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标题: 新时期我市实施人才战略的几点思考 [打印本页]

作者: gjb8625872    时间: 2009-2-26 16:41
标题: 新时期我市实施人才战略的几点思考
罗振青

中央《关于进一步加强人才工作的决定》,从战略和全局的高度指出:人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。党的十六届四中全会也提出:实施人才强国战略,贯彻党管人才原则,要坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓,把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。面对当今知识经济时代,我市要适应国际、国内发展变化的新形势,提高党政机关的领导水平和执政能力;要按照省委、省政府的统一部署,建设对外开放、协调、全面繁荣的海峡西岸经济区,推进“三个文明”建设的协调发展;要按照科学发展观的要求,创新机制,抢抓机遇,实现我市经济的全面繁荣,关键都在人。人才资源是第一资源。实施新时期我市的人才战略,关键要抓好以下四个方面:
  一、要创新观念培养人
  长期以来,在几千年封建“官本位”思想的影响下,“以官为贵”的价值观念在三明和许多地方都植根较深、很有市场,许多人的思想意识还停留在小农经济时代,似乎只有升官最能体现一个人的自身价值。因而“千军万马挤独木桥”,搞学术、搞科研、搞文化、搞教育、搞企业等等五行八业的人都想向“官”这个系列靠拢,以至于人才的路子越走越窄。第一,要树立全面科学的人才观。树立“以事业为重、人才为本”而不是“以官为本”的意识,增强“人才就是三明的第一资源”、“人才就是三明的战略资本”、“人才就是三明的投资环境”、“人才就是生产力”的观念,真正做到尊重知识,尊重人才,在全社会营造识才、重才、爱才、惜才的风尚。并从加强教育入手,使人们从学生时代就认识到,人才驰骋的天地是广阔的,各类人才完全可以根据自身的实际,从不同的角度充分挖掘、展示自己的能力,不断提高自身的水平,拓展发展空间,摒弃根深蒂固的官本位制。第二,要确立“资源共享”的引才观。人才的知识积累,往往具有无限的可共享性,它既可供一个单位反复使用,也可为多个单位跨区域流动使用。要本着“不图虚名,只求实用”的原则,积极为人才提供协作交流的平台,保证人才流动的开放性和有序性。树立“不求所有,但求所用”,“不求所在,但求我用”新的用人观,通过外聘人才来兼职、讲学、长年顾问等柔性流动方式,引进一批“两栖型、候鸟型”高层次的人才,从而用其所长,为三明的经济和社会的发展献策献计、谋智出力。第三,要坚持“用养并重”的培养观。一般人在学校所学的知识仅为人生所需知识的20%,还有80%需要在工作实践过程中不断去更新学习,巩固提高。要支持中、青年干部到社会中选课题,到市场上找项目,在实践中增才干,在各自不同的工作岗位上去实现人生的价值。要激发人才的创造激情,培育他们再学习的动力和实践能力,着力提高他们的创新能力。尽可能创造条件选送到专业院校学习培训,创造机会让他们到上级部门、对口协作城市,或选送到先进发达地区去挂职交流、参观考察、学习培训,以拓宽视野,增长才干。越是好用的骨干,越要提供机会让他们去学习、锻炼、深造,做到使用与培养相一致,真正实现“又让马儿跑,又让马儿吃足草”。
  二、要创优环境留住人
  据调查,近年来,我市由于经济发展水平的差距等原因,许多行业的技术人才、管理人才许多都奔沿海而去,仅2000年至2004年,从三明调出具有中、高级职称的达322人,其中高级职称的达70人。这一数字还不包括教育部门,教育系统的人才流失就更为严重,仅市、县重点中小学的教师,被沿海厦门、泉州等地以优惠政策、优厚待遇等各种形式挖走的,保守估计达五、六百人。他们大都是学科尖子和具有中、高级职称的人才,这无疑使原来就人才匮乏的山区雪上加霜。究其原因,主要是因为沿海优厚的薪酬福利比三明更优越的生活环境的吸引,当然也有不少的人更看重的是沿海地区“以人为本,成就于人”的工作环境。第一,要营造成就型人才的发展空间。注重人才发展的主观“成就需求”,尽可能为他们提供实现理想和抱负的必要条件和机会,让他们真切地感受到自身所在的地方和部门,是他们施展身手的广阔舞台,看到自身价值得以实现的希望,以满足人才发展的成就感,从而使他们安心扎根、奋发进取,为我市的社会经济发展献策出力,真正做到以事业留人。第二,要创设以人为本人文化的工作环境。当人才事业创新遇到挫折,领导者要积极关心;当改革受到阻碍,领导者要挺身而出扫清路障;当工作出现失误,领导者要勇于承担应负的领导责任;当生活遇到困难,领导者要诚心帮助解决问题。尽可能做到以感情留人,使人才心怀温暖、倍感温馨,促进他们更好地发挥聪明才智,卓有成效创造性地开展工作。第三,要实行多元化的薪酬福利政策。对一些重点经济管理部门、企事业单位重点岗位和一些具有高级职称、做出过一定贡献的技术型、管理型人才和学科尖子、高级教师,可实行企业定额认股权和工资、奖金、福利待遇等浮动政策,并可借鉴经济特区一些部门的做法,实行定期境内国外带薪休假享受出差待遇等一些奖励性措施,努力做到以合理待遇留住人。
  三、要创新机制吸引人
  人才的活力取决于机制和环境。只有遵循人才资源开发的规律,建立充满生机与活力的人才工作机制,营造人才成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干事业、帮助人才干好事业的社会环境,才能真正吸引人才。据统计,我市从2000年至2004年五年间,向外引进的具有高级职称的专家仅20名,平均每年仅4名。三明基础条件薄弱,要吸引人才,广开进贤之路,硬件不足就要靠软件补,要靠创新人才激励机制来筑巢引凤。第一,要制定完善政策引进人才。制定新的人才引进政策,或在过去所出台政策的基础上,进一步研究制定一系列力度更大、更具操作性的优惠政策,进一步为引进人才修筑一条政策上的“绿色通道”,以求丰富人才的存量。如采用市场化运作的模式,探索人才服务有偿回报制度;建立和完善人才奖励制度,设立“优秀人才奖励基金”、“特殊贡献奖”、“科技项目带头人奖”、“新科技实用技术推广奖”,加大财政对高层次人才津贴补偿的力度等等;还可以鼓励高级人才以技术和专利入股来投资兴业,发展科技含量高的项目,为地方的经济发展添智增力。第二,要实行目标定向引进人才。舍得拿出政府和企业的“官帽子”、拿出好的项目,引进高层次的管理人才和技术人才,通过引进人才带项目的策略,从而实现人才和项目的“双赢”。同时,要下大力气改善政府和企业领导层的知识、能力结构,提高地方和企业的决策层、智囊团的综合素质和竞争能力,为地方的经济社会发展提供智力支撑。第三,要铺设创业平台引进人才。结合本地的实际,大力推行公开选拔和竞争上岗,以能力和业绩为标准,克服重学历、资历,轻能力、业绩的倾向,以公开、平等、竞争、择优为导向,切实建立能上能下的选人用人机制,变“伯乐相马”为“赛场选马”,让优秀人才脱颖而出。
  四、要识人所长用好人
  唐太宗李世民在《蒂范·审官》中有一段精辟的论述,“明主之用人,如巧匠之制木,直者以为辕,曲者以为轮,长者以为栋梁,短者以为拱角。无曲直长短,各有所施。明主之任人,亦由是也。智者取其谋,愚者取其力,勇者取其威,怯者取其慎,无智愚勇怯,兼而用之。不以一恶充其善,勿以小瑕掩其功,割政分机,尽其所有……”。要使人尽其才,贤者为之用:第一,要扬长避短,量才适用。一方面要善于识人所长,考察每个干部的优缺点,弄清究竟在什么岗位上能最大限度调动其潜能,充分用其所长;另一方面,要正确待人所短,“有容德乃大”,以宽大的胸怀去“赦小过、举贤才”,不至于使属下虽有才能,但因工作气氛紧张,矛盾重重,才华和精力多用于内耗,而无心于干事业。要解放思想,打破论资排辈、求全责备、迁就照顾和凭个人好恶等陈旧落后、利己观念的束缚,大胆、准确、充分地使用好人才,真正做到人尽其才、物尽其用。第二,要就事论人,赏罚分明。“为官择人者治,为人择事者乱”。要始终以有利于工作为出发点,树立以事业为本,人才为重的意识,因人制宜来考察干部。尤其要重视有思想、有见地、敢说话、显得有几分清高和傲气,不善于搞关系以至“人缘不好”的人,注意透过表象看本质,深入考察这一类型的干部,不盲目听信个别议论,不简单地以票取人下定论,真正做到以德才取人、谋事不谋人。同时,要严格要求,赏罚分明,做到评判要公正,奖赏要慎重,并注意掌握适度和时机,以充分调动属下人才的工作自觉性和创造性。第三,要授之以实,放手使用。《贞观政要》中记载了管仲告诫有志称霸天下的齐桓公这样一句话:“不能知人,害霸也;任而不能信,害霸也;既信又使小人参之,害霸也”。要使属下能尽其才、谋其略,就要放手授之以实权,做到授权适当,权责统一。要不为谗言所惑,树立保护干事人就是保护群众积极性的观念,努力为人才的使用和成长,创造一个融洽和谐、奋发向上的氛围。激励人才与领导者能够和谐“共振”,从而专心致志干工作,见仁见智出主意,倾心尽力拼事业,同心同德谋发展。
  要落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观,加快三明在海峡西岸经济区建设中加快崛起,实现三明社会经济各项事业的振兴,需要先进的技术和大量的金融资本等资源,更需要一大批优秀的人才资源。为政之要,唯在得人,事业兴衰,在于用人。实施新时期我市的人才战略,不但要求各级领导者和各有关部门要有爱才之心、识才之眼、用才之能、容才之量,更要掌握育才之方、护才之魄,时刻绷紧人才安全这根弦。时代呼唤人才,人才推进事业。清代思想家、文学家、诗人龚自珍曾仰天长叹:我劝天公重抖擞,不拘一格降人才!这是何等感人心切的肺腑之言。
 (作者单位:中共三明市委办公室)
 (责任编辑:岩 实)


作者: 沙漠里的鱼    时间: 2009-2-26 16:42
此帖虽说不上山明水秀,可是也别有一番风味
作者: 乐将秘书    时间: 2009-2-26 16:42
出来灌 要讲信用 说了回你的帖 就一定回你的帖
作者: 吾爱    时间: 2009-2-26 16:43
呼呼,猪猪:




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