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常委退休后,秘书都去了哪儿

摘要: 2008年四川汶川地震,时任国务院总理温家宝在赶赴灾区的专机上研究布置抗震救灾工作。后排右一为时任总理办公室主任丘小雄。 普通民众倾于认为,在领导人身边工作的经历会为秘书往后的从政履历加分。事实也往往如此 ...
文稿修改演播室

2008年四川汶川地震,时任国务院总理温家宝在赶赴灾区的专机上研究布置抗震救灾工作。后排右一为时任总理办公室主任丘小雄。

 

普通民众倾于认为,在领导人身边工作的经历会为秘书往后的从政履历加分。事实也往往如此,领导人退休之后,秘书一般是不会追随着继续为领导服务的,大多走上了领导的岗位,而且在新单位往往担任实职。体贴的领导一般会在距离退休前几个月到半年左右时间里,安排好秘书的去处。本文摘自201419《南方周末》,作者张盖伦、刘斌,原题为《怎样做领导的秘书》。

 

201311月召开的中共十八届三中全会,做出了全面深化改革的决定。全会召开前,各种版本的改革方案被轮番解读,其中国务院发展研究中心公布的改革方案因为牵头人、国务院发展研究中心主任李伟的从政经历,备受外界关注。

 

李伟担任过国务院原总理朱镕基的秘书。朱镕基卸任后,他先是调任银监会副主席,历练两年后又出任国资委副主任。2010年,李伟在国务院发展研究中心担任党组书记,官至正部级。不过,并无证据显示,李伟的职务变迁与其担任总理秘书的经历存在必然联系。

 

而今,随着座谈会案渐近收官,曾担任过座谈会秘书的多人被查亦让人们更加关注高官秘书这一群体。在中国稀缺的时政信息中,领导秘书这一群体向来以低调与神秘示人。他们如何被选拔到领导身边工作,如何在领导身边开展工作,离开领导之后的仕途又会有哪些变化?

 

什么人能成为领导人秘书

 

在领导人身边工作的秘书,虽业务分工不同,但中组部任命时通称机要秘书

 

对于选拔何种人担任领导人的机要秘书,根据19805月下发的《中共中央办公厅关于中央领导同志机要秘书工作的暂行规定》:必须挑选成份好,政治历史清白,社会关系单纯,政治上绝对可靠,作风正派,身体健康,具有一定工作经验和一定政治、文化水平的党员干部担任。

 

组织上选拔秘书,总的原则应该还是看工作能力、应变能力。教育部一位熟悉秘书工作的内部人士告诉称:脾气、祖籍等是领导人的个人化需求,除非有特殊需要,一般不会作为选拔条件

 

十届全国人大外事委员会副主任委员吕聪敏,曾给时任国务院总理李总理当过10年秘书。他被选为李总理秘书前,完全不知情。1988年春节后的一天,时任外交部美大司司长的刘华秋通知吕聪敏:李总理同志需要一个外事秘书,部里认为你去比较合适。刘华秋还特意告诉他,这是组织决定,不是征求意见。

 

当时吕聪敏也是美大司的领导成员,分管加澳新和南太事务,同时担任党总支书记。但是,对于被选拔为总理秘书一事,刘华秋和其他司领导守口如瓶,没有一点暗示。吕聪敏在回忆文章里写道:华秋同志与我谈话后,我虽颇感意外,但内心还是很高兴的。

 

对于中央领导秘书的选拔方式,公开资料中着墨并不多。根据媒体公开报道分析,近三届中央政治局常委秘书的来源大体分三种:

 

一是在地方或中央的秘书系统工作多年,或者跟随领导多年。比如国务院原总理温家宝的秘书丘小雄,他从1994年起就任中央办公厅、国务院办公厅秘书,历练十年之后,20033月任国务院总理办公室主任。据《湖北日报》2013724报道,丁薛祥已出任中央办公厅副主任、总书记办公室主任,丁薛祥此前任上海市委常委、政法委书记,2007年他任上海市委秘书长期间,曾与时任上海市委书记习近平有过短暂交集。

 

二是在部委工作之后调到中央办公厅或者国务院办公厅,直接担任秘书。丁学东1987年即进入财政部工作,20年之后升任副部长。20105月,丁学东从财政部调出,成为国务院现任最年轻的副秘书长。

 

三是在地方或中央的政策研究室即智库系统工作,之后辅佐领导人。据《重庆时报》报道,施芝鸿在任原国家副主席曾庆红秘书之前,曾任上海市委政研室处长,上海浦东新区管理委员会政策研究室主任等职。据中国社会科学院网站显示,20137月任中国社会科学院副院长的张江曾担任李长春的秘书。他从政策研究室踏上仕途,之后历任广东省宣传部副部长、广东省邓小平理论研究中心常务副主任,2002年任中央宣传思想工作领导小组秘书组副组长,成为李长春的秘书。

 

跟一般人的想象不同,并不是所有的首长秘书机构都叫办公室。人民出版社政治编辑一部主任张振明经常与中央领导秘书打交道。他说:规范来讲,像是总书记、总理、委员长、政协主席,才叫办公室,其他常委是,一般叫某某处’”

 

中共中央办公厅一位内部人士表示,总书记办公室主任一般出自中央办公厅,总理办公室主任一般出自国务院智库机构;而这两位秘书一般都任该单位的副职,比如习近平办公室主任丁薛祥兼任中办副主任,李克强办公室主任石刚兼任国务院研究室副主任。

 

领导人对秘书的任命具有决定性权力。该中办人士透露,如果领导人要调人来担任秘书,则中办负责出面到原单位调人,如果领导没有合意的人选,那么中办会结合外交等部门提供人选。


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2016-5-26 21:20
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