公文写作与处理讲授提纲

1、正文开头，要引叙来文机关代称、来文时间、来文标题和来文字号，有的也可只引叙其中某两部分或三部分，以此作为批复的依据和原因。

2、正文主体，即批复的内容，应当针对来文提出的问题和要求，逐一明确答复同意或不同意，不能模棱两可。如果不同意，应简单说明理由。如果部分同意，部分不同意，则应对不同意的部分简要说明理由或提出具体处理办法。

3、结尾用“特此批复”、“此复”等作结语，也可不用。

4、写作批复应注意以下几点：

（1）标题要准确，答复事项要符合政策、法规。

（2）正文要有“引叙”，批复内容应力求简明、扼要，注意排中律。

（3）迅速及时。按办文时限尽快回复，一时答复不了的问题，要按办文规定向请示机关说明原因，不得随意压案。

（四）行文：下行。批复只能主送请示机关。必要时，可抄送有关单位。

六、函

函，包括公函和便函，这里专指公函。

（一）     用途：

1、机关之间商洽工作。如联系某些工作，商调人员等。多用于平行机关或不相隶属机关。

2、机关之间询问和答复问题。上行、下行、平行都可以，但主要适用于平行机关和不相隶属机关。对于上行所询问的事项和下行所答复的事项，仅限于事务性或事项性问题，如属重要事项，应用请示和批复。

3、请求批准和答复审批事项。只适用于平行机关和不相隶属机关。

（二）分类：

1、从函的格式分：

（1）公函，或称函。其格式完整，有公文版头，发文字号，标题等，并盖机关印章，属正式公文。

（2）便函。不属于正式公文，无完整的公文格式，其作者既可以是法定的机关，也可以是机关内部的职能部门。

2、从函的行文方向分：

（1）发函        主动向其他机关发出的函。

（2）复函     针对来函答复相应商请发出的函。

（三）结构：

1、标题可全结构，也可省略发文机关。

2、正文三段式结构。如果内容简短，可一气呵成，不必分段。

3、结尾一般都有表明目的和要求的特定用语，也可不用。

例文一：（发函）

关于商请共同主办2003年

XXX高新技术及产品博览会的函

省科技厅：

为充分发挥我市区位优势，进一步加强我市与XX、XX、XX等发达国家在高新技术领域的技术交流和科技成果的转化，促进地区间的国际科技与经贸合作，实现优势互补，共同发展，我市拟于2003年X月X日至X日在XX科技馆举办“2003年XXX高新技术及产品博览会”。本次博览会拟设展位400个，展览面积为12000平方米。

为加大本次博览会的组织力度，扩大展会影响，使更多的国外高新技术企业项目落户XX，特商请贵厅与我市政府共同主办此次博览会，望给予支持。

可否，即请复函。

附件：2003年XXX高新技术及产品博览会实施方案

X X市人民政府

二0 0三年X月X日