 第五部分，政府如何推动家庭发展 世界上的很多国家尤其是西方国家比较成功地解决了本国经济发展与科技进步的问题。而对由婚姻家庭而衍生的许许多多问题却感到束手无策，无可奈何。婚姻家庭问题始终困扰着人们，如离婚率上升、婚外情、单亲家庭、留守家庭、家庭代沟、未成年人犯罪等，也引起了国际社会的广泛关注。 记得2001年，我在美国做访问学者时，看到个现象感受很深，当时纽约时报包括加州的《蜜蜂报》上时常可以看到关注家庭、拯救孩子一类的文章。联合国还将1994年定为国际家庭年活动，呼吁重视传统和家庭的价值。国际家庭年提出的口号是：“家庭：在一个变革的世界中提供资源和承担责任”。我理解，资源指的是爱和凝聚力，责任指的是对下一代承担责任，对社会承担责任。联合国提出这一口号和行动以来，欧美国家纷纷掀起浩浩荡荡的家庭复兴运动，呼吁父母团结一心，教育孩子，鼓励夫妻们把婚姻进行到底，鞭策把对孩子的抚育当作父母最大的责任。在国外，家庭仍然是政府和民众关心的焦点。当你问人们生活中质量最重要的因素是什么时，许多人会脱口而出，家庭与婚姻。在人们眼里，婚姻关系的质量，家庭生活状态成为生活质量的标志之一。就在上个月，美国的媒体都在讨论，佩尔斯坦出版的新书《从家庭解体到美国的衰落》，这本书旨在勾勒说明家庭与经济之间的关联性。佩尔斯坦在书中指出，美国的繁荣需要依靠传统的婚姻和家庭。现在国际社会上越来越多的国家和政府在关注家庭发展，促进社会和谐。如德国政府里有专门的家庭部，韩国有社会性别部，荷兰有青年和家庭部，部长还由副首相兼任，另外印度、印度尼西亚等国家都有相关家庭的政府机构。我们国家拥有世界上最庞大的政府机构，但却没有一个部门是专门关注支持家庭发展的机构。政府职责缺失，使得家庭问题长期得不到有效解决，家庭发展一直被搁置，处于一种放任的状态。2009年以来，我省人口计生委对家庭发展做了一些积极尝试和有益的探索，开始试点推进以群众需求为导向、以家庭为载体、以健康幸福为主题的“康福家行动”。“康福家行动” 有生育文明、健康吉祥、家庭发展、诚信守法、新风良俗、幸福和谐等六个模块。我们认为关注家庭，就是关注民生，善待家庭就是善待民生。我们的出发点，是通过促进家庭发展，实现人口计生政策与国家各项惠民政策的有效整合，构建人口工作大平台。现在，经过城西、海晏、平安、格尔木的试点后，要在全省推广。我们的做法得到了国家人口计生委领导的肯定，新华社为此发了内参。南京人口学院院长专程带队来青研究，把我们的做法作为人口计生工作功能拓展转型的典型案例。英国玛丽斯特普国际组织了解了“康福家”实施情况后，正式确定在青海选三个县配合行动，做一些家庭项目。国家人口计生委李斌主任一再叮嘱我们，做好这项工作，为国家层面提供有益的经验。今年国家人口计生委十二五规划里，把家庭发展作为未来五年的六个价值目标之一，家庭发展第一次上升到了国家部委层面。今年4月26日，胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习会上的重要讲话中，就促进家庭发展提出了明确要求，为我们指明了前进的方向。我们一定要按照党中央、国务院的要求，做好做实这项工作。我想经过我们全社会若干年的努力后，我国千千万万的家庭将会成为是最具人性、最具情感、最具希望、最具辐射力的社会基本单元，成为社会公共服务和社会政策得以落实的重要载体。 各位学员都有家庭，都在负责一个方面的工作，我衷心希望在座的各位能关注家庭、善待家庭、支持家庭发展、营造家庭幸福。 |
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