关灯
3

余爱民:调查研究的几点体会

摘要: 把参谋当事业,让助手成专家——调查研究的几点体会余爱民 省委政研室是省委的直接参谋助手机构,调查研究是发挥参谋助手作用的主要途径,我是一名新兵,从基层调来,分在农村处,我给自己有个大致定位:参谋专为农 ...
文稿修改演播室

把参谋当事业,让助手成专家

——调查研究的几点体会

余爱民

     省委政研室是省委的直接参谋助手机构,调查研究是发挥参谋助手作用的主要途径,我是一名新兵,从基层调来,分在农村处,我给自己有个大致定位:参谋专为农民谋,助手就是调研手。这几年我写了100多篇农村调查报告,获得中央领导和省领导批示肯定60多篇,其中中央政治局委员批示肯定22篇,获中央政治局常委批示肯定1篇。多数报告刊发在《专送参阅件》和《内部参阅》、《决策参考》上,有些意见建议被吸收到省委主要领导讲话和省委重要文件中,有一篇被批转到省委党校作“主体班教材”,有一篇被收藏到省档案馆作永久史料。跟同事们比,我这些实在是微不足道,用我们老家的话说:丝线穿豆腐——提不起来。我就此谈点认识和体会,求教于大家。

一、参谋专为农民谋,助手就是调研手

1、参之有道——促进发展是大道

毛主席说,没有调查就没有发言权。我理解,没有调查就没有参谋权。江总书记说,调查研究是谋事之基、成事之道。我理解,当参谋助手的更要搞好调查研究,这叫谋之有基、参之有道。胡锦涛同志在党的十七大报告中分析存在问题时指出:党的执政能力同新形势新任务不完全适应,对改革发展稳定一些重大实际问题调查研究不够深入。党的十七届三中全会强调:加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究。这是对全党同志的普遍要求,更是对我们这些当参谋助手的特别要求。

政研室是干什么的?我体会三个字“谋发展”。发展是硬道理,发展是我们党执政兴国的第一要务,发展是解决中国一切问题的“金钥匙”,作为参谋助手应与它服务的同级党委政府“齐心协力谋发展”,我们之谋是给领导当参谋,围绕发展出计谋。

一要围绕中心抓调研。基层的同志有句很通俗的话:跟着书记干,围绕中心转。党委政府任何时候都有自己的工作中心,调查研究只有紧紧围绕这个中心才会有所作为乃至大有作为,否则“顶磨子唱戏——人吃亏戏不好看”,甚至有“偏离主航道,容易被搁浅”的危险。所以我们要自觉而勇敢地“到中流击水”。有人把湖北省委当前的中心工作叫做“两圈一区大建设”,即建设武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和仙洪新农村建设试验区,前两圈的工作我们农村处的同志“没能入围”,但后一区正在我们的“地盘”,也是我们的“强项”。仙洪试验区是我省新农村建设的重大部署,是省委书记罗清泉亲自拿在手上抓的一件大事,从去年5月开始建立以来,清泉同志每月主持召开一次会议,亲自部署安排,经常检查督办,抓得非常紧也非常实。我们积极投身进去,一年时间,我沉在试验区,跑遍了14个乡镇办事处,走访了上百个村、上千个基层干部和群众,写了20多篇调研报告,获得省领导批示13篇,平均每月有1件批示稿。清泉同志批示肯定“余爱民同志关于新农村建设几个问题的探讨很有深度”“调查报告的有关意见很好”。最近写的一篇调查报告获省领导较高评价,昌尔同志批示:“作风深入,总结很好,概括全面深刻,抓住了创新这个灵魂,有许多独到的认识。”春明同志批示:“大作水平很高,读后深受教益。” 有关领导安排“稍加修改后以省委办公厅名义,报回良玉副总理”。

二是围绕大局出思路。参谋职位很小,所谋事情却大,需要有大局观念和整体意识,善于站在全局工作的高度,抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的重大问题,寻求统筹解决的思路。所谓“身在卒位,心谋帅事”“开门我最小,关门我最大”,我们经常笑自己“写一篇报告便当一回书记”。说来好笑,因为我从基层来,“胆子很小”,一直不敢像同事们那样动不动就作什么《关于全省什么什么》的大文章,来了半年后,在大量调查学习后,我小心翼翼地写了篇《湖北新农村建设的十点思考》,没料到“很对领导味口”,中央政治局委员,时任省委书记俞正声批示:“此文很好,很多内容可吸收到农村工作会议讲话中。”有此开篇,我信心猛增,接着写了一组“关于全省”重大事情的稿子,都得到了主要领导的肯定。

三是围绕难题求突破。调查研究不能大而化之,不能搞“空对空”,要搞“地对地”、“空对地”,总之要“对地”,“对地”就是解决问题。小平同志有句形象的话,抓到老鼠是好猫。解决问题就是成功的调查研究。要突出重点,关注热点,攻克难点,尤其是要对影响科学发展的突出问题,老百姓反映强烈的问题,进行深入的、具体的调查研究,探索行之有效的具体办法和措施,还要有敢吃螃蟹、敢尝“禁果”、敢淌深水区、敢闯地雷阵的探索精神和无畏勇气。我的调研可能在解决实际问题上相对见长一点。我调研的很大部份是农村急需解决的一些现实问题,比方说村级债务化解、农村安全饮水、小型水利建设、村级班子建设等等,记得我第一天到省委政研室报到的时候,就带了3个“问题材料”,一举创下了“书记一次批示3篇”的个人最高记录,其中《农村自来水厂为什么运行艰难》和《为什么一部分村支书不愿干》两篇,书记省长都作了重要批示。我提出的“农村安全饮水建设和管理同等重要,只重建设不重管理将造成大量浪费”的调研观点成为省委主要领导的重要思想;省委特别重视村级班子建设问题,出台了一些很好的政策。

在我们这个团队里,谋发展有两种境界,宏观的与微观的,战略的与战术的,长远的与当前的,还包括理论的与实际的,没有绝对区分,但有明显差别,我来自基层,排在后一层次里,我的想法是,先把基础夯实,把底层的事做好,再去学着做宏观上、战略上、长远上包括理论上的事情,万一做不来也不要紧,中国是个发展中的大国,湖北是个正在加快发展的省份,科学发展是一项长远而伟大的事业,大事小事都需要人做。就按诗人道格拉斯-马奇说的:倘若你不能成为参天大树,就去做一片灌木丛林吧! 成败并非大小——只在于你已经竭尽所能。


123下一页
4

鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋

刚表态过的朋友 (4 人)

说点什么...

已有3条评论

最新评论...

yykwei2020-6-18 21:19引用

受益!~

yyj2369588972015-8-10 15:03引用

太棒了,看到这些有种醍醐灌顶的感觉!!!谢谢

airolive2015-1-24 12:51引用

刚刚调过来,写报告一头雾水,向前辈学习~~

查看全部评论(3)

本文作者
2015-1-21 12:00
  • 4
    粉丝
  • 2457
    阅读
  • 3
    回复
作者其他文章

关注迪恩网络

扫描关注,了解最新资讯

联系人:高经理
电话:15562103797
EMAIL:3318850993@qq.com
地址:威海市创新创业大厦2702

关注迪恩网络

扫描关注,了解最新资讯

联系人:高经理
电话:15562103797
EMAIL:3318850993@qq.com
地址:威海市创新创业大厦2702
热门评论
排行榜

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )