今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察××重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，迎难而上，锐意进取，各项工作取得可喜成绩。全面筑牢疫情管控防线，全镇登记从湖北省入××人员总数为70人（其中从武汉市来××人数为54人，湖北省其他地方来××人数为16人），落实和完善常态化疫情防控举措，坚持必要的人员管控和健康监测措施，督促指导企业、各类公共场所和景区景点落实防控要求。时刻绷紧“疫情防控”这根弦，严格落实主体责任，克服厌倦情绪，对从中、高风险地区，边防陆路口岸省、重点地区返城人员进行排查、对接、信息报送、台账建立、社区（村）网络化管理、集中（居家）留观及相关检测等工作，疫情防控取得重大战略成果。全力推进经济社会发展，至2020年9月底，全镇实现生产总值4.21亿元，增长8.1%，完成全年任务的79.5%；财政总收入完成1892.38万元（其中：财政完成607.64万元，税务完成1284.74万元），累计完成数占预计全年任务的79.5%；固定资产投资1.22亿元，完成全年任务的78%；农民人均收入达17548元，增长9%。
一、2020年主要工作及成效
1.聚焦六稳工作，着力释放发展潜能。我们坚持“两手硬、两战赢”，以转型激活新经济，以创新培育新动能，筑牢经济发展着力点，稳住经济基本盘。项目推进稳中见效。致力绿色发展，优化产业结构，推进经济发展由规模速度型向质量效应型转变。瞄准浙江、广东、福建等重点地区，大力实施“工业优先”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，成功引进投资2000万元的××工程机械有限公司，目前已实际进资800万元。深入开展降成本优环境行动和“五宣一帮”活动，全面落实减税降费政策，扎实推动服务企业纾困解难，高质量做好招商、安商、稳商，为××电子科技有限公司、××新材料有限公司等企业落实招工13人，帮助企业渡过难关、健康发展。产业体系加快构建。积极发展高效优质农业，促进粮菜畜禽等产业发展，取得良好效益。组织镇村干部进组入户，大力宣传中央和省委两个一号文件精神，激发全镇农民种粮积极性，早稻种植面积达9700亩，中稻达5700亩，其中优质稻种植面积占总面积的98%，发展50亩以上的种粮大户81家。积极实施特色农业战略，新增农民合作社2家，“三品一标”基地2个；香榧、中药材、特种养殖和水产养殖面积持续扩大，松材线虫病和柑桔黄龙病有效控制；以××湖有机鱼为主的农业品牌不断做大做强。2020年，全镇新增商品蔬菜种植面积500亩，××村蜜广种植面积100亩，××村种植阳光玫瑰葡萄30亩，××村种植白莲220亩，××村莲子60亩。
2.围绕城乡统筹，竭力提升镇村品质。面对融合发展趋势，我们立足实际强基础、提能级、促振兴，着力打造“宜居宜业”样板。城镇格局加速蜕变。完成《××镇总体规划修编（2017-2030年）》编制评审，集镇建设布局进一步优化。5月22日在交易中心公开招标，招标金额为1658余万元。工程建设合同在县重点办通过审核，并签订工程监理合同。目前共完成集镇房屋征收197户，拆除房屋1.73万平方米，棚户区拆迁安置保障性住房工程建设稳步推进。乡村面貌实现蝶变。建立健全镇村组三级“河长制”“湖长制”“路长制”“林长制”组织体系，扎实做好中央环保督察“回头看”、长江经济带“共抓大保护”等反馈问题的整改，深入开展河道采砂整治、工业污染源全面达标排放、工业区环保违法违规专项排查、集中式饮用水水源地保护和水库退养专项检查、“散乱污”专项排查整治、矿山企业专项整治、秸秆禁烧专项督查等系列行动，开展限量化肥使用和响应使用有机肥行动，全面实施封山育林，有效促进山林可持续发展。清理河道垃圾4吨，完成低效林改造200亩，封山育林面积1万亩，实现农村人居环境整治纵深化、持续化、常态化。移风易俗树立新风。大力弘扬社会主义核心价值观。以深化绿色殡葬改革为契机，镇域三个公益性墓地建成并投入使用。积极传播正能量，坚决抵制恶俗低俗，形成倡文明、树新风的良好社会新风尚。
3.落实六保任务，致力增进民生福祉。我们致力于以民生聚民心，一以贯之尊重民意、关注民情、致力民生，使改革发展成果更多更好更公平惠及人民。紧密把握社会事业主线。完成××、××、徐田危桥维修;村组公路、农田沟渠、机耕道、陂坝、水库维修等进一步稳固。开通“一站式”医保结算平台，推进镇卫生院和7个村卫计室联办一体化管理模式,改善了全镇医疗、防疫、卫计保健条件。镇文化站和8个村综合文化服务中心硬件设施全部更新到位，文化教育事业有了新发展。实施丰德线付前段、沙坪段、××段、徐田段部分绿化、亮化、美化提升工程。持续扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面，做到应保尽保；大力促进就业创业，全镇新增就业人数206人；开展农民工实名制、信息化管理工作，农民工工资得到有效保障；社会保障不断完善。新农村建设点和4个扶贫项目建设完成。天燃气西气东输工程××镇境内的铺设工作年底完成。全力兜住民生保障底线。聚焦目标任务，全面消除贫困，完成剩余未脱贫的4户贫困户、6名贫困人员，严格对照“两不愁、三保障”标准，精准落实低保医保、养老保险、临时救助等兜底政策，切实压实主体责任、监督责任和帮扶责任，已实现脱贫。为防止出现疫情造成部分已脱贫贫困户返贫现象，我镇组织镇村干部全面开展排查，密切关注贫困户动态，帮助贫困户销售滞销农产品，为贫困户安排就业，并由帮扶单位与92户贫困户签订内生动力激励帮扶协议，尽最大努力将疫情对贫困户的影响降到最低。牢固坚守安全稳定红线。落实领导信访包案制，14名网格员坚持巡查巡防,今年年共化解矛盾纠纷12件，全镇社会治安井然有序。深入开展扫黑除恶专项斗争，其中社区戒毒5人。依法打击非法营运、无牌无证、交通违法等行为，道路交通状况明显改观。深入推进安全生产九大专项整治行动，强化××湖船只非法营运整治，开展了镇综合执法队协同县直相关部门定期开展水上巡逻执法行动，有效遏制了重特大安全事故发生。
4.突出自身建设，全力激发行政效能。以“勤政是硬要求，廉政是硬任务，优政是硬道理”为指导，高效为民、廉洁为民、执政为民，全面增强改革发展新优势。忠诚于党，站稳政治立场。坚决把党的领导贯穿到政府工作各领域、各环节，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在××考察时的重要讲话精神，思考检视、讨论交流、实践落实，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有效提升基层治理能力。担当干事，提升服务效能。大力推进便民服务中心建设，开展错时延时和预约服务，实现“一站式服务”。大力推进简政、减负、减支，推进管理、服务、结果全过程公开。持续开展作风纪律督查整顿，抓好三个民生领域突出问题的专项治理，加强村级事务、财务等公开情况检查，加大村级财务审计力度。到目前为止，围绕基层党建、精准扶贫、“慢怕假庸散”等方面先后开展明查暗访10余次，下发通报2期。干净于位，严守廉洁底线。以“好人主义之害”解放思想大讨论活动为抓手，深入开展党风党纪和廉洁从政教育，观看警示教育片4次。坚持定期分析研判干部队伍作风建设形势和问题，扎实开展扶贫领域专项治理，各类监督检查发现问题整改，及时解决发生在群众身边的“四风”和微不廉洁问题。严格执行中央“八项规定”精神及省市县有关规定，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽症，干部作风进一步好转。
5.聚焦困难问题，积极破解发展桎梏。在这场疫情防控中，清醒地看到，全镇还存在诸多短板不足、问题挑战：受疫情冲击，经济指标增长压力较大，个别项目进度滞后，企业特别是中小微企业困难凸现，产业转型升级有待加速；部分村级集体经济偏弱，环境保护道阻且长，实现乡村振兴仍要进一步挖潜；我镇东靠山，西邻水，东西宽不足500米，城镇化建设发展空间小；安全生产、社会稳定等方面依然存在潜在风险，应急能力储备亟待增强；少数镇村干部应对新变化、破解新难题的思路不够开阔，遇事多按老经验老办法处理问题。
二、2021年工作计划
围绕“十四五”发展规划，2021年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的十九届五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，以全力建设×ד1+5”城镇为总方向，以项目带动为总抓手，持续推进工业园区、中心镇区、文化旅游景区、现代农业示范园区“四区建设”。全镇经济和社会发展的主要目标是：使全镇全年社会总产值增长9%，财政收入增长9%，农民人均纯收入增长12%。
围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）锚定以产兴镇方向，培育经济发展“增长点”。坚定不移实施“产业兴镇”战略，致力于发展实体经济，提升传统产业，培育新兴产业，不断提高产业发展质量和效益。
1.做优做强工业经济。一方面，大力支持本土和返乡人士创办各类加工企业，重点培育一批固定资产投资在1000万元以上民营加工企业，并加大扶持力度，力争全镇工业企业在数量和质量上取得新突破。另一方面，做大优势产业，进一步加大对大米加工、机械铸造、木竹加工、××有机生态鱼等农副产品加工行业的培植力度，使其成为支撑全镇工业经济的优势主导产业，大力实施品牌战略，使××有机生态鱼成为知名品牌。继续加大招商引资力度，围绕电子信息、中医药、校具（教育装备）等县工业主导产业，瞄准上海、深圳、浙江等重点地区开展招商工作，2021力争新引进5000万元以上入县工业园区项目2个，1000—5000万元返乡创业工业项目3个。
2.稳步发展农业产业。围绕提升粮食生产能力，加强农田改造项目，推进粮食生产全程机械化、农业综合机械化水平，确保全年粮食种植面积2.3万亩，粮食总产量1.6万吨以上；继续推进××湖有机生态鱼、中药材、香榧等特色产业发展，全年水产品养殖保持2.2万亩以上、中药材、香榧等加大种植面积；力争新增市级以上龙头企业1家以上，新增农民农业合作社3个，“三品一标”基地1个。进一步发挥水产协会、柑桔协会、种养协会等合作经济组织的带动作用，促进农业增效、农民增收。同时，加快水利工程建设，加大对小（二）以上水库及重点山塘整治和沟渠、陂坝维修以及易涝区排涝能力建设等水利工程，做好全年防火抗旱工作。
3.升级提档服务产业。按照“一山一水”旅游开发的总体布局，充分利用本镇区位优势和丰富的水库资源优势以及益王文化优势，积极配合开展硝石千年古镇的挖掘和益王墓群的保护工作以及县委、县政府对××湖旅游开发的招商工作。深入实施“旅游+”，民宿发展、休闲农业、红色文化、益王文化；大力发展农家乐、乡村游，努力将××湖风景区建成集休闲、娱乐、度假、中医药养生为一体的生态旅游示范景区。
（二）坚持建管并重原则，按下城乡融合“快进键”。坚持以乡村振兴为主牵引，充分发挥区位优势，主动融入县城外环发展，借力乡村发展提档。
1.深入推进旅游集镇建设。以新的《××县××中心区控制性详细规划》为蓝本，科学规划，进一步集中力量将××县河东××片区棚户区改造工程安置房全部抓好、实施好，让拆迁居民2021年全部迁入新居。
2.深入推进新型农村建设。以美丽乡村建设为抓手，加强新农村建设点的建设工作。积极配合永昊环卫公司推进镇村生活垃圾一体化整治。加强镇村规划，引导农民规范有序建房，构建“经济适用、安全美观”居住环境，保持“两违”清理整治高压态势，建立健全“两违”监管长效机制。扎实推进特色旅游小镇创建申报工作。
3.深入推进生态文明建设。纵深推进“河长制”、“山长制”，持续巩固和提升生态优势。完善健全镇、村、组三级责任体系，推进生态文明责任制，自然资源资产及生态环境损害责任追究制。深入实施中小河流治理、水土保持、封山育林等生态保护工程，加强××水库生态保护，推进付前村、沙坪村村级生活污水处理工程建设，深入开展畜禽养殖污染治理，加快××镇创建省级生态乡镇发展工作。引导和支持企业节能减排、清洁生产、大力发展节能环保产业。发展生态循环农业，促进农业可持续发展。完善节约土地考核评价机制，提高土地使用效率。
（三）立足善治共享站位，提升人民群众“幸福感”。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生放在突出位置，全面推进各项民生社会事业发展，持续加强和创新社会治理，不断满足人民群众对美好生活的向往。
1.稳固脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重和标志性工程。聚焦目标任务，全面消除贫困人口，严格对照“两不愁、三保障”标准，精准落实低保医保、养老保险、临时救助等兜底政策，切实压实主体责任、监督责任和帮扶责任。聚焦问题整改，全面对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委巡视反馈的问题进行整改，销号存量问题，减少增量问题，防止变量问题。聚焦脱贫质量，对已脱贫的边缘户、监测户，健全完善返贫监测预警、稳定脱贫长效机制，及时跟进产业扶持、技能培训、政策支持等措施，深入开展消费扶贫和志智双扶，切实解决好“两不愁、三保障”方面的实际问题，确保脱贫成果不反弹。
2.谨慎做好疫情防控。落实和完善常态化疫情防控举措，继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，督促指导企业、各类公共场所和景区景点落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护。时刻绷紧“疫情防控”这根弦，严格落实主体责任，克服厌倦情绪，对从中、高风险地区，边防陆路口岸省、重点地区返城人员进行排查、对接、信息报送、台账建立、社区（村）网络化管理、集中（居家）留观及相关检测等工作。学校复学复课要严格落实监管责任和学校主体责任，织密筑牢校园安全防线，确保师生身心健康。
3.大力繁荣社会事业。巩固提高全镇义务教育水平，切实做好“留守儿童”的关爱工作，确保百分之百儿童能够上学。努力改善全镇医疗、防疫、卫计保健条件，大力实施文化惠民工程，深入开展群众性文化活动，完善提高公共文化设施，完善广播电视“村村通”水平，引领发展更多的农村淘宝网点。建立和完善城乡统筹的新型社会保障体系，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面和扩大新型农村社会养老保险面，切实做到应保尽保，缓解困难群众的经济生活压力。认真做好农村劳动力转移工作，加大引导农民就地就近务工力度。加强农村新型合作医疗巩固和发展工作。加强移民工作，落实移民工作政策。
4.全力打造平安××。继续推进扫黑除恶专项斗争，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。发扬新时代“枫桥经验”，结合乡镇机构改革，推动社会治理和服务重心向基层下移，加快构建党组织领导下“政治、自治、法治、德治、智治”相结合的乡村治理体系。加强法治宣传教育，抓好“七五”普法规划收官，深入推进农村“法律明白人”培养规范化建设。严格落实安全生产责任制，健全隐患排查治理体系，强化石场企业、危化品、道路（水路）交通、消防、建筑施工等重点领域安全监管，深入开展治超工作，坚决遏制重特大事故发生。
（四）深植守正笃行理念，树牢担当作为“风向标”。
发展的重任、群众的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将义不容辞地扛起高质量发展的使命担当，驰而不息推进“五型”政府建设，把抓落实作为政府开展工作的主线，推动各项决策部署贯通到底、落实到位。
1.忠诚履职，兴为民之举。始终把思想政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把中央大政方针和省市县、镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。加强执政为民素养，定期走村访企入户，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，切切实实落实一批服务举措、回应一批民生需求、解决一批问题困难。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕“好人主义”五个类型22种表现形式，扎实开展解放思想大讨论活动，以实实在在的行动体现大讨论活动开展的成效。
2.高效履职，扬实干之风。始终把狠抓落实贯穿工作全过程，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求，不断强化目标考核、督查督办，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为，旗帜鲜明地为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。始终把创新高效贯穿工作全过程，积极稳妥、蹄疾步稳抓改革发展，大胆探索、敢闯敢试推动改革创新，加速提升政府行政效率和服务能力。始终把团结奋进贯穿工作全过程，“众人划浆开大船”，团结全镇上下，凝聚各方力量，推动镇域高质量发展。
3.干净履职，守廉政之道。强化依法行政，推进政务公开、信息公开，拓展民主监督渠道，高质量办理代表议案建议。将全面从严治党贯穿政府工作全过程，加强重点领域、关键环节、重要岗位的行政监察和审计监督，优化风清气正的政治生态。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。加强财政性资金使用的过程管理，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。
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