习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话全文

我们党和国家的制度是有利于防止急功近利、短期行为的。急功近利、短期行为恰恰是西方资本主义国家政治的特点，我们的制度很稳定，选人用人也有连续性，干部任职后对党和人民负责。从党的十一届三中全会到现在，我们的路线是一以贯之的，基本路线一百年不动摇。西方人感叹为什么中国共产党能够成功、中国能够成功？他们也说到是因为中国领导层志存高远、规划长远，然后一步一步、一代一代扎实推进，不断实现自己的目标。

现在，你们提出了全力打造沿海地区率先发展的增长极、培育环京津地区新的发展增长极、把县域经济和县城搞大搞强、推动工业转型升级和环境治理四大攻坚战。同时，河北扶贫开发任务还很重，要加大帮扶力度，讲实效、出实招、办实事，科学确定发展规划和帮扶项目，防止引发攀比和人为堆砌“盆景”，让困难群众早日脱贫致富奔小康。扶贫工作在河北也是战略性工作，一方面是本身贫困面还比较大，另一方面是河北是京畿之地，京畿之地与首都相差太远也说不过去。我们很多地方有这个情况，城市很好，但几十公里外就可能有贫困地区，反差太大。扶贫工作要摆上重要议事日程，加大力度打攻坚战、持久战。希望你们真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来，不要出现空洞的新口号满天飞。这是对历史和人民负责任的态度。

要坚决把中央关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处，不要顾虑重重、瞻前顾后，更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结。我己经说了，要坚持不以国内生产总值增长率论英雄。为什么要这样讲？就是要科学发展，就是要落实五位一体的总体布局。这里，我再次非常郑重地重申，中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。

要有的放矢做工作。比如，东部沿海地区主要是看怎么凤凰涅槃、腾笼换鸟，看怎么优化产业结构，怎么继续起到领头雁、火车头作用。青海是中华水塔，西藏是世界屋脊，如果把青海、西藏污染了，多搞几百亿的生产总值又有什么意义呢？你们算了一个账，一吨钢的利润，现在值4角多钱，去年值一瓶矿泉水，再往前值两斤猪肉，以前还值一部手机呢！就这个附加值含量，要那么大的产量有多大意思呢？造成的资源消耗、污染、排放那么大，这个账要算清楚啊！

第三，发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处。一个实际行动胜过一打纲领。干工作，就要有钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。这次你们征求各方面意见，最突出的一条就是抓工作不落实，很多工作部署了最后没有结果。你们在对照检查时也谈到，久居要职，容易习惯于会议多、文件多、讲话多，难免演奏看盆景、听汇报、作指示、上电视“四步曲”。有的同志说，随着职务升迁，“大写意”画得多了、“工笔素描”画得少了，“大轰大嗡”搞得多了、“春风化雨”搞得少了。这里，我想结合河北经济结构调整来说说这个问题。

对河北来说，转变经济发展方式，调整优化经济结构，必须重点解决好产能过剩问题。前两天，中央政治局常委会专门研究了产能过剩问题，提出了一系列解决的意见。河北的钢铁、水泥等产量过高。前些年，这个问题就提出来了，中央三令五申给河北打招呼，但结果怎么样呢？钢铁的粗钢产量从2006年的0.9亿吨发展到2012年的1.8亿吨，6年翻了一番，实际生产能力更大。高耗能、高污染、高排放问题如此严重，导致河北生态环境恶化趋势没有扭转。在全国重点监测的74个城市中，污染最严重的10个城市河北占7个。不坚决把这些高耗能、高污染、高排放的产业产量降下来，资源环境就不能承受，不仅河北难以实现可持续发展，周围地区甚至全国生态环境也难以支撑啊！这些年，北京雾霾严重，可以说是“高天滚滚粉尘急”，严重影响人民群众身体健康，严重影响党和政府形象。虽然不能说责任都在河北，但河北该当的责任也不小啊！调整产业结构这项任务己经是势在必行、迫在眉睫了。