 信息工作是党委办公厅（室）工作的重要组成部分。党委办公厅（室）信息工作20年来的实践表明，党委信息的概念无论是其内涵还是外延都是随着党委工作的发展而不断得到拓展和完善的。 一、党委信息可以分为广义和狭义两种。从广义讲，党委信息是指党委系统内的信息以及群团信息，即包括党委办公厅（室）、组织、纪检、宣传、统战、政法、政策研究、农村工作、群众团体等部门的信息。从狭义讲，党委信息也可叫党务信息，就是专指党委办公厅（室）组织收集的信息。党委系统各部门的信息一般都冠有本部门的名称，如组织部门的叫做组工信息，宣传部门的叫做宣传信息，政法部门的叫做政法信息等。这些部门的信息工作围绕党委的中心工作从不同的侧面展开，具有本部门本系统工作的特征。因此，这里讲的党委信息不是指广义的党委信息，而是指狭义上的党委信息，即各级党委办公厅（室）组织收集的信息。党委信息不同于其他行业和部门的信息，它的收集面广，揽括了党的建设、工业农业、财政金融、科教文卫、军事政法、民族宗教、外交外贸等方方面面的情况；它收集的内容丰富，既包括经济建设、社会发展方面的，也包括社会稳定、社情民意、灾情疫情方面的；它一般是由下级领导机关及政府部门提供给上级领导机关的，具有较强的内部性和针对性；它主要是为各级党委领导决策服务的，具有直接或间接的指导意义。简言之，党委信息是党委办公厅（室）系统信息工作的产品，是在党委制定和实施决策、指导工作过程中，由党委办公厅（室）信息部门通过各种渠道收集、筛选、整理、加工后提供给领导的，其根本目的是为领导掌握情况、进行决策并推动决策贯彻落实服务。 二、党政信息的异同。在众多的信息中，与党委信息最接近、最相似的是政务信息，即政府办公厅（室）组织收集的信息。党委信息与政务信息的共同点主要是：服务目标的一致性和反映信息的宏观性。 党委信息和政务信息的区别主要是在信息反映的角度和侧重点上有一定的差异。即：党委信息中有不少关于党务工作、党的建设方面的信息，政务信息则没有这方面的内容或反映不多，也无需承担这方面的反馈任务；党委信息中反映社会主义精神文明建设、社会主义民主政治、政治体制改革等方面的信息较多，政务信息中则反映较少；党委信息更注重全方位、多角度、多领域地反映方方面面的情况，政务信息则注重从宏观性、政策性方面反映经济方面的情况；党委信息反映大量的社情民意、突发性事件等社会稳定方面的情况，政务信息反映得相对较少。 三、党委信息发展的两个10年。我们不妨把党委信息工作的开展分为前后两个10年来分析，可以说，信息工作前10年是“起步、探索、发展、不断巩固”的10年，后10年则是“完善、再探索、拓展、不断创新”的10年。信息工作开展之初，中央办公厅明确提出，信息工作是办公厅（室）的一项重要任务，各级党委办公厅（室）要有组织、按系统地开展向上级党委报送信息的工作；信息工作的指导思想是围绕党的总目标，搞好“三服务”，并提出了准确、及时、全面的报送信息的基本要求。之后，各地党委办公厅（室）围绕中办提出的指导思想和工作要求，建立机构、充实人员、整章建制等，从中央到地方很快建立起具有一定规模的、能适应党委工作需要的信息网络，并拥有一支相对稳定的信息工作队伍。信息工作在探索中得到长足发展，确立了它在党委办公厅（室）工作中的地位。1995年以后是信息工作的最近10年，也是信息工作发展很快的10年。特别是1999年中办下发了《关于进一步加强信息工作的意见》，进一步明确了信息工作的职责、地位和作用，对信息工作提出了新要求，把信息工作推向新的发展阶段，使信息工作在迈向21世纪的今天发展更加迅速，更加积极主动地发挥着党委的“耳目”和参谋助手作用。 四、党委信息的服务功能在发展中进一步强化，收集的领域在发展中不断拓宽。党委信息工作的发展和变化，与党委不同时期工作重点和要求的变化直接相关。特别是近年来，虽然党委信息为领导决策服务的性质没有发生根本变化，但其内涵大大拓展，信息为领导服务的功能大大增强，更加突出了紧紧围绕全面建设小康社会，服务大局，更加突出了信息为基层和人民群众服务这一指导思想。 党委信息收集的领域随着信息服务功能的增强而扩展。近年来，各级党委对信息的需求量增加，不仅关注本地的动态，对国内国际发生的重要事情也表现出了前所未有的关注。因此，办公厅（室）信息部门除利用和发挥好系统内的信息网络外，还要进一步整合信息资源，充分利用好新闻媒体和互联网这两条重要的信息渠道。需要指出的是，互联网上的信息虽然存在鱼龙混杂、泥沙俱下的问题，但互联网的出现确实在某种程度上起到了延伸党委耳目的作用，拓宽了各级党委办公厅（室）提供信息的领域和空间，只要我们利用得当，就能更好地为领导决策提供服务。 |
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