１、满足社会需求，加快普通高中教育发展步伐，扩大高中教育规模，大力发展优质普通高中教育。只有全体居民素质的提高，才能推动三明社会和经济的快速发展。普通高中教育是义务教育和高等教育的衔接口，是教育结构中的重要环节，普通高中教育规模较小，直接影响广大人民群众对我市教育的认可程度，也影响我市今后的劳动力素质，大力发展优质普通高中，不仅可以满足当前广大青少年日益增长的教育需求，也为今后向高校输送大批优秀生源打下坚实的基础，要充分认识，加快普通高中教育发展步伐，扩大高中教育规模，把他当作我市一项重要的“民心工程”、为民办实事项目和贯彻落实“三个代表”重要思想的举措。
２、加快中、小学布局调整。扩大高中教育规模，大力发展优质普通高中教育是一项系统工程，必须与中小学的布局调整相结合，这是解决高中规模的扩大与各种教育资源相对不足这一矛盾的必然选择。针对当前农村学校布点分散、效益低下等突出问题，调整农村中小学布局，市政府应作出决定，从２００４年起每年拨出相应资金专门用于农村学校的布局结构调整、添置学校设施和完善公共设施；以撤点并校为重点，确定农村中小学布局调整方案，大规模整合分散在各县、市、区的农村中小学，使今后农村小学高年级学生原则上就近到中心校或初中校就读，小学低年级则合并在相对集中的教育点就读，同时在交通不便的山区保留必要的教育点，整合后，将部分人员编制和其他资源调整到优质高中来，扩大优质高中规模。
３、扩大普通高中教育规模主要应采取扩大优质高中的办法。从北京、天津、厦门等外省、市的经验看，把扩大高中教育规模的重点放在拓展优质教育资源上，是坚持速度、质量、效益相统一的普通高中教育发展途径，容易收到良好的效果。因此三明市扩大普通高中教育规模主要应采取扩大优质高中的办法，通过新建校区或扩大校区，增加设施和人员的办法进行，由于在目前的现实中，优质高中在教师待遇、教师水平、管理水平、信誉等各个方面与一般高中存在有形无形的差异，扩大优质高中有利于发挥优质高中教育资源的辐射作用，和新建普通高中比能起到事半功倍的作用。此外通过合并、兼并、联合办学等布局调整和资源重组的方式，从加强领导班子、充实教师队伍、增加经费投入、改善办学条件、调整生源结构等方面着手，对一些基础相对薄弱的学校进行重点改造和建设，和优质高中结亲，使之迅速提高教育质量和办学水平，也是扩大普通高中教育规模的一种好办法。
４、保证普通高中教师数量、质量，狠抓管理，提高普通高中教育质量，减少普通高中与优质高中的教育质量差距。一个学校的发展很大程度取决于社会对它的教学质量的满意程度，提高学校的教学质量将成为普通高中发展的关键。首先必须保证普通高中有足够的合格的教师，只有保证了教师数量、质量，确保普通高中教育质量的提高，才能减少普通高中与优质高中的教育质量差距。
“一个好校长就是一所好学校”，这句名言深刻反映了管理对一个学校发展的至关重要性，在教师数量、质量有了保证后，在我市普通高中建设工作的推进中，普通高中发展的主要问题将是管理问题，学校教学质量的根本途径就是提升学校教学管理过程能力，学校的教学管理过程越规范、越透明，教学质量就越有保证。
（作者为三明市城调队综合科科长、福建统计学会理事）
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