一些青年公务员不经意间忽视了自身与地方发展的紧密关系,认为制约经济社会发展的主要原因在于交通基础设施薄弱、城乡差距大等外在因素,而不是人才制约。还有人认为,自己是在给政府打工,无法以一己之力改变地方经济社会的发展。 还有一些青年公务员的自信并非源于公务员工作的服务性、对各项事业的贡献等,而在于可以从中获得的地位、权力或利益。 调查显示,当前青年公务员的自信主要来自“工作能力”、“领导认可”和“人际关系”,最看重社会保障和个人发展,而不是信仰理想和公共服务的职能。其中,政法和社保部门的青年公务员自信度最高,他们的自信更多源于工作权力及由此带来的便利等。 一名交通部门的青年公务员说,他曾参与起草过一项交通建设方面的法规,这项政策可以让很多人成为家产上千万的“富翁”,但他自己却只拿着每月几千元的工资,成为“负翁”。接受本刊记者采访的专家、干部认为,部分青年公务员的这些消极心态可能带来一些隐患。“心存失落感,带着情绪工作,无法真正点燃其内心干事创业的热情,可能导致国家和地方一些政策在基层落实‘打折扣’。”贵州省直机关团工委副书记廖永剑说。 贵州省交通运输厅机关党委办公室副调研员龙汝军认为,当前多数公务员将领导认可、职务提拔而不是群众认可看作成功的标志,说明部分青年公务员倾向于将“公务员”单纯地视为一种职业,而不是一项事业,忽视了其政治特性和社会意义。 “一些青年公务员未将个人发展与全国、全省发展有机结合,对手中的权力不够敬畏,因此在工作中无法真正‘沉下去’,无法为群众热情周到服务,有可能导致干群关系不和谐。”共青团贵州省委书记马宁宇说。 将个人梦融入中国梦 “青年公务员感受到的压力,一方面来自外界,一方面源于自身,这些压力对于他们未来的成长成才,未必不是一件好事。”中南财经政法大学[微博]公共管理学院副院长赵丽江说。 专家认为,近年来,中国通过大规模机构改革,精简编制和干部职数,形成管理者减少、服务者增多的新局面,为公务员的工作量“加码”;各地积极探索公务员聘任制等方式,努力打破“铁饭碗”,干好干坏不再一个样,为公务员的工作效率“加力”。 本刊记者采访的干部、专家认为,应通过构筑完善“三个体系”,打通青年公务员健康成长“通道”,增强青年公务员的自信度,引导青年公务员把个人理想和共同理想结合起来,提升理解和执行决策的能力。 “第一个体系是完善青年公务员‘评价体系’”。贵州省直纪工委委员、纪检监察室主任陈伟说,他建议多渠道评价公务员,用好考核这根“指挥棒”,引导青年公务员“眼睛往下看”。适当提高公务员考核中群众评议的指数权重,科学分析、合理界定,避免公务员考核过程中出现领导干部“一言堂”现象。 其次,要健全青年公务员“职业再造体系”。共青团贵州省委副书记刘锐建议,完善上级机关与基层双向交流培养机制、跨地区跨部门的交流学习制度等。 一方面,完善联系基层、联系群众制度,让青年公务员在服务群众中获得认可,帮助他们寻找价值与责任的对接,从内心激发激情与自信的根本动力。另一方面,完善轮岗交流制度,实现省、市、县、乡四级、不同地域不同行业之间青年干部的大交流大融合,从中提升青年公务员多方面的能力,培养复合型人才。 其三,建立青年公务员“中长期成长体系”。马宁宇建议,增加各级青年公务员的培训力度,提高培训的针对性,加强专业化业务培训、中央及地方政策培训、适应社会发展变化的综合素质培训等,注重能力、品德、职业操守和岗位认同感的培养。 同时,根据青年公务员成长发展基本轨迹,打造中长期战略规划,将物质激励与精神激励相结合,打通青年公务员健康成长“通道”,激发青年公务员进取的内在动力,引导他们把个人发展与区域发展有机结合起来,将个人梦融入中国梦。 “压力在每个时代、每个群体身上都普遍存在,如果政策得当,青年公务员所面对的‘成长的烦恼’,将会转化为中国未来发展的深层动力。”湖北省行政学院常务副院长陶良虎说。(文中受访青年公务员均为化名)(记者:王橙澄) |
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