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会议纪要是一种记载、反映会议情况和议定事项的纪实性公文,是贯彻落实会议精神、指导工作、解决问题、交流经验的重要工具,是传达会议信息的主要媒介之一。它通过记载会议基本情况、会议成果、会议议定事项等,综合概括地反映会议精神。
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会议纪要可以多向行文。向上级机关呈报,用以汇报会议情况,以便得到上级机关对工作的指导;向同级机关发送,用以通报会议情况,以便得到同级机关的支持配合;向下级机关发送,用以传达会议精神,以便统一认识,贯彻执行。但通常情况下,会议纪要只印发到与会单位,视情抄送有关单位。
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根据用途和目的不同,会议纪要可以划分为三种类型:
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1.决议性会议纪要,主要记载和反映会议作出的重要决策事项,作为传达会议精神和部署工作的重要依据,对今后工作具有直接的指导作用,常用于各级领导机关的办公会,如省长办公会议、市(县)长办公会议等。
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2.协议性会议纪要,主要记载双边或多边会议有关内容及其达成的协议等情况,作为会后贯彻执行的基本依据,对协议各方今后工作具有一定的约束作用,常用于领导机关主持召开的多部门协调会或不同单位共同召开的联席办公会等。
3.研讨性会议纪要,主要记载和反映经验交流会议、各种专业会议或学术性会议的研讨情况,因是研讨性会议,自然会有不同的意见,所以只要把各方意见写明即可,主要用于职能部门或学术研究机构召开的专业会议、学术研讨会议等。
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一般说来,会议纪要通常由标题、正文和文尾三部分组成。
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会议纪要的标题形式主要有三种:一是“会议名称+纪要”,如《全国农村工作会议纪要》等。这类标题最为常见。二是由“正标题+副标题”构成,又叫双标题。正标题提出问题或揭示会议主旨,副标题多为“会议名称+纪要”。如《加强未成年人思想道德教育是家庭、学校和社会的共同责任——xx市xx区教育工作研讨会纪要》。这种标题常见于报刊发表的会议纪要。三是“发文机关名称+议题+纪要”。如《国务院关于加强土地市场管理工作会议纪要》。这类标题省去发文机关名称,就变成了“议题+纪要”的形式。
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会议纪要的正文—般包括开头、主体和结尾三部分。开头,主要用于概述会议的基本情况,包括会议名称、时间、地点、主持人、参加人、会议议程和主要成果等,然后用“现将会议主要精神纪要如下”或“现将这次会议研讨的几个问题纪要如下”等过渡句转入下文,文字一般都比较简练。常见的写法有两种:一是列项式,即将会议名称、时间、地点等要素依次列出,各占一行,使人一目了然。这种写法多用于办公会议纪要。二是概述式,即将会议的基本要素用一段文字作简要叙述,使人看后对会议情况和基本精神有个大致了解。
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会议纪要的主体部分,一般包括会议研究的问题、讨论的意见、作出的决定和提出的措施办法等,它是会议纪要的核心,是各有关单位贯彻执行会议精神的基本依据,这部分内容表述得是否得当到位,是决定会议纪要写作成败、质量高低的关键。主要有以下几种表述方法:
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1.条款法,就是把会议议定的事项用条款方式加以简要说明,分别冠以一二三四的标号,一条写一个事项。这样表述简明扼要,适用于部署工作的会议或办公会议,也适用于工作协调会等。
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2.综述法,就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分,每个部分集中谈一个方面的问题,较复杂的工作会议或经验交流会议的纪要多采用这种写法。
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一是真实准确。会议纪要,重在纪实,必须真实准确地反映会议的情况和精神,既不能随意增减,也不能擅自篡改,这是会议纪要写作的第一要求,也是最基本的要求。为此,写好会议纪要,需认真地进行会议记录,详尽地了解会议情况,做好各项基础性工作。
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二是精练概括。会议纪要是在会议记录所提供材料的基础上,根据会议的主旨、议定事项和主要成果,经过提炼、概括、整理而形成的公文,它集中地反映会议的要点和精神实质,具有高度的概括性。精练概括与详尽细致,是会议纪要与会议记录最重要的区别。语言文字简练准确、朴实无华、通俗明白,也是精练概括的应有之义。
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三是要点突出。会议纪要就是记叙会议的中心内容和讨论研究的要点。凡与此联系密切的问题,都应尽力写充分;反之就要少写或不写。突出要点也是做到精练概括的一个重要方法。
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四是取舍适当。会议上对某些问题进行讨论,有时意见会有分歧,甚至截然相反。因此,起草会议纪要应根据会议确定的宗旨,对各种观点进行恰当的取舍,善于正确集中会议讨论的意见。一般采用以下方法:凡符合会议宗旨的多数人的一致意见,会议纪要都应集中反映;对少数人的意见,如果是正确的,也要予以反映;如果讨论中意见确有分歧,难以取得统一,一般不应写入纪要,但研讨性会议纪要除外。集中会议讨论的意见,还要特别留意会议主持人发表的意见,特别是他(她)的总结性发言和结论性意见,并在纪要中充分体现。
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总之,撰写会议纪要要经过一番去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,按一定的逻辑关系进行提炼、加工,进而形成符合规定要求的会议纪要。(作者:郑经杰,北京市丰台区委办公室秘书科)本文来源为《秘书工作》杂志及微信号“秘书工作”(mishugongzuo)
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