做好调研工作需要注意的五个问题

调查研究是谋事之基，成事之道。没有调查研究就没有发言权，就不可能正确地制定政策，作出决策，处理问题。作为给领导班子决策和决策落实直接服务的党委办公厅（室），工作的头道工序就是调查研究。下面，我就搞好调查研究需要注意的几个问题谈一些自己的看法。

调查研究就是从实际出发寻求规律性的认识，不能被表面现象迷惑，不能被陈旧观念束缚，不能以主观认识代替客观实际，不能以片面僵化的思维推断复杂多变、生动活泼的现实。它最忌讳的，一是以领导的看法为结论，先定调子，再找例子，这实际上是弄虚作假；二是以自己的偏见为尺度，先定框框，再剪裁事实，这实际上是歪曲事实；三是以第一印象为定论，把首先看到的、听到的一面之词当做全貌、视为定论，这实际上是以偏概全；四是以社会风向为标准，像氢气球一样随风飘荡，甚至把道听途说作为依据，这实际上是做表面文章，有哗众取宠之意，无实事求是之心；五是以书本为依据，认为书上讲的就是对的，特别是一些名人讲过、报刊发表过的就更是正确的、不能动摇的，这实际上是思想僵化的表现；六是以外国为榜样，开口美国，闭口日本，动不动就搬来发达资本主义国家的事例作为论据甚至标准，这实质是缺乏自信的表现。对国外的先进思想和经验，我们应当虚心学习，但并非外国的东西都好。即便是好的东西也要与我国的实际相结合，而后才能发生效用，绝不能生吞活剥，拿来就用。要特别指出的是，调查研究不要与调查研究者自身利益纠缠在一起，否则将毫无客观公正可言。总之，调查研究不能先入为主，不能带任何框框，一定要从实际出发，解放思想，求真、求实、求准，从“实事”中求得规律性认识。

善于动脑，首先要认识到调查研究是艰苦的脑力劳动，是开放性、探索性、创新性的思维活动。既要有突破固有成见的勇气，也要善于开动脑筋，讲究方法，进行科学思维。比如看问题不仅要看正面，更要注意反面，进行逆向思维。在众口一词的环境中，更要捕捉其中的差异，常常是表面的细微差距，反映了深刻的实质矛盾。在了解情况时，不仅要找亲历者，还要找旁观者；在制定政策时，不仅要听受益者的意见，还要听受害者的意见，且更要重视受害者的意见。要从众多常见的现象中捕捉新生事物的萌芽。对事物之间哪怕是微小的差异，如不认真对待而采取漫不经心的态度，真实的、有生命力的东西，就会在你面前一晃而过，影响调查的深度。

敢于动口，就是敢于提问，敢于一针见血地把问题挑明，敢于讲出自己的不同看法与对方讨论。在调查时如不敢提出疑问，不敢追根究底，不敢和对方深入探讨，就难以搞清事实、抓住要害、理出头绪；在研究问题时，如不敢畅谈自己的见解，不敢发表不同意见，不敢和老同志、领导同志面对面讨论、争论问题，就难以发挥作用，也失去了绝好的学习机会。要解放思想，消除顾虑，学习“打破砂锅问到底”的精神。

勤于动手，首先是在资料和信息的搜集、整理上，要尽可能广泛、全面、实在。特别是一些基础材料，总是患少而不患多，应尽可能做到有备无患。其次是勤于记录，要摘记重要的基础资料，记调查中的问答，记研究中的各种意见，不厌其多、不厌其细。即使有录音机，也不能放弃笔记本，后者是前者不可代替的，它虽然不可能同前者一样记得那么全，但通过记笔记，可以强化记忆，强化分析和归纳，使思考更深入、头绪更清晰。再次是勤于写作。写作的过程是分析归纳的过程，是运用文字准确精练地表达思想的过程。在调查过程中，对情况要不断整理加工，形成文字，为最后撰写调查报告做好准备。这不仅是为了完成眼前任务，更是提高写作水平的锻炼。那种不下苦功夫就想成功的浮躁思想是要不得的。

长而空的主要原因有二。一是写作的指导思想上求长而不求精，以为长则“大”，“大”就会引起重视。其实恰恰相反，领导同志事务繁忙，往往更喜欢简短、精练的报告。二是选用的材料不充分、不典型，难以说明主题，而代之以过多的议论。遇到一个问题就引申发挥，甚至从“开天辟地”说起，不管是否需要，把一些普遍适用的理论观点、方针原则、流行的语言使劲往里塞，导致空话、废话连篇累牍。

繁而浅，是求全不求新，对材料缺乏必要的概括提炼、认真的筛选取舍以及周密的分析研究，而是“韩信将兵，多多益善”，主题不明确，重点不突出，逻辑不严密，缺乏新鲜的思想和深刻的见解。

观点和材料脱节，就是指二者没有内在的必然联系，不协调，不一致。观点不是从大量材料的分析中得出的，而是生拉硬拽扯到一起的，统率不了材料。材料也未经精选、提炼，而像是贴上去的，也说明不了观点。这就使调查报告失去了说服力、吸引力。

官样化是指不论内容如何、需要与否，文章前面都要戴一顶“帽子”，如在某某领导下、指导下、帮助下、支持下，等等；文章后面都要穿一双“靴子”，如“深化改革，扩大开放”，“把工作做得好上加好”云云。这实际上是画蛇添足，是一种“新八股”。

搞好调查研究须具备四种精神，即求真精神、探索精神、吃苦精神、团队精神，缺一不可。如果不是眼睛向着实际、敢于实事求是，而是以领导定位、以“风向”定位、以个人爱好和利益定位，就从根本上违背了调查研究的本意。如果不突破陈旧的思想框框或因为有人听不顺、看不惯、想不通，或者多数人不理解，就轻易地中断探索，是不能作出科学判断的。如果怕苦、怕累、怕脏、怕承担风险，就很难深入基层、深入第一线取得第一手材料。另外，如果不是互相学习、相互支持，一切活动以调查研究的整体效果出发，而是处处突出个人，掺杂个人名利，就很难团结战斗，使调查研究有高效率、高质量。

知识的积累包括理论知识、专业知识和各种社会知识的积累。调查研究需要一定的社会洞察力和对问题的分析认识能力，这就需要有较为深厚的理论功底，包括一定的专业知识和较宽的知识面，否则不可能站得高、看得远、想得深、讲得准。

能力的积累主要是指组织能力、交际能力、写作能力等。调查研究，特别是大中型调研活动，需要严密的组织，不仅要组织好参与调研的人员，还要组织好调查对象，科学安排和协调各项调查活动，没有一定的组织能力是难以搞好的；调查研究多是和人打交道，较强的交际能力有助于快速获得信息、了解真实情况；调查研究的结果需要用调查报告清楚地表述出来，这就需要有一定的写作能力。这些能力都离不开平时的积累。

搞好调查研究不能满足于“自产自销”，更要防止“报告一出，万事大吉”，从此束之高阁、不再过问。调查研究是为了解决问题，而不是为调查而调查，必须使调研的结果充分发挥效益，采取措施促进调研成果的转化。要主动创造条件，疏通发表发送渠道，加大宣传力度，拓展成果应用的“市场”，使其尽可能多地发挥效益，这才是调查研究的目的所在。