 同志们： 经县委、县政府同意，今天召开全县党政办公室主任会议，这是去年县、乡换届后第一次将乡镇、县直单位办公室主任召集在一起开会。在座的很多同志是换届后才踏上办公室主任岗位的，根据会议安排，我们邀请了市、县长期从事办公室工作、有一定理论功底和实际工作经验的负责同志将就文书处理、接待礼仪、机要保密、调研写作、督查督办、应急管理等办公室具体业务知识与大家交流、进行授课。因此，本次会议不仅仅是一次成绩总结会、工作部署会，更是一次业务培训会，主要任务是以科学发展观为指导，进一步认清形势、统一思想、明确任务、以会代训、以训促学，全面提升全县党政办公室工作科学化、规范化、精细化水平, 努力开创办公室工作新局面。 近年来，全县党政办公室系统围绕中心，服务大局，发扬“忠诚、精业、创新、奉献”的精神，充分发挥“参与政务、管理事务、做好服务”的职能作用，为推动全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。各地各部门党政办公室讲政治、讲大局，对县委办公室、县政府办公室各项工作给予了大力支持和配合。在此，我代表县委和县委办公室、县政府办公室向在座的各位同志、向全县办公室系统的干部职工们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 下面，我就进一步做好党政办公室工作讲三个方面的意见，供同志们参考： 一、正确分析形势，准确把握大局，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感 正确认识和分析形势，是努力开创办公室工作新局面的前提。我们必须准确把握当前办公室工作面临的新形势、新任务和新要求，更加清醒地认识到时代和人民赋予我们的光荣职责，进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感。 （一）要深刻把握深入贯彻落实科学发展观对办公室工作提出的新要求。 科学发展观是十七大确定的党的指导思想，也是新时期党政办公室工作必须遵循的行动指南。科学发展观的新思想、新观点和新论断给办公室工作提出了许多新课题和新要求，特别是如何更好地紧扣发展第一要务，突出调整经济结构、转变发展方式这条主线，进一步改进办公室对中心工作的服务；如何充分运用全面观念、协调意识、可持续理念，使办公室工作与全县经济社会发展大局更好地对接起来，与各地各部门的工作更好地协调起来；如何把以人为本理念体现到服务全局、服务领导、服务基层、服务群众的具体工作中去，更好地贴近基层、贴近实际，满足群众意愿和要求；如何运用统筹兼顾的方法，把握规律、创新机制、改进方式，进一步提高工作效率和水平等等。这些都要求我们必须紧跟时代发展，坚持以科学发展观为统领，深刻领会科学发展观的精神实质，将其贯穿于办公室工作的全过程和各个环节，大胆探索、大胆实践、大胆创新，建立更为科学的工作模式、运行机制、管理手段和服务方式，为全县科学发展服好务。 （二）要深刻把握全县经济社会发展大局对办公室工作提出的新要求。 省第十次党代会明确指出：今后五年是湖北加快构建重要战略支点的关键时期，未来十年是湖北发展的“黄金十年”。对于秭归而言，今后五年和十年更是经济社会发展的“关键五年”和“黄金十年”。8月14日，省委常委、宜昌市委书记黄楚平同志在秭归调研座谈时要求：秭归必须牢牢把握“黄金十年”和“关键五年”战略机遇，走出一条富有库区特色、山区特点的科学发展、跨越式发展新路子。县委刘晓华书记在黄书记调研汇报会上提出：“十二五”时期，秭归要咬定三大目标，抢抓三大机遇，打造三大百亿产业园区，再造一座新城。“三大目标”就是主要经济指标在2010年基础上翻一番；在全省80个县域经济考核单位排名中前进10位，由53位进到43位；在全省39个山区县中从第二方阵挺进第一方阵，由第14名跨入前十名。“三大机遇”就是宜昌建设省域副中心城市、现代化特大城市和沿江万亿经济走廊的机遇；三峡后续工作规划编制实施的机遇；武陵山片区和湖北省少数民族经济社会发展试验区的机遇。“三大百亿产业园区”就是以匡通电子为龙头的百亿光电产业园区、以屈姑食品为龙头的百亿农产品加工园区、以三峡翻坝物流园为龙头的百亿三峡物流和港口工业园区。“再造一座新城”就是通过五年左右时间的努力，城区面积拓展到15平方公里，常住人口增加到15万人，再造一座新城。 千载难逢的发展机遇和“跳起来摘桃子”的奋斗目标，考验着县委、县政府把握时势、驾驭大局的魄力和水平，也考验着我们办公室的工作智慧和能力。办公室作为各地各部门的“中枢”，必须进一步把思想统一到县委、县政府的战略部署上，准确把握，主动适应，自觉将工作融入到全县发展大局中来，坚定不移地做贯彻落实县委、县政府决策部署的实践者、带头者、维护者和推动者。 （三）要深刻把握推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设对办公室工作提出的新要求。 随着全县经济社会发展不断加快，办公室工作面临着许多新任务、新挑战，服务的领域更宽、任务更重、要求与期望也更高。去年省委出台了《关于新形势下加强和提升省委办公厅工作的意见》（鄂发〔2011〕18号），对各级党政办公室的地位、作用和职能进行了科学定位，就办公室的建设和发展进行了全面部署，提出了新形势下办公室工作的新任务。面对新形势、新任务和新要求，我们的工作还存在一些差距和不适应，如：办公室系统内的协调、配合、沟通还有待加强，工作体系有待进一步完善；服务科学发展的能力和水平有待进一步提高，特别是在把握大局做前瞻性思考、谋对策提建议方面还要不懈努力；服务的质量和效率有待进一步提升，尤其是“办文零差错、办会零失误、办事零遗漏”的“三零”目标尚未完全达到；体制机制还比较传统僵化，规范化建设还比较滞后，解决“文山会海”等问题的办法措施还不到位等等。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，不断拓展办公室服务的空间和舞台，实现办公室服务工作全面覆盖和无缝对接，进一步提高办公室工作的科学化、规范化、精细化水平。 二、服务科学发展，力推跨越赶超，努力开创新形势下办公室工作的新局面 当前办公室工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，围绕县第十三次党代会的总体部署，以高度的政治责任感和开拓创新精神，坚持务实、规范、优质、高效的工作理念，以服务全局、服务领导、服务基层、服务群众为根本，以规范化、制度化、信息化、人本化为途径，充分发挥主导性、总协调的作用，全面提高服务科学发展、力推跨越赶超的能力和水平，进一步开创办公室工作的新局面。提升能力是办公室工作的第一要务，是做好各项工作的基础和前提。具体来讲，就是要着力提高七种能力。 （一）要着力提高理论思维能力。所谓理论思维能力，就是对客观事物进行抽象概括的能力，即把握事物内部矛盾的能力。作为乡镇党委、政府和县直单位的综合办事机构，各地各部门办公室必须抓具体、抓细节、抓落实，这就决定了办公室主任必须承担大量零碎烦琐、细枝末节、针头线脑的工作，长期这样也容易陷入事务主义，使理论思维能力跟不上蓬勃发展的实践要求。有的同志在学习中总觉得每句话都能听懂看懂、重要观点都耳熟能详，但自身的思想水平就是不见明显提高，工作中也感到力不从心，这都与理论思维能力不强有关。 提高理论思维能力，决非一朝一夕之功，没有“千磨万击还坚劲”的执著，没有废寝忘食的实干是不可能的，必须深入学习马克思主义中国化的最新成果，用中国特色社会主义理论体系武装头脑；必须学会把全局作为考虑和处理问题的出发点和落脚点，有强烈的大局意识、全局意识，克服局限一域、狭隘封闭的思想观念，做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。对于在办公室工作的同志来说，理论思维能力要具体体现在文稿的思想性、办会的细致性以及办事的精准性上，必须把各项工作在思维中形成一个具有内在联系的整体，惟有如此才能分清轻重缓急，做到总揽全局、统筹兼顾、协调各方,使各项工作有条不紊、高效运转。 （二）要着力提高统筹协调能力。“总协调”是对党政办公室工作的准确定位，是由办公室的“心脏”地位决定的首要职责和突出要务。协调工作做得好，则减少摩擦、提高效率、形成合力；协调不到位，就会相互扯皮、互相推诿、工作难以推进。因此，统筹协调是办公室一种领导方式和工作方法，需要讲究技巧，既要坚持原则性，又要把握灵活性。 |
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