笔者已从事大型国有企业文秘工作10年有余，年年参与单位年度工作报告起草工作，甚觉头痛，有过很多刻骨铭心的教训，期望通过对自己切身体会的总结，起到抛砖引玉的作用。简单概括地讲，年度工作报告写作可归纳为启动、准备、实施、修正、反馈、存档分析6个阶段。
一、启动阶段
启动是前提，要做到未雨绸缪，突出一个“早”字。结合工作实际，应在当年10月底发出收集各基层单位基础材料的通知（按年度工作会议在春节前15天左右召开计划，赶早不赶晚），要充分考虑到充足的时间，是保证基层单位报送高质量基础材料的前提条件，尽量让大家早作思想准备和行动准备。通知要制定清晰的工作计划、标明截稿时间节点、明确具体的工作要求、指出正确的工作方向，甚至可以细化到要求写清楚哪几个方面的内容。切忌发通知时，要求笼笼统统，让人看了不明就里。感觉年年通知一个样，看与不看没区别。
二、准备阶段
准备是基础，要做到全副武装，突出一个“全”字。归纳起来，就是“人财物”的准备。
首先是“人”。所谓“搭台唱戏”，要唱好起草年度工作报告这出大戏，得先配备起一个强有力的写作班子。是一个人主笔，N个人配合，还是铁路警察各管一段的形式，是一个部门负责完成，还是组织整个单位的精兵强将来共同参与，要事先明确责任主体和工作组织形式。写作班子一定要由单位分管文秘的领导来亲自牵头，才便于统筹协调，号令群雄。如果有单位主要领导亲自过问，写作工作的推动力和协调力将会更加有效。
其次是“财”。此处所指的“财”，是比金钱还要宝贵的财富——时间。所有参与项目的人员，要保证在这个时间段尽量不受打扰，心无旁骛地专注于此项工作。在工作启动之前，把所有其他未完成的工作迅速消化掉，启动这项工作后，被单位拉差的零散任务，应告知部门或单位负责人，尽量协调其他人完成。一定要记住，年末岁尾的关键时期，作为一名专职文秘人员，其他工作干不好，领导不见得会找你麻烦，如果这件工作没干好，领导迟早会找上门来。
然后是“物”。主要是指写作的物理空间，物理设备。如果时间紧任务重，可找一个专门的地方，把力量集中起来办大事。现在的领导也都很开明，只要是为了工作，不超出原则的事情都可以一路绿灯。可以请求领导找个僻静的小老秘网或者农家乐，把写作小组成员集中起来工作。实在不行，就在单位找个小会议室，或者夜深人静的时候把自己锁在办公室，有条不紊地开展工作。但不管是在哪个地方，一定要保证网络正常、通讯畅通、交通便利、食宿有保障，否则工作起来就会心神不宁，纰漏百出，导致效率低下。
三、实施阶段
实施是核心，要做到精益求精，突出一个“精”字。实施阶段是年度工作报告起草工作的重中之重，可分为前、中、后三期进行把控。
（一）前期。吃透基础资料，调研把准情况。
一是吃透资料。经过启动阶段后，基层单位的基础资料应该已准备妥当，并汇集到我们起草人员手中。此时，要细心地阅读这些材料，按照自己的需要对材料进行分门别类。对写得不清楚的、或者应写未写的，要通过二次三次的后续沟通，对基础材料进行完善。
二是调研情况。以笔者所在的国家级开发区为例，就是资金、土地、招商、民生，大小事项均有涉及，开发进入成熟轨道，还会涉及社会事业等工作。仅凭基层单位报送的材料，很难深度掌握全面情况。因此需要对单位各个板块的分管领导进行访谈，他们将站在整个单位的角度和高度来总结出今年工作的重点、亮点，点出明年的重难点，能够站在全局，深入细致地思考分析问题。
（二）中期。搭设框架立起万丈高楼，理清逻辑保证条分缕析。中期是实施报告起草工作的核心中的核心，关键中的关键，应尤为重视。
首先文章是否大气磅礴，能否有血有肉，也全靠文章的框架决定。因此，搭设文章框架是正式起草的第一步工作。从一级标题到二级、三级标题，甚至到具体的点，都要事先谋划好、预设好。
其次是文章的行文要讲究逻辑。先说什么、再说什么，要符合事物发展的规律。比如开发区的常规总结就是先说钱，因为有了钱才能办事。然后就是土地，有了土地才能让开发项目有实施的物理空间。然后就是基础设施建设，最后才是项目招商及落地。总结起来就是“资金为征地服务、征地为建设服务、一切都为招商服务”。同时，也要符合领导表述习惯的逻辑。例如在数字统计上，有的领导喜欢总分式，有的喜欢分总式。总之，注重逻辑的目的就是要保证行文条分缕析，前后关照对应，不能前后自相矛盾，甚或是内容之间风马牛不相及。
（五）注重文采。单位年度工作报告作为一种公务文书，势必遵从其文体固有的语言特点——准确、平实、严谨、规范、庄重，但在此基础上，优质的年度工作报告也可以是文采飞扬的。如何才能让其有文采呢，简单概况其小窍门就是，善用排比、比较、成语典故。运用排比能够增加语言的气势，营造一种一浪高过一浪的氛围；采用比较的方式能够让听众更加信服，给人一种有根有据的直观感觉，一般在介绍成绩和困难的时候使用；成语典故在文章中能起到画龙点睛的作用，尤其在一级标题、二级标题上合理嵌入成语典故，能让材料增色不少，一是语感上令听者舒服，二是成语典故本身所富含的信息能更加高效地传达出报告的意图。
四、修正阶段
修正是保障，要做到快马加鞭，突出一个“快”字。完成送审稿是年度工作报告写作的一个决定性阶段，形成送审稿最后阶段的工作有较强的技巧性。不能只停留在写作班子成员细致审改的层面，要将写作稿子的责任进行细分，让单位每个分管领导以及每个基层单位和部门都来分担相应责任。将全稿分发到单位分管领导、单位各部门负责人、基层单位主要负责人手中，要求所涉人员对材料的数据、有关对工作定性的说法等关键点进行细致审定，签字认可以示负责，限定时间将修改内容反馈到写作小组。
写作人员综合各方修改意见，完成修订成稿后，立即交负责牵头年度工作报告写作的分管领导、主要领导（或者负责作报告的领导）审阅，并根据修改意见及时修订，立即再度送审确认后形成终稿。
五、反馈阶段
反馈是重点，要做到不厌其烦，突出一个“勤”字。这里所指的重点有两层含义，一是重要的点，二是需要引起重视的点。很大程度上，是强调此项工作应高度重视。因为作为一个长年累月写材料的人，很难天天热情洋溢地对待这项工作，也大都会在长年累月中将激情消耗殆尽，最后只是因对责任的信守不得已而为之。大都是将材料交到领导手里，领导在工作会上将报告念出来，就高呼万岁，心里感慨总算熬过一劫，少有人还有心思去继续对材料进行反复揣摩。然而，实际工作中，这道工序却至关重要。因为他关系到这个材料是否能够从“完成向完善再向完美”实现蜕变。
反馈阶段是结合工作会上和会后，领导和其他参会人员或多或少会对报告提出意见和看法，有的领导在作报告过程中思维活跃，适时补充内容，常常妙语连珠，时有灵光闪现，提出很多有思想、有见地的观点和内容，如何有效地吸取这些意见和观点，对材料进行深度的完善，是相当值得去做的一件事情。
六、存档分析阶段
分析是支撑，要做到如琢如磨，突出一个“细”字。这个阶段对当次工作任务的完成没有实际意义，但对下一次类似工作的完成却意义重大。全面完善后已趋完美的稿子如果存档后就不再打开，将毫无意义。应时不时拿出来与其他经典的稿子作对比、分析，找出每一稿的优缺点，对写作技巧作必要的反省，把技艺层面的东西作深度的概括、提炼，上升到一定程度的理论高度，更好地指导后续写作工作，真正达到事半功倍的效果。
（作者：重庆两江新区开发投资集团有限公司田飞）
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