近几年来,我们孝感市统战信息工作坚持信息与调研有机结合,开发了一批层次较高的统战调研信息,发挥了信息的参谋助手作用,连续几年被评为全省统战信息工作先进单位。我们的主要做法是: 一、利用现有调查材料变换角度转化信息。实现信息的增值开发。调查报告是针对改革开放中的难点、热点问题通过调查研究而形成的。占有翔实的情况和材料,而且有分析、有建议,同时又抓住了当前急需解决的问题,对上级有较大的参考作用,如果不对这样的调研成果进行系列转化开发,实在是资源的浪费。因此我们注重将信息触角伸向调研领域,在现成的调查材料中发现信息线索,开发转化为信息。去年,中央统战部和省委统战部开展了贯彻落实全国统战工作会议精神新情况新问题的调查,我们在广泛调查的基础上,按要求撰写调查报告;同时从中发现了许多信息线索,通过变换角度,浓缩加工。编发了《统战部门存在“四多四少”问题应引起重视》等5条专题信息,有情况、有分析、有建议,提出了一些工作设想和思路,上报后被省委统战部采用。 二、从报送的初级信息中追踪发掘信息。实现信息的增值开发。信息具有很强的连带性,把现有信息背后或相关的信息挖掘出来,就会提升信息的层次。因此我们积极引导基层部门加强信息调研,走“初级信息——调查研究——高层次信息”的路子,即从众多的初级信息中发现有价值的线索,确定课题,深入调研。通过调研,既弄清它的实际内容和本来面目,又发现了内在含义和来龙去脉,再形成调研信息。如前段时间,几个县市都报送了关于党外领导干部从政心态方面的信息,当时使用起来有一定的困难,但仔细一看,发现还有一定的价值,有的线索还值得进一步的发掘,于是我们就顺藤摸瓜,追踪调研,对各地报送的有关信息进行了归纳整理,形成了观点,然后又与部分党外领导干部座谈,撰写了《当前县市党外领导干部从政的几种心态及希望》的专题信息,上报后很快被省委统战部采用。 三、从零碎分散的信息中综合提炼信息。实现信息的增值开发。要开发高层次信息,就必须避免“一鳞半爪”的东西,对基层报送上来的零碎分散的信息作出量的分析和质的判断,进行综合处理,从整体上开发其深层价值,揭示某一事物的发展趋势。我们的主要做法是,一是集零为整。就是将分散的信息中有价值的相关内容聚合起来,综合成一条完整有用的信息。统战部门职能弱化是基层部门长期挂在嘴边的话,但真正让基层干部总结起来,又说不出个所以然,也抓不准症结。于是我们对平时零星的信息进行搜索汇总,并深入调查研究,整理上报了《基层统战工作有“六难”》的专题信息。对基层统战部门的工作环境,包括领导环境、社会环境、部门职能及工作条件的现状及原因进行了系统归纳分析,提出了建设性的意见,上报后被省委统战部采用。二是变缺为全。就是对内容不具体、不完整的信息通过调研进行补充拓展,使之完整、丰满起来。2001年我们通过对报送单位查询,与相关单位探讨,到信息发生地采集等方式,综合加工上报了《当前农村邪教组织的四个特点》、《农村宗教信徒趋向年轻化》等信息,被省部及中央统战部采用。 四、从典型信息中丰富拓展信息。实现信息的增值开发。在各地上报的信息中,经常发现一些具有较强典型性、代表性的小信息,我们就以这些具有典型意义的信息为线索,进行扩题调研,丰富拓展,形成新信息。2001年,应城市为加强对宗教工作的管理和领导,在各乡镇成立宗教工作领导小组。其时正是中央领导对“枣阳事件”作批示之际,我们认为这则信息正当其时,具有以点带面、指导全局的重要意义,于是我们就抓住这一线索进行调研。编发了《应城市各乡镇成立宗教工作领导小组效果好》的信息,被省部和中央统战部采用。在此基础上,我们进一步拓展充实这条信息,编发在《孝感统战信息》上,向各县市推广这一做法,各地纷纷借鉴应城的经验,在各乡镇成立宗教工作领导小组,有的地方还延伸到村,成立村宗教工作专班,起到了促进工作的目的。这一做法较朱镕基总理提出要建立县、乡、村三级宗教工作网络的要求先行了大半年。 五、从热点难点中调查开发信息,实现信息的增值开发。我们坚持围绕领导关心的重点、社会各界关注的热点、基层部门反映的难点和基层统战工作的特点开展信息调研。多年以来,党外干部实职安排是基层统战部门反映较多的问题。去年在开展贯彻落实全国统战工作会议精神新情况新问题的调研中,我们把这个问题作为重点进行调查。通过调研,发现在党外干部培养选拔工作上,在思想认识、工作措施、部门职能和运作机制等方面存在诸多问题。为此我们撰写了《孝感市基层统战部门反映党外干部培养选拔工作存在三个方面突出问题亟待解决》的调研信息,对党外干部培养选拔工作的现状、存在的问题及基层的呼声进行了真实反映,上报后被省委统战部及时采用。 |
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