公文写作与处理讲授提纲

分送是内收发对文件登记后，分送有关领导拟办（办公室主任或文字秘书）、批办（机关负责人）。分送中，文件不能横传。要求快速传递，防止错漏。

5、拟办

所谓拟办，就是简明写出对文件的处理意见和理由，并署明拟办人的姓名和拟办日期。拟办意见签写在公文处理单的拟办栏内。

一般的机关，拟办意见由办公室主任或文字秘书办理。此环节是对收文提出初步处理意见，供有关领导审核决定，有助于节省领导的时间和精力，使文件及时得到妥善处理。

拟办工作要及时、准确，不能马虎、草率。

6、批办

指机关领导人就某份文件应如何办理所作的批示意见。

批办一般要写出处理意见，指明承办部门（人），主办部门（人），限定承办时间，并签署姓名和日期。

批办工作，一方面反映了批办人的职权；另一方面是为了实现机关的工作职能。

批办意见要尽可能明确具体，不能只画圈，不表态。批示的文字应当尽量写在批办栏内，以保持公文页面的整洁。忌用圆珠笔、铅笔。

7、承办

指对工作任务的执行和对业务问题的具体办理。

处理承办事项，如属全局性的问题，一般由办公室牵头办理；如属业务性的问题，应由分管这项工作的业务部门办理；涉及几个部门的问题，应由某个部门牵头（主办），其他部门协同办理。

承办文件应注意以下几点：

（1）需要复文的，既要对来文事项进行处理，也要为机关代拟复文稿。

（2）文件办结后，应将办理结果简要记载于公文处理单的办理结果栏内（如属阅件，无须记载）。

（3）承办文件，要按轻重缓急，依照办文时限规定，有条不紊地处理。为防止忙乱中误压文件，最好将已办文件和待办文件、急件和平件分卷存放。

8、催办

指对需要办复的文件，按照办理时限，对承办人及时给予提醒和督促，以防止拖拉迟缓，误时误事。催办工作分为两个方面：

一是对本机关处理的收文进行提醒、督促，叫内催办。由本机关的文书工作人员负责。

二是对本机关向下级机关发出的文件，向其催询办复情况，叫外催办。由承办部门（人）负责。外催办可采用电话、发函、发催办单等方式。

催办是公文处理工作中的一项重要制度，对提高机关工作效率有一定的保证作用。

9、注办

在“公文处理单”的办理结果栏注明“办件”的办理情况和处理结果，以备日后查考。

清退------重要的、机密性强的公文，办理完毕后，一般在次年3～6月清退回指定的发文机关，以保证党和国家机密安全。

10、

立卷、归档------是保存公文的一种方法，即将已经办理完毕的文件，组合成一个个案卷，便于日后检索和利用。它是公文运转处理的终点与归宿。