在自治区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室全体人员会议上的讲话

    在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。自治区党委对搞好教育实践活动高度重视。张春贤书记对活动的启动准备、前期调研、制定意见、常委带头等工作多次作出重要指示。6月20日和21日，张春贤书记主持召开了自治区领导小组会议、党委常委（扩大）会议，审议通过了《自治区党委关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《自治区第一批群众路线教育实践活动实施方案》，研究安排了召开全区教育实践活动工作会议、建立自治区党委常委联系点等相关事宜。教育实践活动是自治区党委今年下半年至明年上半年的一项重要政治任务。为加强组织和指导，自治区成立了领导小组及其办公室。今天召开会议的主要目的就是让具体负责这项工作的同志进一步统一思想、明确职责，尽快进入状态，迅速开展工作。 
    

    下面，我就做好领导小组办公室的工作，讲几点意见。 

    第一，深入学习领会中央、自治区党委精神，当好参谋助手。办公室是做好基础工作、具体工作的。同志们要站在高处看基础、着眼大局抓具体，深入学习领会中央、自治区党委精神，把思想和行动统一到中央部署和自治区党委要求上来，全力当好参谋和助手。在教育实践活动中要切实做到“四个准确把握”和“三个注重”。 

    “四个准确把握”：一是准确把握总要求。教育实践活动要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这个总要求，不是一个简单流程，而是一个有机整体，各有侧重、相互关联，核心是解决问题，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。我们要系统理解、全面把握，将总要求贯穿到活动的各环节、各方面。二是准确把握切入点、聚焦点。切入点是，贯彻落实中央和自治区党委关于改进作风的各项规定；聚焦点是，正风肃纪，突出政治坚强、坚定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。我们要深刻领会这个聚焦点，切实做好抓推进、抓深化、抓巩固、抓持久的工作，使党的作风建设取得明显成效，促使党员干部切实做到政治更加坚强，为民务实清廉。三是准确把握整风精神。整风是我们党解决自身问题的创举。这次教育实践活动，强调贯彻整风精神，我们要认真落实。方法是，听取党内外群众意见，联系工作和思想实际，正视问题、深入剖析。开展严肃的批评和自我批评。目的是“惩前毖后、治病救人”，解决党性觉风党纪方面的突出问题，促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。四是准确把握方法步骤。这次自治区教育实践活动，有两个特点：一个是自治区党委带头，自上而下分批进行；一个是不分阶段、不搞转段。适应这些特点，就必须抓住党委带头这个关键，组织引导各级领导干部把自己摆进去，当好表率、作好示范，一级做给一级看，一级带着一级干；必须减少繁文缛节，注重实效、务求管用；必须加强领导和指导，既严格落实“规定动作”，又鼓励探索富有特色的“自选动作”，创造性地推进活动开展。 

    “三个注重”：一是注重把握政策。这次教育实践活动以正面教育为主，强调以整风精神开展批评和自我批评；强调开门搞活动，请群众参与、让群众评判；强调正肃纪，对党风党纪方面存在突出问题的领导班子和领导干部，还要进行整顿和组织处理。对每一个问题的处理、每一项工作的开展，都需要政策依据，都有个政策界限问题。我们要注重加强对中央和自治区相应政策的搜集和梳理，把政策内容学深吃透，严格依据政策办事，确保活动不虚、不空、不偏。二是注重超前谋划、办公室对每个批次、每个环节、每项重点工作，都要深入思考、及早研究。自治区党委常委带头开展活动、常委同志建立联系点、开好专题民主生活会、第一批的3个环节、第二批的启动准备等，都要掌握节奏、提前安排。对遇到的苗头性、倾向性问题，要及时分析研判，提出应对措施，为自治区教育实践活动领导小组决策提供支撑。三是注重督促指导。这次教育实践活动分两批进行，同一批次进行的单位各自情况不一样，工作进度也不完全一样，指导难度较大。这就需要加强工作督导，在注重实效、解决问题上下功夫，什么问题突出就解决什么问题，防止走过场，确保中央和自治区党委部署落实到实处。要多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中去发现问题，做到情况明、底数清。要及时总结经验，抓住重点单位解剖麻雀，用以指导和推动工作。 

    第二，全力做好服务协调，精心组织实施。教育实践活动政策性强，涉及面广。办公室沟通协调要勤之又勤，承上启下要紧之又紧，办文办理要细之又细。要抓推进、抓落实，盯住不放、把每项任务落到实处。 

    一是要加强主动服务。办公室的服务，既有对上的，也有对下的，还有横向的。对上服务，重点是服务好自治区党委常委同志和领导小组，对中央和自治区党委作出的重大部署、安排的重大活动，包括领导同志的调研指导等，要专题研究、想深想细，全程纰漏。对下服务，主要是服务好各部门单位（基层）活动领导小组办公室，对他们提出的工作需求、政策咨询，及时帮助、释疑解勤。发现工作不足的及时指出、促其改进。 

    二是要加强组织协调。积极沟通才能掌握情况，加强协调才能形成合力。办公室既要主动作为、履职尽责，又要充分发挥有关职能部门作用，避免大包大揽。比如，服务自治区党委常委同志的有关活动，要主动与办公厅和有关方面配合；活动的宣传，要主动与宣传部沟通；活动中要解决的违规配备秘书、违规占用住房、违规配备车辆、违规使用“三公”经费等突出问题，要主动与自治区纪委、财政厅、审计厅等单位协调，加大专项整治力度。 

    三是要抓好关键环节。政策指导要及时，对喘、自治区党委领导同志重要讲话、领导小组各项决策部署，要第一时间向各部门各单位传达，并提出贯彻落实意见。分类指导要及时，根据不同类型、不同领域、不同层级的具体情况，从目标任务确定、突出问题解决、具体载体设计等方面有针对性地加强指导。典型引导要及时，加强调查研究，总结基层创造，用实践证明有效管用的经验推动活动稳步开展。