根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分 % ]# x/ b8 w! u* b' x' U8 B
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 / Z# v" q0 @, V$ K6 v( f% X
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(一)版头 6 b r- ]4 ]/ G2 x
. t$ B/ J1 S2 q+ B两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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$ b2 {4 V) s- u4 U! g: I(二)份号 / v7 S" ]; h9 S/ O
6 K _$ ?! L! C% b! u6 o$ b公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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! R8 `7 J( c% h, }- n(三)密级 - }2 b- g3 z5 C4 t
" J$ F" a0 E4 G3 F! g秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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C$ _4 E2 u' b+ s5 |(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 6 l. i! r! e1 j4 v7 p9 n. n% N
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(五)发文字号 6 i2 Z' O+ s! H
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 $ U( }5 ^4 |3 n, @" o9 B8 _
X: m5 d# C2 y) F4 W1 ^/ B(六)签发人
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& A) e: E( T, I3 _5 W; Y* P1 u上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。) {, \$ p \6 g/ ?5 x8 n9 b
' |! p/ F1 Z5 {+ t: w" \' p二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 / Z1 i0 o% p( l
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(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。 F J( i* l4 y6 W/ q( o. K) ?
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(二)主送机关 8 D* R3 U) x* C- R* W
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。 @% K1 O& l" ]& ~% D) A, A
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(三)正文
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/ Y$ R0 K! X6 k是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名 ( i, ~! a* O0 p& F# M# [# I8 v. g( J
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章
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- B! F9 `0 e1 r6 J2 J普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。! g' A. `. u! }* o
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三、文尾部分
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" ?4 k0 _, T1 D2 v- d指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。2 C$ I6 Z. u( ]2 @3 Q3 E& Y
3 k L$ r9 K2 c5 L$ u8 j(一)印发传达范围
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4 Y7 R6 V0 z# d( `8 J( s在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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1 @$ M* V" L- u) n" P(二)主题词 ' C! e2 Y; A4 H# S
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 7 e7 I: C/ d& W, J/ P# C
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(三)抄送机关 , l& v' ~& K3 h
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 % ?/ |! ]2 c1 v( E; h
6 }+ Q N; Q! \+ d+ {5 M对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 / f0 x! ^$ X' L* b- b9 V
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范
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(一)字体、字号; e0 k( B. n8 L* g
8 s1 O$ Z. A1 R0 _: c, u6 q缓急程度、密级:三号黑体。7 J. ]6 x' M% o8 ]
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。: w1 P7 S3 p# z% f
% y1 ^& I1 y- |0 O" ~/ `& v. T! J发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。
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8 `5 Y; B- q+ ^$ c5 }2 J正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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% `. W% z( y, m' o. x, x/ r“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 # Y Y5 ?; d8 y7 T, R
" T* K3 H" i5 n; J2 | `) h2 `(二)数字用法 # G- e: `! @2 ^5 P. V
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: / H2 }$ Z9 h& M9 s- t# k
) q# D3 N* c7 [6 A+ o$ n) S1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 3 t1 b) |5 G4 K# z6 f. c/ s
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 7 @+ e' t8 U0 `/ h
2 a0 | j! A( f5 k(三)标点符号
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: s# ~. i; {' B' n1 z按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 5 M& Q2 E' N& t+ ~: r' i: g
/ `4 H4 w) W3 Z! J- C& K3 r& L# ~& R5 h2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 - {6 q: t1 l6 f7 M
: l9 O2 ^! X" t! n& v3.附件标题末尾不用标点符号。
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7 M$ j# ~8 o& N' l, S(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。( B3 _& }3 s# u2 Z* }8 W
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