根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分 / Z0 x/ | c7 {& _( w, i
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 ( z7 d) ~1 w8 r% `
# H7 a* ~- k5 v' k z+ F(一)版头
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- V# ?; h1 z" x9 a3 t- ~( _两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 7 y1 W0 t; m* ~2 U& w; q
3 F0 n) M s# X z4 M(二)份号 3 N9 l: ~. E9 |) E1 h
+ P) [8 ^2 w% s9 t: M: H公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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0 g+ Y) G+ X3 A( M4 F(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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- F* o5 [% @' c" n/ Q) P(四)紧急程度 2 U, K) t, K# C1 K" U6 O" Q" x
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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z" S! s% a6 N5 K! { W) B7 r(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。! j H! w9 ^/ m; v; {* M
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 ) H9 e- H+ L4 D; N8 z) `
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(一)标题 . {$ y/ Q/ D$ N* N' A
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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. q: b5 t T7 @+ A& n7 O m(二)主送机关
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/ f# s7 D: {# Q. t指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。1 M, v" t K3 k& U/ G( x
5 O8 f+ n7 s. A! Z(三)正文
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# e" s$ k8 B, a3 q& ~0 U是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 : k, P" \7 A! M9 q3 ^; }5 k
4 Z. e1 P( r) e& V5 `附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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9 n8 q9 c$ O0 e8 E3 e) y9 T(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期 6 d2 ~+ Z* p$ l- c4 H; h4 w
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。5 I3 Y& n7 a5 @* V
4 Z0 ]4 | e E+ [+ M三、文尾部分- G! O q- L6 F
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。# a/ Y4 v1 Y1 l/ |# v
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(一)印发传达范围
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7 [. E# i! q" }3 M, a0 C在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词 x h, B, c( _* e ]
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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. k8 ?2 y$ P @(三)抄送机关 ' e h; c. v4 p/ i
! j4 x* |" f5 a指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 4 b( _" X9 o. g4 u
- S) ], S+ x% ^4 T# }1 U对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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3 I4 X3 ~3 y N: o5 Q/ v+ W(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范
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8 y. r- N4 h, t1 H; T0 ~" U9 c7 I(一)字体、字号! t! q; D3 ~# _6 F, e
( U# U* u& N5 }" Z$ h# J4 w缓急程度、密级:三号黑体。) P6 {5 w! z5 j6 ]) C
! B+ n8 s# L7 J u, t" t/ q版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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! o( c k+ v5 Z发文字号用四号仿宋。 . b$ J7 N8 h; { B
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文件标题用二号标宋。
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. l9 Y+ O; ]& @9 W0 g1 Y" y正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 ; _6 q1 R$ u& S# _6 ^& O3 }6 f
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 : m1 J0 a% T# Y& i
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(二)数字用法 / l! \) @7 m- _; b" x6 p
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 3 G) i) e* B0 D; q
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 & N; e2 d) A/ w4 B
3 k( _% ]6 T8 @1 b8 S1 u! s( y3.成文日期用阿拉伯数字。 3 Z) k1 i8 m1 L5 `/ A z
8 g! d5 b: I3 p8 i3 Y9 r- c(三)标点符号
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' k' A3 H1 x9 D+ E3 x按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 * h* G: z$ Q! T8 F4 n
% c* F, [/ z0 Q- z9 r$ t$ Z2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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/ \! h& q7 ?; F4 \: \3 t( R3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订* G5 t9 o) Y2 h( }+ Z3 g
$ h I5 X. d+ H1 a1 N! m! m公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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