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我进入办公室时只有三个科：秘书科、信息科和综合科。现在新增了督查科，又强化成了办公室的内设机构督查室。
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秘书科是干杂务后勤的，信息科是写党政信息豆腐干材料的，综合科是办公室的“金牌”科室。跟领导的秘书都在综合科，也有不跟领导专写大报告的笔杆子。我们称党代会上的报告、领导干部会议上的报告、专项工作会议上的领导讲话稿为大报告，其他都是小材料。地级市以上的党政办公室比我们县（市、区）委办级别高，分工细，分综合一处、二处、三处好多处，一个处跟定一个领导。政府办最多，因为副职多。像我们县（市、区）级办公室，综合科人最多，其余三四人。
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8 f5 c8 A8 n q3 \我在办公室各科室都干过，当过秘书科副科长、信息科科长和综合科科长。综合科呆的时间最长，任科长时科里5个人。
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0 _( o* m$ ?& m8 f) C& c社会上都知道办公室里的秘书，综合科里的秘书硬气，最硬气的就数跟一把手书记的秘书。秘书中有句话：一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿。
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- e+ U& ~( g. c9 e综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了写报告外，其余时间就是跟着领导转。不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
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在综合科工作的，都保持着朋友的关系，逢有喜事，大家聚拢一起，说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子。（作者系江苏吴江公务员汝建强! R7 d6 S3 B7 Z& j t3 t# F 来源微信公众号：不是官话）
作者: 曲靖秘书g 时间: 2016-1-26 16:09
一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
x! R U- B. y+ \" K& x/ k$ M, D; V+ e% X/ g/ F( u5 C& ]& c! ? 0 r' [3 Z7 m0 w) B. y+ ?- n
作者: 小冰点 时间: 2016-1-26 16:28
还是内行知道的更多一些！！
作者: stoopher11 时间: 2016-1-26 16:54
社会上都知道办公室里的秘书，综合科里的秘书硬气，最硬气的就数跟一把手书记的秘书。秘书中有句话：一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿。
作者: 皓月长空1 时间: 2016-1-26 17:06
在综合科工作的，都保持着朋友的关系，逢有喜事，大家聚拢一起，说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子。
作者: 羽觞醉月 时间: 2016-1-26 17:09
很好的经验，欣赏学习了。
作者: makaay001 时间: 2016-1-26 17:41
机关文稿结构的思维方式
作者: 党政小单 时间: 2016-1-26 19:46
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除
作者: 小猫373319167 时间: 2016-1-26 19:57
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专业写文章社会上都知道办公室里的秘书，综合科里的秘书硬气，最硬气的就数跟一把手书记的秘书。秘书中有句话：一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿。
作者: gm0759 时间: 2016-1-26 22:16
！！确实不是官话！！！
作者: 修德储能 时间: 2016-1-27 08:20
因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
作者: 石老先生 时间: 2016-1-27 08:58
说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子。
作者: 林风 时间: 2016-1-27 09:09
社会上都知道办公室里的秘书，综合科里的秘书硬气，最硬气的就数跟一把手书记的秘书。秘书中有句话：一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿。
作者: swimng2000 时间: 2016-1-27 09:25
哈哈哈哈，学习学习。
作者: 同同 时间: 2016-1-27 09:37
学而不思则罔下，还是有借鉴意义~~~~~~~~~~~~~
作者: 南海鸿鹄 时间: 2016-1-27 09:40
市级（包括县级市）的办公室好像比较正规，还分市委和市政府，写材料的人也比较受重视。县区的就比较惨了，不单不分家，还不受重视。
作者: dhm201588 时间: 2016-1-27 09:49
进来学习 学习 学习
作者: Storm_chasers 时间: 2016-1-27 09:55
朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子
作者: 俺是啊 时间: 2016-1-27 10:03
，逢有喜事，大家聚拢一起，说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子
作者: tiangoes 时间: 2016-1-27 10:15
好好好好拜读！！！！
作者: 小树根儿 时间: 2016-1-27 10:26
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除
作者: 凌一云 时间: 2016-1-27 10:58
实用性很强，很适合刚入职的小年轻学习，希望老猫多些一些自己亲身的经验体会。
作者: 浪人猿 时间: 2016-1-27 11:27
秘书工作 难 杂 繁，还是习总的“五个坚持”说的到位
作者: 渃晞 时间: 2016-1-27 12:00
单位的副主任就是从市委综合科科长岗位调来的
作者: littleboy 时间: 2016-1-27 12:25
一级都十分重视内部信息
作者: 飞文染翰 时间: 2016-1-27 13:16
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了写报告外，其余时间就是跟着领导转。不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
作者: 行鑫 时间: 2016-1-27 13:23
办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
作者: ℡緗′濡_|_℡苡 时间: 2016-1-27 13:24
写的很真实，读来很受用
作者: 姑苏扛把子 时间: 2016-1-27 14:33
学习了解这些情况有益处，感谢秘友分享
作者: 续杯咖啡 时间: 2016-1-27 14:38
确实是内行人才能写出来，确实累啊，唉
作者: bfjdzz 时间: 2016-1-27 14:39
看看。学习学习市委办哪个科室的秘书最忙
作者: zbr00432 时间: 2016-1-27 15:02
信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条.......
作者: 慧莫如痴 时间: 2016-1-27 15:17
总体上看，办公室的工作除了忙，其实也没什么
作者: xxzi 时间: 2016-1-27 15:37
$ k" K6 C+ N' r% _6 W0 [1 d; Y9 Q P! x# F- }# R( H
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了写报告外，其余时间就是跟着领导转。不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情
作者: 胡光雍 时间: 2016-1-27 17:19
哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈
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作者: look522 时间: 2016-1-27 17:31
有时候会不会突出秘书代劳是不是官僚主义呢
作者: 红旗飘飘 时间: 2016-1-27 17:38
况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
作者: 饮马钱塘 时间: 2016-1-27 19:27
上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一
作者: 陈雨 时间: 2016-1-27 19:28
秘书科事情繁杂，综合科文字工作量不小
作者: 峰子不疯 时间: 2016-1-27 19:29
写的很好 学习了 赞一个
作者: 幺爱三思 时间: 2016-1-27 19:44
信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
作者: wangqinnokia 时间: 2016-1-27 20:18
写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况
作者: 北纬以西 时间: 2016-1-27 20:26
一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿。
作者: 敲门幸福 时间: 2016-1-27 20:37
谢谢学习了，肺腑之言。。
作者: 中书君 时间: 2016-1-27 20:41
在综合科工作的，都保持着朋友的关系，逢有喜事，大家聚拢一起，说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子。
作者: yangjie26 时间: 2016-1-27 21:20
写的真好，真不赖，要学而不思则罔学习
作者: jzygz140405 时间: 2016-1-27 21:27
学习了解，工作真的都是拼出来的
作者: 科比王者归来 时间: 2016-1-27 21:28
赚取10两文银。如恶意灌水，可能被重扣文银。详见“新手必读”或咨询右侧在线客服，感谢支持!
作者: 扬帆远航 时间: 2016-1-27 22:15
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。
作者: 小狗钱钱 时间: 2016-1-27 22:31
实实在在的话，都说到点子上了
作者: mikezy 时间: 2016-1-27 23:04
因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
作者: 壮志凌云 时间: 2016-1-27 23:16
很切合实际情况，好的
作者: 峰海之路 时间: 2016-1-28 08:28
党委办公室的工作，估计各地都差不多吧，
作者: xlqwb 时间: 2016-1-28 08:29
#在这里快速回复#文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情况了。
作者: 峰海之路 时间: 2016-1-28 08:31
党委办公室的工作，估计各地都差不多吧，
作者: 我本忍者 时间: 2016-1-28 08:36
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。
作者: jojo2ray 时间: 2016-1-28 09:25
很好的经验，学习了，感谢楼主的分享
作者: 青龙偃月 时间: 2016-1-28 09:31
县委办确实很风光，可是其中的忙碌只有在过的人才知道，作为一名小女子，如果有选择是勇于重生前去忙碌着风光，还是退回主妇的角色带好孩子，顾好老人？
作者: yellower 时间: 2016-1-28 10:33
定签发。副书记的讲稿一般都是在分管
作者: 果果妞妞 时间: 2016-1-28 11:04
任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了
作者: 其其 时间: 2016-1-28 11:13
信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情
作者: 阳光星期八 时间: 2016-1-28 11:26
好东西呢 长见识了，学习借鉴哈
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作者: 小鱼头 时间: 2016-1-28 11:33
不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。
作者: 邋遢大王 时间: 2016-1-28 15:39
综合秘书最辛苦，也最受学习，最磨练人~
作者: wjt625 时间: 2016-1-28 17:21
学习学习了学习学习了学习学习了学习学习了学习学习了
作者: 施嘉诚 时间: 2016-1-28 17:33
好东西大家分享，学习一下
作者: JXL 时间: 2016-1-29 10:58
稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了写报告外，其余时间就是跟着领导转。不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公
作者: 景区小陆 时间: 2016-1-29 11:35
我在办公室各科室都干过，当过秘书科副科长、信息科科长和综合科科长。综合科呆的时间最长，任科长时科里5个人。
作者: bailvu 时间: 2016-1-29 14:21
市委办哪个科室的秘书最忙？
作者: 用户名刘 时间: 2016-1-29 16:35
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了写报告外，其余时间就是跟着领导转。不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任的脸就不好看了，有时会直接叫上你到他办公室问问情
作者: 旧时光 时间: 2016-1-29 16:50
一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿
作者: Twilight 时间: 2016-1-29 16:57
嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻，写的好好好
作者: Twilight 时间: 2016-1-29 16:59
确实不错的，可以的，我觉得下一次我也要这样写一篇
作者: 金淦淦 时间: 2016-1-29 17:09
真的是综合科忙死，一个同学在综合科，30天加班28个晚上，回家家里宝宝都不认识他。
作者: 仙道 时间: 2016-1-30 01:28
都是经验之谈，我也在综合科，感受很直接。虽然受些难为，但是总体来讲还是有成就感的，痛并快乐吧！
作者: xvty 时间: 2016-1-31 18:06
在综合科工作的，都保持着朋友的关系，逢有喜事，大家聚拢一起，说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子。（作者系江苏吴江公务员汝建强 来源微信公众号：不是官话）
作者: 呜卡卡章 时间: 2016-1-31 23:55
语言很流水的感觉，不过比较详细
作者: 木木怎么不可以 时间: 2016-2-1 01:03
到一起在科里的日子。（作者系江苏吴江公务员汝建强$ T5 W9 B$ {( F6 z9 \# p: } 来源微信公众号：不是官话）
作者: 峥嵘 时间: 2016-2-1 10:05
一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，
作者: 熊熊2212212 时间: 2016-2-2 11:02
不是官话，却胜似金玉良言。
作者: 胡晓华 时间: 2016-2-2 15:18
都不好混，就这个意思咯。
作者: 胡晓华 时间: 2016-2-2 15:19
都不好混，就这个意思咯。哈哈。
作者: 黑礁石 时间: 2016-2-2 16:25
的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了写报告外，其余时间就是跟着领导转。不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大
作者: 老明 时间: 2016-2-2 16:55
学习了，秘书科是干杂务后勤的，信息科是写党政信息豆腐干材料的，综合科是办公室的“金牌”科室。
作者: sean9957 时间: 2016-2-2 17:07
路过看看，来学习参考。谢谢
作者: 阿里阿半 时间: 2016-2-2 17:45
很贴合实际，说出了心声
作者: 功夫猫 时间: 2016-2-2 18:10
在综合科工作的，都保持着朋友的关系，逢有喜事，大家聚拢一起，说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子。
作者: 陈修青 时间: 2016-2-3 09:24
了解了解，从前辈的视角看文字部门，对今后的工作有个参照。
作者: 泊头羊 时间: 2016-2-3 10:37
在综合科工作的，都保持着朋友的关系，逢有喜事，大家聚拢一起，说说老话，互相调侃，兴致高时还要拼酒喝得醉醺醺的，朦胧中仿佛又回到一起在科里的日子。
作者: 最烦起名字 时间: 2016-2-3 10:56
综合科的秘书最忙，就是在会议前准备领导报告。一把手的报告因分量重，由几个秘书拆开来写，一人写一部分，最后由办公室主任统稿把关后，将送审稿交书记审定签发。副书记的讲稿一般都是在分管的会议上的讲话稿，由跟班秘书写。跟班秘书除了写报告外，其余时间就是跟着领导转。不跟班的笔杆子没任务时，就写些调研报告，因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。
作者: jakechan88 时间: 2016-2-3 11:10
办公室的活干不完，累死累活的
作者: san332 时间: 2016-2-3 11:44
学习了解一下秘书工作。
作者: demeter 时间: 2016-2-3 11:45
我是在县委办综合科，很忙，工作时间上是六天制，每周两天晚上要值班到10：00，如果赶上大报告，加班什么的就不谈了，完全没休息。
作者: 文秘小学童 时间: 2016-2-3 21:16
因为党委部门条线上都有内刊，领导的思路、言论及当地的发展情况都刊登在上面，好多领导喜欢在这些内刊上发表署名文章，这些文章大多由笔杆子效劳。写大报告是短痛，关起门来闷头闷脑写上几天交稿。信息科里的秘书写信息和小材料是长痛，每天要在10时前向上级市委办发去两条，信息每天会发下来，都是各地的发展情况。因为自中央办公厅起，一级一级都十分重视内部信息，如连续两天没有本地的信息，办公室主任
作者: 阳厚兴 时间: 2016-2-4 08:15
笔者真有心，这种文章对年轻干部成长很有借鉴作用，它山之石可以攻玉，以往老秘网以后能多分享这种东西。
作者: 喳喳的天 时间: 2016-2-4 08:26
#在这里快速回复#同志们： 市政府决定，今天召开市政府四届六次全体会暨经济形势分析会。会议的主要目的是，认真贯彻党的十八届三中全会、中央、省委经济工作和城镇化工作会议精神，全面落实市委四届七次全会、市人大四届四次会议的工作部署，总结安排市政府的工作。前期，市政府成立了10个调研督查组，分赴各县（区）和临港开发区督查调研，召集有关部门进行了专题分析，为开好这次会议作了较为充分的准备。刚才，有关县（区）和部门作了发言；各位副市长作了讲话，针对性和操作性都很强，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。 一、稳中求进，止滑稳位，2013年全市经济社会发展取得显著成效 过去的一年，是我老秘网市发展历程中十分艰难而又极不平凡的一年。我们在市委的坚强领导下，和全市人民一道，主动应对极为错综复杂的经济形势，积极克服地震等自然灾害的影响，圆满实现了止滑稳位的目标任务，各方面都取得了来之不易的成绩，进一步增强了推动我老秘网市率先崛起、全面建成小康社会的信心和决心。在上周召开的“两会”上，市人大代表和市政协委员高度评价一年来的政府工作，《政府工作报告》在人代会上高票通过，在政协会上测评时效果也非常好，这充分说明了人大代表、政协委员和全市人民对政府工作是满意的，政府各部门和各区县付出的艰辛努力是值得的。过去一年的工作情况，刚才各位副市长也分别作了总结。这里，我主要回顾一下去年抓工作的重点和成效。 回顾2013年，我们在稳增长调结构上重点抓了十件大事。一是积极应对白酒市场结构调整的严峻形势，帮助和支持白酒企业推出新产品和创新营销模式，引导白酒行业转型发展、渡过难关。二是加大投资力度，成立29个重大项目指挥部，全力推进重点项目建设。三是创新举措开展煤矿清理整顿，全面完成63个煤矿关闭任务，比全省提前两个月复工复产。四是大力实施创新驱动战略，依托市场倒逼产业转型，单位生产总值能耗下降3.5%，第三次蝉联全国科技进步先进市。五是大力开展“扩内需、促消费”系列活动，被列为全省首批区域现代商贸物流中心和现代物流试点示范市，宜宾港集装箱吞吐量实现6.04万标箱，增长121%。六是实质性推进页岩气开发利用，四川长宁天然气开发有限责任公司在我老秘网市注册成立，标志着4200平方公里的长宁区块页岩气开发正式拉开序幕。七是科学规划发展茶叶、林竹等特色富民农业，成功创建了国家农业科技园区。八是切实加大对外开放和招商引资力度，在第十四届西博会上，我老秘网市签约项目117个，签约金额864.7亿元。九是高起点编制《宜宾市旅游发展总体规划》，加快建设国际生态文化旅游目的地，旅游总收入206.6亿元，增长24.5%。十是切实加快金融业发展，全市银行信贷净投放140亿元，增长35.9%；银行存贷比提高5.6个百分点。 回顾2013年，我们在建城市富农村上重点抓了十件大事。一是实施城市规划大会战，着力构建“三江六岸六组团”大城市骨架，城市总体规划修编即将通过省政府批复，成为我老秘网市建市以来第一部经省政府批复的总体规划。二是加快临港新区、岷江新区、南部新区、三江口区域等区域建设，推动县城和重点镇提质升级，预计全市城镇化率提高2个百分点，达43%。三是全面推进中心城区旧城改造和风貌提升工程，城市道路黑化即将开工建设，三江河道得到有效治理。四是继续抓好“公园、公交、公厕”和“停车场、洗车场、农贸市场”建设管理，受到广大市民拥护。五是全面加强绿化亮化美化，城市人居环境进一步改善。六是按照“属地管理、重心下移”的原则，加快城管体制机制改革，交通、店招等十大专项治理扎实推进。七是大力实施农村综合配套改革，全面推进了农村土地承包经营权确权登记工作。八是有序推进扩权强县、扩权强镇改革试点，城市落户条件进一步放宽。九是切实改善农村生产生活环境，建成新村536个、新农村综合体22个、幸福美丽新村39个，美丽乡村建设取得明显成效。十是推行差异化考核，促进县域经济发展壮大，4个县经济总量可望突破百亿元。 回顾2013年，我们在惠民生保稳定上重点抓了十件大事。一是投入专项民生工程资金90.22亿元，“十项民生工程”涉及的124个指标全面完成。二是多渠道促进高校毕业生等重点群体就业，全市城镇新增就业 6.3万人、城镇登记失业率3.7%。三是计划三年投入25.9亿元，有针对性地解决农村义务教育突出问题，这一做法得到省委东明书记的3次肯定批示和全社会的高度认同。四是稳步提高社会保险待遇，超额完成养老、失业、医疗、工伤、生育保险扩面任务。五是强力推进保障性安居工程建设，全面完成了各项任务。六是启动9个集中连片扶贫开发和63个贫困村整村推进项目，全市共扶持贫困人口10.2万人。七是全面加强环境保护和生态建设，我老秘网市被省政府正式授予“四川省环境保护模范城市”称号。八是努力应对自然灾害，双河“4·25”地震抗震救灾取得重大胜利，灾后重建有序推进。九是加快卫生、文化等社会事业发展，新增二甲医院6个，21家县级公立医院取消了药品加成。十是加强和创新社会管理，安全生产工作取得明显成效，群众和信访工作、公共危机预防和应急管理体系建设全面加强。 同时，我们切实加强政府自身建设，大力实施环境兴市战略，行政效能进一步提升，政府推动发展的能力进一步增强。这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，是各级各部门崇尚实干、艰辛付出的结果，凝结了在座各位的辛勤汗水和无私奉献，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！ 在看到进步的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的困难和问题。归纳起来，主要表现在五个方面。一是工业结构调整压力大。经济增长过度依赖传统产业，高新技术产业占比仍较低。二是农业农村基础依然薄弱。土地流转不畅、集约化程度不高，农业现代化、规模化、产业化水平较低。三是服务业发展力度仍需加大。第三产业比重偏低，商贸、物流、会展、金融等产业的竞争力和影响力亟待提升。四是城市建设还需要不断加强。城市综合承载力和中心城区辐射吸纳能力还不高。五是保障和改善民生的任务繁重。城乡居民持续增收难度较大，教育、医疗、住房等离人民群众的需求还有差距，安全生产等工作压力较大。我们要高度重视这些问题，在今后的工作中切实加以解决。 二、全面分析，科学研判，牢牢把握当前我老秘网市面临的形势和机遇 今年我老秘网市面临的形势依然严峻复杂，经济发展的不确定性因素较多。从国际看，世界经济将延续缓慢复苏态势，美国经济增长有所加快，日本经济出现短期回暖，欧洲经济增长由负转正。新兴市场国家和发展中国家保持相对较快的增长率，但普遍面临外需疲弱、内生增长动力不足、通胀压力上升等问题。从全国看，我国发展已经进入经济增长换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，但经济长期向好的基本面没有改变，中央坚持稳中求进总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国家总体政策比较有利。从全省看，省委、省政府提出，今年要在保证经济增长质量和效益的基础上做大经济总量，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力、保持转型发展定力、全面激发市场活力，全省发展环境将稳中向好。综合分析各方面的情况，我认为可以得出这样一个基本判断，就是今年的宏观环境要优于去年，总体形势要好于去年。做好今年各项工作特别是经济工作，最重要的是要在国家、省上的发展战略和宏观政策中把握新机遇。我分析了一下，当前有这样几个方面，值得我们认真研究，切实加以把握。 一是国家加快打造区域增长极的机遇。国家在深入推进西部大开发战略的基础上，更加重视培育区域增长极带动整体经济发展，去年成立了上海自贸区，提出了打造丝绸之路经济带、长江经济支撑带等重大部署。我老秘网市敏锐地捕捉到这些重大机遇，积极向上汇报争取，联合省社科院提出把宜宾打造为长江第四大航运中心——长江源头航运中心等建议，已经得到了国家和省上的高度认同。 二是省上强力推进川南城市群发展的机遇。省委、省政府高度重视川南城市群发展。上周末，东明书记专题到我老秘网市调研后，召集川南4市党政负责同志在泸州召开座谈会。他特别强调，川南在我省版图中具有特殊的地位，有着得天独厚的优势。他列举了产业、区位、资源、科技、基础设施等优势，深入分析了机遇条件，强调川南要谋求更好更快的发展，要在全省多点多极发展战略中率先实现次级突破，要进一步创新体制机制、推动技术装备升级、产业链延伸和产业形态集群发展。我老秘网市在会上作了专题汇报，得到了东明书记的充分肯定和支持。省上明确由李登菊常委牵头，在组织领导、工作协调、项目推进等方面，推动川南城市群进一步加快发展。 三是页岩气资源开发利用的机遇。宜宾同时属于“四川长宁—威远”和“滇黔北昭通”两个国家级页岩气示范区的重点勘探开发地区，资源丰富。目前，四川长宁天然气公司运营情况良好，随着国家鼓励页岩气就地转化利用政策的制定实施，对我老秘网市的产业发展将是一个极大的利好。 四是国家大力释放改革红利的机遇。今年1月8日，李克强主持召开国务院常务会议时强调，今年按照全面深化改革的要求，做好政府各项工作，要继续把简政放权作为“当头炮”，在公开透明上下功夫，在持续推进中增实效。随着国家各项改革措施的逐步到位，我老秘网市在项目投资、产业发展等方面将得到更多的授权和服务。 此外，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业，都传递出稳增长、调结构、促改革的积极信号。我们一定要时刻紧跟中央和省上的政策变化，善于发现机遇、抢抓机遇、把握机遇，进一步增强政府工作的针对性和实效性，努力推进全市经济社会科学发展、加快发展。 三、稳位求效，创新求进，奋力推动全市经济社会发展新跨越 经市委、市政府研究决定，并在市人大四届四次会议上通过，我老秘网市今年经济社会发展的主要预期目标已经明确。人代会闭幕后，我们又召开政府常务会，对目标任务进行了具体分解落实。今年的工作任务，刚才各位副市长作了全面安排。这里，围绕“2365”战略，我着重强调十个方面的工作。 （一）创新体制机制，推进改革开放大突破。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快释放改革红利，以改革促发展。深化财税、投融资体制、国有企业等改革，加快推进统筹城乡综合配套改革、文化体制改革等，释放社会发展活力。加快临港开发区体制机制改革，加快建设产业港、开放港、创新港。加快打造航运中心，完善港口集疏运体系，确保宜宾港集装箱吞吐量突破10万标箱。进一步完善项目推进机制，建立“要素资源跟着项目走”的保障措施，确保重大项目顺利实施。完善差别化考核办法，大力发展非公有制经济，培育壮大县域经济。实行更加主动的开放合作战略，推进与丝绸之路经济带、长江经济支撑带等区域内城市的交流合作，主动对接上海自贸区开放合作，力争招商引资市外到位资金700亿元。 （二）加快转型步伐，推进工业经济大升级。强化品牌酒和“宜宾酒”市场营销，加快筹建“宜宾名优白酒产业联盟”，巩固/B>“中国白酒金三角”龙头和核心区地位。加快推进煤炭技改矿井和新建矿井建设，新增煤炭生产能力700万吨以上。集中力量抓一批重大工业项目，确保全年工业投入突破400亿元以上，其中投资上亿元的工业项目60个。实施大企业大集团培育计划，力争新增规上工业企业50户以上。推进工业化信息化深度融合，全力推进新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等产业加快发展。加快产业园区建设，强化产业配套、生产保障和生活服务功能。创新园区管理体制和开发机制，大力发展飞地园区、飞地经济。 本帖隐藏的内容 （三）抓好规划建设，推进城市形象大改观。以新的城市总体规划为依据，加快编制历史文化名城保护规划和城镇近期建设规划，完善城市新区控规修编和专项规划编制。围绕三江六岸六组团布局，大力推进南部新区、岷江新区、临港新区、南溪新区、金沙新区、李庄新区等区域开发建设，确保新增建成区面积20平方公里以上。加快推进三江口景观、环长江旅游景观大道、“五线三街”改造提升工程等项目建设，加快实施城市道路黑化和人行道升级改造，提升城市品质和亮点。进一步健全城市管理体制机制，强力推进城市管理“十大专项治理”，确保城市面貌在上半年明显改观。 （四）坚持促农增收，推进农业农村大发展。继续强化农民增收工作县（区）委书记、县（区）长负责制，建立促农增收长效机制。加快土地流转和适度规模经营，集中连片发展优质粮油、茶叶、畜牧、林竹、果蔬、烤烟、蚕桑、水产等特色优势产业。积极推进国家农业科技园区、向家坝灌区现代立体农业发展，加快建设世界红茶文化中心、中国茶业博览城和宜宾茶国际会展中心，创建一批现代农业产业化示范基地。高标准推进幸福美丽新村建设。加快推进第二轮1236个“千村春风工程”示范村建设，积极探索新农村综合体发展模式。 （五）扩大市场消费，推进第三产业大提升。深入开展“扩内需、促消费”系列活动，推动农产品进城、工业品下乡。推动商贸物流、金融、旅游规划与 “六大基地”规划相互衔接，推进一批重大服务业项目建设。推动上力理想城、东方时代广场等商业综合体全面建成投运。切实推进五粮液物流中心和临港、象鼻、罗龙等物流园区发展，加快中国酒都粮食物流中心、宜宾港保税物流中心（B型）项目建设。加快地方金融机构发展，积极引进各类金融机构来宜设立分支机构。健全支持金融发展的政策体系，努力增加信贷投入。创新旅游管理体制机制，全面完善旅游基础设施和公共服务体系，促进旅游业发展转型升级。 （六）突出通道建设，推进立体交通大会战。围绕全省通江达海交通枢纽中心建设，深入开展“立体交通大会战”，确保交通基础设施投资100亿元以上。强力推进宜叙、宜昭、宜毕、绕城高速等4条高速公路建设，推动宜宾机场迁建、成贵铁路宜宾段加快建设，力争开工建设内自宜城际铁路、宜宾港散货码头，推进长江上游宜宾段航道等级提升工作。加快宜宾至西昌铁路和宜宾至攀枝花、宜宾至仁寿、南溪经富顺至内江等高速公路前期工作。加大国省干道改造力度，全面推进农村公路建设。 （七）优化公共服务，推进社会事业大进步。探索教育综合改革，合理配置教育资源，积极提升教育质量，统筹推进各级各类教育加快发展。继续深化医药卫生体制改革，巩固完善新型农村合作医疗制度，全面实施国家基本药物制度，加强重点医疗卫生项目和基层卫生机构建设。扎实推进文化强市建设，深化群众性精神文明创建活动，完成市广电中心、市档案馆建设，力争开工建设市博物馆新馆。积极创建国家创新型城市，加快科技馆新馆建设。进一步抓好国家知识产权试点城市工作。创新人才选用渠道，用好用活现有人才。高质量承办四川省第十四届少数民族传统体育运动会。继续开展好第三次全国经济普查。努力争创全国质量强市示范城市和国家创新型城市。 （八）增进民生福祉，推进人民生活大改善。继续抓好“十项民生工程”，重点做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。着力完善社会保障体系，加快社会保险市级统筹，实施“五险合一”统一征缴。构建和完善最低生活保障、特困人员供养等救助体系基本框架。保质保量完成省政府下达我老秘网市的保障性住房建设任务。切实抓好市场价格监测管理，保持物价总水平基本稳定。加快推进“4.25”双河灾后重建工作，实施好向家坝库区移民后续发展规划和乌蒙山片区区域经济与扶贫攻坚规划。 （九）强化环境保护，推进生态文明大建设。强力推进节能减排，严格控制“两高一资”和产能过剩行业新上项目。严格落实污染减排目标责任制和环境保护“一票否决”制。切实抓好黄桷庄电厂关停工作，加快建设垃圾环保发电厂。深入开展环保专项整治行动，全面启动创建国家环保模范城市工作。实行差别化供地政策，提高土地利用集约化水平。建立健全体现生态文明要求的目标体系和考核办法，加强生态乡镇、生态村等“生态细胞”建设和农村环境连片整治工作。加强老君山国家级自然保护区建设，巩固扩大天然林保护、退耕还林成果。 （十）重抓安全生产，推进社会管理大加强。1月6日，省政府召开了安全生产工作专题会议。昨天，国务院、省政府又分别召开了全国、全省安全生产工作电视电话会议。岁末年初，安全生产事故易发多发，各级各部门务必要认真贯彻好国务院和省政府会议精神，把安全责任落实到具体的岗位、人头和最基层。要深入开展好安全生产大检查“回头看”和“百日安全生产活动”，认真吸取泸州江阳区“12.26”天然气爆燃事故教训，大力开展城市燃气、城市地下公共设施及场所安全专项排查整治。要按照全省道路交通安全整治攻坚年的部署安排，突出抓好道路交通安全整治。同时，要切实抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防、危化品等重点行业和重点企业的安全监管，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。各级各部门还要进一步加强和创新社会管理，完善基层社会治理和服务体系，做好流动人口和特殊人群管理服务，依法防范和惩治违法犯罪活动，加强信访和维稳工作，保持社会和谐稳定。 四、与时俱进，求真务实，全面提升政府抓发展的能力和水平 今年我老秘网市的改革发展任务更加艰巨繁重，对政府工作提出了更高的要求。我们必须要以更加饱满的激情、更加务实的作风，进一步解放思想、开拓创新、勤勉尽责，不断提升政府推动发展的能力和水平。这里，我提四点要求。 （一）着力建设服务政府。深入开展行政体制改革，加快转变政府职能，切实接好中央和省上下放的审批事项，放好市本级该放的审批权力，加强事中事后监管，解放和增强社会活力。坚持把以人为本、执政为民作为检验政府一切工作的最高标准。深入实施环境兴市战略，深化行政审批改革，抓好市政务中心和市公共资源交易中心建设，切实优化政务环境，提供优质公共服务。 （二）着力建设法治政府。全面提高行政决策、执行、监督的法治化、民主化、科学化水平。努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的环境，维护社会公众合法利益。强化行政监察、审计监督和司法监督，更加自觉地接受人大、政协的监督，更好地接受社会公众和媒体舆论监督。加强政务诚信建设，健全政务公开和各领域办事公开制度，让行政权力在阳光下运行。 （三）着力建设效能政府。大力加强各级领导班子建设，提升综合素质，增强干事创业的整体功能。大力精简会议、文件，转变会风、文风，提倡开短会、讲短话、行短文。进一步加强调查研究，积极开展“干部走基层、真情五为民”活动。进一步健全绩效考评和行政问责制度，确保每一项决策都落到实处。 （四）着力建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，切实做到干部清正、政府清廉。加强对重要岗位、关键环节监督和制约，强化领导干部经济责任审计，规范权力运行。切实规范工程建设招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等工作。坚持厉行节约、反对浪费，严格控制评比、达标和公费出国等经费支出。 最后，我就抓好一季度“开门红”工作和春节期间有关工作再强调四点意见。 一是要全面落实“开门红”各项措施。尽快印发《关于2014年全市经济工作“开门红”的通知》，明确目标任务。各县（区）、各部门要进一步落实工作责任，认真抓好春节前后的运行调度和要素保障，做好工作衔接，努力推动项目投资、工业经济、农业生产、服务业发展、财税金融、招商引资等工作实现“开门红”目标。 二是要切实关心群众生产生活。春节将至，各地各部门要以更大的力度解决好各类民生问题，确保人民群众过上欢乐祥和的节日。要加强重要商品和生活必需品的组织调度，确保城乡市场供应量足、质优、价稳。加强对基础设施的检修，确保水、电、气等方面正常使用。要切实做好建设领域工程款支付工作，解决好农民工工资拖欠问题。要周密制定春运工作方案，统筹增加运力，确保农民工和学生等群体安全顺利回家过年。 三是要强化应急值守和稳定工作。认真做好节假日值班工作，严格落实领导带班制度，充实一线值班力量，确保信息畅通。落实各类突发事件的应对处置措施，及时发现和化解影响社会安定祥和的苗头和隐患。 四是要认真落实廉洁过节的各项要求。各级各部门要认真贯彻中央纪委、省纪委关于节俭廉洁过节的要求，特别是习总书记14日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话精神，本着节约、俭朴原则安排节日活动。各级领导干部要自觉遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》，带头勤俭过节，带头加强监督检查，严禁违规发放钱物，切实防范各种违纪违法问题的发生。 同志们，今天我就讲这些内容。请大家继续发扬良好的作风，以更大的力度、更足的干劲，全力抓好各项工作，努力为宜宾率先崛起、全面建成小康作出更大的贡献。
作者: 不过如此 时间: 2016-2-4 09:31
说的在理，读的有趣。向前辈致敬。
作者: 黄土高原 时间: 2016-2-4 09:33
一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿。
作者: 一气化三千 时间: 2016-2-5 10:50
一等秘书拎皮包跟领导，二等秘书起草大报告，三等秘书写写信息小材料，四等秘书看门发发电话通知稿。
作者: 守拙归田园 时间: 2016-2-5 16:23
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