在市委六届十二次全会第二次全体会议暨
读书班结业式上的讲话（摘要）
南充市委书记 宋朝华
（2020年7月27日）
市委六届十二次全会暨读书班即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下众志成城抗疫情、迎难而上抓发展、奋力夺取双胜利的关键时期，召开的一次重要会议，对我们“建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”，具有引爆性作用、里程碑意义、划时代影响。
我们集中两天时间，开套会、吃套餐，时间缩短、程序不减、内容不少，召开市委全会、市委读书班、全市服务业发展大会，并就“打造双城次极核”“加快建设临江新区”作出两个重大《决定》。
今天上午，我们分组进行了讨论，市委常委会专题听取了讨论情况汇报。
大家一致感到：这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。深入学习领会习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设的系列重要论述，深入学习领会中央财经委员会第六次会议、省委十一届七次全会和省委读书班精神，深入学习领会省委关于双城经济圈和省级新区建设的重大决策部署，开展理论大学习、思想大武装、发展大研讨，增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。
大家一致认为：这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。始终聚焦夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，始终聚焦打造成渝地区双城经济圈次极核，始终聚焦加快建设省级临江新区，总结工作令人鼓舞、擘画蓝图让人振奋、安排部署催人奋进，增强了“一往无前、突破突围”的发展定力。
大家一致表示：这是一次重整行装再出发的“大动员、大部署”。紧紧围绕“夺取双胜利、全面奔小康”，紧紧围绕“借力双城记、打造次极核”，紧紧围绕“加快建新区、再造新南充”，发出动员令、吹响冲锋号、立下军令状，增强了“一抓到底、担当担责”的实干定力。总之，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次继往开来、砥砺奋进的动员誓师会。
同志们，我主持市委工作以来，在每次市委全会结束时都会讲一个主题，六届二次全会讲的是“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”，六届七次全会讲的是“不忘初心、满怀信心、坚定决心”，六届八次全会讲的是“新担当、新作为、新激励”，六届九次全会讲的是“一以贯之、一马当先、一往无前”，六届十次全会讲的是“风清气正、风平浪静、风生水起”，六届十一次全会讲的是“发展有我、奋斗忘我、追求无我”，这些主题无一例外都是特殊背景、特定阶段的特别表达，都是源自内心饱含深情、寄托感情的真情流露。
本次全会是在党中央推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署大背景下召开的，是在省委、省政府同意设立省级南充临江新区新形势下召开的。因此，全会重点对这两项工作进行了安排部署，确保党中央重大战略部署和省委重大决策部署在南充落地生根、开花结果。这两个重大《决定》相辅相成、相得益彰，是推动治南兴南再上新台阶的“姊妹篇”，其中“打造次极核”是管总管全局的战略目标，“加快建新区”是抓实抓具体的战略抓手。这里，我围绕“百年大计、南充大事、发展大业”这一主题，与大家作一交流。
第一，百年大计，必将开创一片新天地
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。每一个伟大的时代，都有一批新区的诞生、推动一座城市的崛起。面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，我们以穿越历史的宏大格局、放眼时代的战略眼光、引领未来的雄心壮志，谋定后动、当仁不让、全力以赴，加快建设省级临江新区，再造南充新优势、再创南充新辉煌、再谱南充新篇章。
（一）百年大计、百倍努力。幸福都是奋斗出来的。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。省委作出规划建设省级新区的重大决策部署后，我们提前谋划、主动汇报、多方衔接，7月17日省委常委会审议通过，7月24日省政府正式批复，设立省级南充临江新区，成绩来之不易、奋斗成之惟艰。
一方面，省委关怀“不一样就是不一样”。关怀是最大的褒奖，支持是最大的鼓励。回望近几年南充走过的辉煌历程，我们前进的每一步都离不开省委特殊的关怀。省委同意设立省级南充临江新区，释放了“三大信号”：一是双城经济圈的“硬核支撑”，这是省委全会后设立的第一个省级新区，必将加快北翼振兴，构建“极核带动、两翼齐飞”的新格局；二是经济副中心的“强劲动力”，这是继宜宾三江新区、成都东部新区后，省委设立的第三个省级新区，必将加快南充发展，形成“主干引领、多支带动”的新局面；三是新兴增长极的“动力源泉”，这是川东北地区设立的唯一省级新区，必将推动区域共兴，形成“中心引爆、整体跨越”的新态势。我们要满怀感恩之心、落实国省战略、担当区域使命。
二方面，南充工作“雄得起就是雄得起”。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。今天，我们在共同分享新区设立喜悦的时候，有“三点体会”十分深刻：
一是艰难困难、攻坚破难就不难。面对全省多地争先恐后建新区的竞争态势，我们率先谋划、率先出击、率先发力，取得了这块金字招牌。
二是艰苦辛苦、舍得吃苦就不苦。面对既要奋力夺取双胜利、又要奋发有为建新区的繁重任务，我们尽锐出战、多线作战、连续奋战，打赢了这场攻坚硬仗。
三是想法说法、拿出办法就有法。面对设立省级新区标准高、要求高的巨大压力，我们用心谋事、专心干事、全心成事，实现了这个历史突破。我们要不忘奋斗初心、不减拼搏激情、不负艰辛努力。
三方面，新区建设“要干好一定要干得好”。千里之行，始于足下。我们成功争取设立省级南充临江新区，这只是万里长征的第一步。省委、省政府对南充临江新区寄予厚望，有“三大要求”十分明确：一要把主体责任扛起来，加强组织领导、明确发展思路、统筹规划实施；二要把发展举措实起来，编制发展规划、强化要素保障，特别是要按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构，组建管理机构；三要把先行先试干起来，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，在产业发展、产城融合、城市建设、开放合作、生态保护等领域先行先试、率先突破。我们要坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，确保3年初见成效、5年中见成效、10年大见成效，以实实在在的成效回报省委的关心关怀。
（二）百年梦想、百年守望。时光不负有心人，星光不负赶路人。建设省级南充临江新区功在当代、利在千秋，承载大城崛起光荣梦想，赋予治南兴南历史荣光。
一方面，高扬川北重镇雄风。川北重镇、底蕴深厚，高扬雄风、正当其时。回望新中国成立以来南充的发展史，有“三大跨越”意义重大：一是1950年成为省级建制川北行署驻地，成为“川北首府”；二是1993年撤地建市开启工业化城镇化的全新征程，成为“川东北区域中心城市”；三是2011年进入国家战略规划，成为“成渝经济区北部中心城市”。2020年我们获批设立省级南充临江新区，必将承载国省战略、担负时代使命、引领区域发展，让南充川北重镇雄风乍起。
二方面，稳固区域中心地位。区域中心、当仁不让，稳固地位、坚定不移。放眼当下全省区域发展格局，有“三大态势”有目共睹：一是“主干”首位在前、一骑绝尘，成都依托天府新区、高新区、东部新区，国家中心城市建设风生水起；二是“区域”抱团发展、整体成势，德阳依托凯州新城、眉山依托天府新区仁寿片区、资阳依托临空经济区，成德眉资同城化势不可挡；三是“多支”竞相发展、你追我赶，宜宾依托三江新区、泸州依托泸东新城、达州依托万达开川渝统筹发展示范区，区域中心城市之争日趋激烈。建设省级南充临江新区，必将激发内生动力、提升城市魅力、增强比拼实力，让南充城市地位节节攀升。
三方面，加快大城崛起步伐。南充发展、向上向前，大城崛起、未来已来。市第六次党代会以来，从“第二城”高点起步、到“副中心”乘势而上、再到“次极核”激情出发，南充发展风清气正、风平浪静、风生水起，有“三大成效”令人振奋：
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