根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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! {. G' r- \( ^5 W一、公文版头部分 ?' |3 O, p" {, V: U' L
0 V* i0 J, z4 B3 q, X$ @! T1 h包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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(一)版头 2 y4 d- L' S7 v l5 _ }
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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, D: B- X! U! v0 L公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 ; f/ n2 y2 ~# E$ Q: }. {$ B
5 V' m. n- ^7 u! ?6 X C(三)密级 % C2 l- f: C+ q
+ s# U3 a% O; u) G7 I秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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(四)紧急程度
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3 e# e8 N& e5 L3 m" w! H对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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( z3 l1 G+ s B- R2 D(五)发文字号 3 |$ w9 e7 ?8 f2 F9 S# G5 u
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 / s; y% c3 K' Y/ g3 D* Z
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(六)签发人
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! Y: x( s, ?2 Y* }* S. z! c上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。# L4 u. @9 T1 K
9 U/ j1 e/ `0 P5 }4 e8 h3 F二、公文主体部分 . ?3 g4 |; N/ g- f; M
6 E6 X0 I; ]6 K# g包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 $ K2 Z4 ]8 h1 m5 `8 K$ u, ?* _) O" o
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。 V- e! O! P, S
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(二)主送机关 1 d8 z! o" F' R7 [
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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+ F& T! Z* A% q) h L' {(三)正文
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5 o: Y% S3 ~ F7 @" W3 Y是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 " J8 l1 N7 ~6 b
2 L( [' W* k; B( k8 }: F附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 & l7 t: l: C0 {4 K
1 v# O$ X. i$ h, [& |) G(五)发文机关署名 / C# W5 O9 j: e; g# r% @
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 ( `- G) F. Z4 o* X) I; `9 j4 t
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(六)成文日期
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( c9 l6 n5 W' P5 ^) L, H( ^一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 8 e& K& c( F1 O3 N1 F
' l; _! q. i1 {) Z(七)印章
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. }2 v; O' d3 J* a, o# i3 R普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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# l; g# P% ~! ?% o1 y7 k三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。% L$ r3 g& P! r
6 n6 d5 [; [* B(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 $ F4 T2 {, ]9 L* K D
! N' w: Z% @* s' F! s8 t(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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1 I+ a( N/ c+ S* ]8 H3 F(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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: |! ~& \! o/ @, ]' c' S7 S(四)印制版记 7 J. G* }) M+ F# ~5 Z
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范9 U( w( H, I) R$ I3 b
- `7 N- ?2 R! p(一)字体、字号. g" f+ {0 U: \' W( t \% \ [
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缓急程度、密级:三号黑体。6 H. l) C' I: v9 B
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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! J; A$ z6 f' K发文字号用四号仿宋。 / t1 p7 A* M6 A4 W8 `
+ B/ u. L! R! {: P+ ^6 w% y, y3 x文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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( l4 t% s( o* ~$ Y. g& I“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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" U7 c$ G! d% e* D! W" S6 N(二)数字用法 ( }, e) ]) k! i, M- [& g
" h, o4 t% Y0 }6 X7 w按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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. l5 d% z9 K ~/ Q# G3 q1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 : S/ J0 Y/ r w" {1 }
2 e5 ?+ x! `" P4 B( k$ x2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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" ^' U) _. J" _+ `3.成文日期用阿拉伯数字。 / [2 I* P2 m3 t+ I2 |+ t* K0 d
( a/ B+ W2 O1 ^# ~+ q(三)标点符号 D; ^$ U6 c. Z. U- A+ b
( V# W8 r# D- y L$ F- A$ y按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
& [: H4 y) Z& {) S8 J. H+ G
/ k6 w. I0 p5 G1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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: D+ F( K3 @& r- ~5 Y) S h/ n3.附件标题末尾不用标点符号。7 {# C1 U/ o- T4 l; M& c3 p- l$ s, X$ J
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(四)公文的用纸和排印、装订
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7 Y* }' K8 G5 _$ u; G- W公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。 G- b7 ^! A# k+ A3 v# _, h0 L
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