型的公文，采用了不同的结构形式体现思路安排层次、显示思路展开层次。可见结构的逻辑安排顺序，要与客观事物的规律性、与人们的认识规律相一致，要反映作者的思路。/ s0 o1 Z) s; F N Y! [5 E" ]- ~

要使文章结构严谨有序，必须以思路清晰畅达为前提。要理清思路，首先取决于作者认识客观事物的能力。安排结构，也有一个主观与客观统一的过程，即作者认识的规律与客观事物本身的规律的统一。作者在考虑文章的结构时，并不会因为客观事物本身有规律性，文章自然而然就有条理性。文章的条理性必须通过作者正确的构思来获取。 D$ d- B0 f' \ 因此，起支配作用的是作者的主观认识，是作者认识客观事物的能力。作者在公文写作中要提高这种能力，就必须有一定的思想水平、认识能力、思维能力和写作能力，必须具备多方面的基本素质。这就是人们常说的“功夫在文外”。 1 g- y4 p8 R' p, K0 H9 \

其次，要考虑到文体的特点。不同文体反映生活的角度不同，表现形式不同，因而展开思路方式也不同。公文主要采用逻辑思维形式，这和文艺作品是有很大区别的。因此，我们要理清思路，就要提高逻辑思维能力，把握逻辑思维规律。而不同的文种，展开思路的方式也常常不同，不可强求一律。同是下行公文，同是布置同类工作、解决同样问题，通知和会议纪要的思路就可能有不同的展开方式。这也是不同文种有不同的结构形式的原因之一。 - r1 _; W: X0 [& _" R$ X

最后，要注意到不同作者（例如使用讲话稿的不同领导人）的思维习惯，构思时依据不同的写作意图和写作重点而采用不同思路。 3．要完整、严谨、合理安排结构要从全篇

（三）要完整、严谨、合理

安排结构要从全篇着眼，注意通篇格局，防止结构不全，顾此失彼，要给人以整体感。要统筹安排、主次分明，防止详略失当，给人以稳定感。要严密精当，照应恰当， / N" D: M0 K! u1 U; w, P7 X过渡自然，浑然一体，给人以匀称感。例如《某市汽车运输公司汽车相撞事故的情况报告》的结构安排：

前言：简明扼要介绍事故

↓

事故发生的时间、地点及出事经过

↓

抢救乘客、财产的经过及现场处理情况

↓

造成损失

↓

事故原因、责任

↓

善后工作及采取的安全措施

这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。" w$ r7 L; N+ |2 s D

二、公文结构的基本形式

在文章的逻辑结构、时空结构、心理结构等基本结构方式中，公文一般采用前两种方式组织结构。

（一）横向组合结构

这种结构形式重点常在解决问题部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来。

1 ?! D! F L; f8 @1 o, }3 D0 ?6 Y, V1 c4 s5 y# d & I6 e( c; o4 \% C8 @) q. g }$ g: U " r+ o) P0 G7 K3 |0 I & n3 m: ~9 X" }, H" x# G ! J: ^" d Z! K7 {- K8 @4 y1 j1 p" R9 X 0 D4 u( W, G* L1 y! B 3 X' t' l2 k$ j8 H4 ] ( ]: l* Q7 f3 G9 n1 s4 y, u% V, ^9 D' b7 k5 q9 d8 g & Z1 x+ {1 ?! |# H. ~9 D 6 E! q1 Q4 d- Y1 C! f% l. z% ^- N. ]% p 8 d7 ]* S2 A& E$ r _& _ 3 A% M' P8 r/ P/ u' j# Q( N& b3 t# R! ^+ d7 o9 ^9 E1 g. w$ z: w* { 4 v, l5 ?4 N/ N; ] 7 Q/ O0 V2 t# e+ O+ s6 K0 k " D+ t1 m* f/ E, U 6 ?8 I% W7 i4 e/ u* y / B7 {* j7 v% q3 d, i5 w 3 A$ M i% P* s: p3 Z8 V ' f, ` R/ ~9 E6 ?/ @& T4 x1 l2 c/ t+ E. e" t% V/ B9 t # n1 T+ d- `, A( s! R# V: S h$ r- r. B' w/ C: H. T % I: d" v) _( G; f 1 f9 H6 T' s* q I5 z% U, v8 K1 R* `2 f7 p9 O8 ? & @: F% c1 T- c$ t$ G, g$ S* A: [. N8 h9 Q2 o" J7 J7 m4 H + |- F# R& b& i 8 k! I4 |) l1 v- }" q4 V, ~4 x+ P 5 O* `5 V* g8 |' S( D / l, X8 y7 a8 o% ~1 u( I& D% Z3 y % s" d8 y" |: @2 \+ a5 ~ " X' b5 T3 j: D# ~6 ]: a7 r" T& x0 W7 o% X 5 c, l9 u) |* {5 P 8 F3 _4 _' s: k' e: V7 N1 b$ J4 R+ W0 I o: \# R 4 M% |- ?3 i% f# m- b" d! I- e) k' m( T) L$ E / c4 Q& {$ p! c8 p' L3 e9 g: G) q7 u q % m4 D: J9 o$ g4 i' F7 C' F : A+ C9 ?) l( l- B$ d' o' k4 p+ x" b% }0 t$ s9 @ - o+ {# N$ Q# Z$ g' s/ e- o0 n9 C 7 H$ Y% b8 }( B! M: Z! Q 3 D4 k* i5 a5 Q- N# z: V6 E8 ]) D" H- K' G( u- R1 A! U' B & E, f2 J( |. y4 ] $ c G* R3 g" J, A 2 y, X% t4 F! K) I " v: j, J- E) b6 m , b( R, h# ~+ h; s ; U7 F# N( H6 O% J' G$ m) s # G+ {3 y, |7 f 9 K+ q& t9 D* y' ?7 {$ M% N V4 \& }2 ^ ( r! x- a& N# @ # ]5 \% t6 f5 {% W& |0 Z7 V7 n 9 V! ?! c' g% Y+ U. Q: @ 7 f, h% W4 _4 U- y: F; E0 T4 p) f+ t" p5 s) w6 _' e+ C % \9 o! c% L+ X. g, N3 b3 D' L ( Z& H! e5 n ?! _$ }5 V! s# M! M* `1 v2 r $ L* x0 p4 q6 r, \# D* W8 E0 j+ D4 p5 h' m! F

（三）纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。脉络、 0 V4 K% j; |1 Z* R思路仍然十分清楚。如上例和前述习近平同志《在党的群众路线实践活动总结大会上的讲话》，就是以递进思路的纵向结构为主，而在有关部分，又有总分思路的横向组合材料了。

作者: zmrcg 时间: 2018-3-26 10:08
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 李小乐乐 时间: 2018-3-26 10:12
一、公文安排结构的基本要求
（一）要围绕主旨安排结构
任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说

作者: 大海漂流人 时间: 2018-3-27 09:32
纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。

作者: 青蛙 时间: 2018-4-28 15:41
谢谢楼主大人不吝分享

作者: 心态文明 时间: 2018-4-30 10:08
这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。

作者: huangwenlong 时间: 2018-5-16 11:00
写的太好了，非常的到位

作者: 文秘人 时间: 2018-6-13 09:32
非常好的文章，感谢楼主分享，谢谢

作者: xinmishu2017 时间: 2018-6-23 17:25
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 彩色画笔 时间: 2018-6-25 14:22

作者: 羽时俱进 时间: 2018-6-28 10:26
老师非常棒，讲的好，希望能多举例子，让大家有更深的体会！

作者: 七品带刀侍卫 时间: 2018-9-25 01:28
000000000000000000000000000000000

作者: 梦雨1986 时间: 2019-11-26 08:36
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 二号人物 时间: 2019-12-5 08:28
部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来

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