在全区村（社区）组织换届选举工作会议上的讲话范文2012年

同志们：
　　按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等国家和省市区有关法律法规的要求，今年将组织开展基层组织的换届选举工作。村（社区）组织换届选举，是党员群众政治生活中的一件大事，也是各级党委、政府的一项重要工作。从中央到省、市都非常重视，中央就今年的选举工作专门召开了电视电话会议，省委赵洪祝书记也多次作出重要批示和指示，指出村一级是基础，基础不牢，地动山摇，各级党委、政府必须扎实抓好村级组织换届各项工作。吕祖善省长也强调，各级党委、政府要从巩固执政基础的高度出发，切实加强领导，特别是县乡两级党委要全力以赴，精心组织，层　层落实责任，严格执行政策要求，加强正面宣传引导，确保村级组织换届选举工作顺利进行。杭州市委非常重视，专门召开市委常委会，黄坤明书记就村级组织换届选举工作强调，要高度重视、精心组织，严明纪律、加强领导，营造风清气正的换届选举氛围，选好配强村级组织班子，金财副书记也专门作了动员，前一阶段组织部门还作了有关培训。所以，区委常委会专门就做好今年村级组织换届选举工作进行研究，根据省市部署，并结合余杭实际，提出了具体要求，确保我老秘网区村（社区）组织换届选举工作能够做到“平稳、规范、有序、和谐”。刚才，运河镇介绍了试点工作经验，立春同志就做好这次换届选举工作作了全面的详细的部署，会后还将进行专门的业务培训和指导，会上下发的资料很重要，对换届选举工作具有很强的指导和帮助，希望大家认真领会，抓好落实。这次换届选举工作可以说是时间紧、任务重、要求高。新春佳节以后，目前区里召开了两个大会，一个是全区项目建设工作会议，一个就是今天的村（社区）组织换届选举工作会议，两者相辅相成，项目建设是为了促进经济社会科学发展，基层组织建设是保障经济社会科学发展。所以，区委对做好村（社区）组织换届选举工作是十分重视的，下面，我就抓好村（社区）组织换届选举工作的责任落实，再简单强调三点意见。
　　一、立足余杭长期发展、科学发展，切实优化村（社区）班子结构
　　换届选举工作既是法律法规的规定，更是加强基层组织建设的契机，做好这篇文章，对实现余杭的可持续发展、科学发展、和谐发展至关重要。我们要实现富民强区、社会和谐，共建共享最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”的发展目标，农村、社区是基础，农民、居民是重点，一支高素质的带头人队伍，一个团结协作、坚强有力、同舟共济的村（社区）班子则是关键。只有选好配强村（社区）班子队伍，才能充分发挥村（社区）组织的凝聚力、创造力和战斗力。各地发展的事实也证明，凡是村（社区）班子战斗力强的地方，新农村建设、征地拆迁、项目推进、民生服务等各项工作就落实的好，集体经济发展快，党群干群关系融洽；反之，村（社区）班子战斗力弱的地方，工作就打不开局面，矛盾也相对突出。总体而言，我老秘网区村（社区）干部在推进农村改革发展稳定、促进和谐社区建设中起到了积极作用，但也有少数村（社区）班子软弱涣散，缺乏战斗力，个别村（社区）干部还出现违法违纪行为，需要我们引起高度重视。各镇乡（街道）党（工）委尤其是党政“一把手”要充分认识到，选好配强村（社区）班子是我们做好今年及“十二五”期间各项工作的关键之举，一定要牢牢抓住这次村（社区）组织换届的机会，优化村（社区）班子结构、加强队伍建设、夯实组织基础，为余杭经济社会的科学发展提供坚强有力的保障。。

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　　二、坚持党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，切实引导有序竞争、合理竞争
　　搞好村（社区）组织换届选举工作，党的领导是前提，发扬民主是基础，依法办事是保证，要做到三者的有机统一。新修订的《村民委员会组织法》明确规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照党章进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利”。农村党组织在村民委员会和其他村级组织换届选举中发挥领导核心作用，是法律的规定，是村民自治的有机组成部分。各级党组织要理直气壮地加强对村（社区）组织换届工作的领导、协调、监督和保障，牢牢把握换届工作的主导权，无论是换届工作的组织、换届程序的操作，还是选举办法的制定等，都要体现党的领导，充分发挥党组织在换届选举各项工作中的领导核心作用。同时，村（社区）组织换届选举是发扬民主的重要体现，是基层党员群众充分行使选择权、参与权和表达权的重要途径。因此，各镇乡（街道）必须规范基层的民主程序，落实党员群众的民主权利。要不断完善选举制度，进一步推进党组织“公推直选”，全面推行村（居）委会“自荐直选”，加大村（居）民监督委员会、村（社区）股份经济合作社（经联社）以及群团组织的直选或差额选举力度，真正体现和维护党员群众的意愿，推动我老秘网区基层民主政治建设再上新水平。此外，在换届选举工作中还要严格依法办事，即严格遵守有关法律法规，不折不扣地做到程序规范、操作合法、结果公正。在具体工作中，要严格按照程序规范运作，切实做到法定的程序一个不少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，应该交给选民和党员的权利一点不留，确保公平、公正、公开。这里要强调的是，如果因为换届选举过程中有不规范、不合法的行为而引发矛盾、影响社会稳定的，区委将对相关责任人进行严肃处理，确保整个换届工作有序竞争、合理竞争。
　　三、加强组织领导、严肃选风选纪，切实营造风清气正的选举环境
　　今年是我老秘网区实施“十二五”规划的承上启下之年，面临着繁重的发展任务。这次村（社区）组织换届选举工作，我们在时间上安排的比较紧，区委要求在3月底前完成“两委”的换届，4月中旬前基本完成各级组织的换届工作，目的就是把更多的精力放到抓经济社会发展中去，集中时间、集中精力打好“十二五”开局之仗。为此，各镇乡（街道）要把村（社区）组织换届选举工作作为当前的头等大事，加强领导、精心组织、周密安排，切实抓实、抓细、抓好、抓出成效。各镇乡、街道、余杭经济开发区是组织实施村（社区）组织换届选举工作的直接责任单位，必须切实担负起主体责任，认真做好组织实施工作。镇乡、街道、经济开发区党（工）委书记作为第一责任人，要在抓好发展的同时，确保有足够的精力抓好换届选举工作，全面分析、梳理和掌握各村（社区）情况和村（居）民、党员状况。对一些矛盾多、情况复杂的村（社区），党政主要领导要直接联系指导，亲自坐阵指挥。班子成员要包村（社区）联片，驻村（社区）干部、农村指导员要加强分类指导，落实到点，具体问题要责任到人，确保换届选举工作顺利进行。无论是领导，还是具体组织实施换届选举工作的一般干部，一定要做到了解选举要求、掌握相关政策、熟悉操作程序，切实提高指导水平。区村（社区）组织换届工作领导小组、指导小组、联审单位、分片指导组要各司其责，密切配合，形成合力。组织部门要负责指导和协调好村（社区）党组织换届选举工作，并牵头协调好村（社区）组织换届选举的各项工作；区民政局要负责指导和协调村（居）委会换届选举工作；区纪委要负责指导和协调村（居）务监督委员会的选举工作，并做好换届选举的纪律检查、村（居）务党务公开和违法违纪行为查处等工作；区农业局要负责指导和协调村（社区）经济合作社的选举工作。人大、宣传、公安、检察、法院、信访、司法、财政、计生、妇联、团委等要结合各自职能，切实履行好职责。
　　此外，我们要进一步严肃选风选纪，良好的选风选纪是选举成功的重要保证。春节前，我们已经收到了个别镇乡的信访件，一些地方出现了贿选等苗头性问题，造成了不好影响。对此，我们绝不能疏忽大意、被动应对，要及时研究和解决影响换届选举工作的问题，不能解决的，要及时向上级汇报。要严厉打击各类违法违规行为，坚持从严、从快、从重的原则，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现立即取消参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要加大对候选人（自荐人）资格的把关，各镇乡（街道）党（工）委要严格执行候选人选前谈话制度，加强5类不能作为候选人（自荐人）人员和4类不宜人选的资格审核。严禁机关干部插手或干扰村（社区）组织换届选举，做到不说不利于换届的话、不做不利于换届的事。区委将把村（社区）组织换届工作成效作为各镇乡（街道）年度考核的一项重要内容，实行“一票否决”，并作为考核镇乡（街道）领导干部特别是主要负责人工作实绩的一个重要方面。对思想不重视、精力不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人和单位，区委将严肃问责、严肃处理。哪里选举出问题，哪个镇乡（街道）党（工）委特别是党（工）委书记就要承担责任。
　　同志们，做好全区村（社区）组织换届选举工作，是一项重大的政治任务，事关新农村、和谐社区建设，事关我老秘网区发展、改革、稳定大局，同时也是对各级党委、政府及在座各位领导干部执政能力的一次考验。大家要以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，以饱满的工作热情、认真负责的工作态度、求真务实的工作作风，圆满完成村（社区）组织换届各项工作任务，为共建共享最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”提供坚强的组织保证，以高质量的换届工作成果迎接建党90周年。
　　最后，我给大家拜个年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福！谢谢大家！

　搞好村（社区）组织换届选举工作，党的领导是前提，发扬民主是基础，依法办事是保证，要做到三者的有机统一。新修订的《村民委员会组织法》明确规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照党章进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利”。农村党组织在村民委员会和其他村级组织换届选举中发挥领导核心作用，是法律的规定，是村民自治的有机组成部分。各级党组织要理直气壮地加强对村（社区）组织换届工作的领导、协调、监督和保障，牢牢把握换届工作的主导权，无论是换届工作的组织、换届程序的操作，还是选举办法的制定等，都要体现党的领导，充分发挥党组织在换届选举各项工作中的领导核心作用。同时，村（社区）组织换届选举是发扬民主的重要体现，是基层党员群众充分行使选择权、参与权和表达权的重要途径。因此，各镇乡（街道）必须规范基层的民主程序，落实党员群众的民主权利。要不断完善选举制度，进一步推进党组织“公推直选”，全面推行村（居）委会“自荐直选”，加大村（居）民监督委员会、村（社区）股份经济合作社（经联社）以及群团组织的直选或差额选举力度，真正体现和维护党员群众的意愿，推动我老秘网区基层民主政治建设再上新水平。此外，在换届选举工作中还要严格依法办事，即严格遵守有关法律法规，不折不扣地做到程序规范、操作合法、结果公正。在具体工作中，要严格按照程序规范运作，切实做到法定的程序一个不少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，应该交给选民和党员的权利一点不留，确保公平、公正、公开。这里要强调的是，如果因为换届选举过程中有不规范、不合法的行为而引发矛盾、影响社会稳定的，区委将对相关责任人进行严肃处理，确保整个换届工作有序竞争、合理竞争。

反之，村（社区）班子战斗力弱的地方，工作就打不开局面，矛盾也相对突出。总体而言，我老秘网区村（社区）干部在推进农村改革发展稳定、促进和谐社区建设中起到了积极作用，但也有少数村（社区）班子软弱涣散，缺乏战斗力，个别村（社区）干部还出现违法违纪行为，需要我们引起高度重视。各镇乡（街道）党（工）委尤其是党政“一把手”要充分认识到，选好配强村（社区）班子是我们做好今年及“十二五”期间各项工作的关键之举，一定要牢牢抓住这次村（社区）组织换届的机会，优化村（社区）班子结构、加强队伍建设、夯实组织基础，为余杭经济社会的科学发展提供坚强有力的保障。。

要求高。新春佳节以后，目前区里召开了两个大会，一个是全区项目建设工作会议，一个就是今天的村（社区）组织换届选举工作会议，两者相辅相成，项目建设是为了促进经济社会科学发展，基层组织建设是保障经济社会科学发展。所以，区委对做好村（社区）组织换届选举工作是十分重视的，下面，我就抓好村（社区）组织换届选举工作的责任落实，再简单强调三点意见。

各镇乡（街道）党（工）委尤其是党政“一把手”要充分认识到，选好配强村（社区）班子是我们做好今年及“十二五”期间各项工作的关键之举，一定要牢牢抓住这次村（社区）组织换届的机会，优化村（社区）班子结构、加强队伍建设、夯实组织基础，为余杭经济社会的科学发展提供坚强有力的保障。。

违法违纪行为，需要我们引起高度重视。各镇乡（街道）党（工）委尤其是党政“一把手”要充分认识到，选好配强村（社区）班子是我们做好今年及“十二五”期间各项工作的关键之举，一定要牢牢抓住这次村（社区）组织换届的机会，优化村（社区）班

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1、佛道儒三家齐去拜访隐者。隐者出来迎接：“这位道长怎么称呼？”
“我叫李一。”
“这位高僧怎么称呼？”
“我叫弘一。”
“这位大儒怎么称呼？”
“我叫周一。”
“滚！！再不走就打死你！”
2、老头道：那日华山论剑，先是他运起黯然销魂掌，破了我的七十二路空明拳；然后我改打降龙十八掌，却不防他伸开右手食指中指，竟是六脉神剑商阳剑和中冲剑并用，又胜我一筹。
可见天下武功彼此克制，武学之道，玄之又玄！
少年听得心驰目眩，正要再问，老太太骂道：猜拳就猜拳，说得这般威风！
3、外地人来到秦国都城，发现怪现象。
城中无论什么人，都板着一张脸，不苟言笑。
听说都城在禁刀，禁个刀咋就弄成这样了？
外地人悄问路边神情严肃的小贩：你们这是怎么了？
小贩：禁了。
外地人更奇：禁了？连笑也禁了？
小贩：这个字也不能说。
外地人讶然：为啥？
小贩附耳：因为笑里藏刀。
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