贯彻落实全市人大工作会议精神情况汇报

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今年以来，在区委的有力支持下，区人大常委会以贯彻省、市、区委人大工作会议精神为主线，勇于担当、积极作为、统筹谋划、有序推进，突出抓好“四个第一”，各项工作得到扎实实施，促进了全区经济社会发展和民主政治建设。

敢于担当，把推进依法治区作为第一责任 。人大最根本的任务是推进民主法治建设，最重要的职能是保证宪法法律正确实施。区人大常委会认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，严格按照区委统一部署，主动承担起推动依法治区的政治责任，着力推进“法治**”建设进程。今年，组织对区检察院案件管理、区法院司法公开和信息化建设、区公安分局执法规范化和科技强警工作进行了视察调研，对全区贯彻道路交通安全法情况进行了执法检查，有力推进了“一府两院”依法行政、公正司法。大力推进普法教育，把人大依法履职的过程当成普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程，用法治凝聚发展力量，用法治保障人民福祉。

及民生问题的就占到16个。今年以来，对民政工作、文化惠民工程、食品安全、教育资源均衡发展等热点难点问题通过听取审议工作报告或专项视察等方式，强化监督推进，有力促进了工作。拓宽监督工作渠道，专题专题询问工作常态化、制度化，继去年对社会养老保险进行首次专题询问后，今年5月底召开的第31次常委会，对全区大气污染防治工作进行了专题询问，收到良好效果。

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全市人大工作会议结束后，**区人大常委会及时召开党组会议，研究会议精神传达提纲及本区贯彻意见,并向区委常委会作了专题汇报。按照区委安排，区人大常委会班子成员分头深入基层进行调研，多次召开座谈会，收集相关部门和街镇人大负责人意见56条，代区委起草了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，对制约人大工作的一些突出问题提出了具体的解决办法，并提请区委常委会审议。去年12月28日，区委召开人大工作会议，进一步传达学习省委、市委人大工作会议精神，出台了区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》共五大项18条，区委书记出席会议并讲话。为督促会议精神落实，区委又将落实省、市、区委人大工作会议精神和《意见》的任务纳入区委大督查体系，由区委大督查办公室负责督办，有力地推动了会议精神的落实。按照安排，区人大对《意见》进行分解细化，落实相关任务，出台配套措施，7月2日，召开全区人大工作半年现场观摩会，对《意见》落实情况进行了重点督导检查，确保各项目标任务落到实处、取得实效。

**区人大常委会
贯彻落实全市人大工作会议精神情况汇报

（2015年7月22日）

     全市人大工作会议召开以来，**区人大高度重视，把落实市委人大工作会议精神作为贯彻党的十八届四中全会精神、推进依法治区的重要举措，将今年定为各级人大工作会议精神落实年，坚持创新理念，注重在实践中探索，在开拓中进取,在创新中发展，使人大工作紧跟发展节奏,迈出更加坚实的步伐。
    一、积极跟进，形成贯彻《意见》新格局
全市人大工作会议结束后，**区人大常委会及时召开党组会议，研究会议精神传达提纲及本区贯彻意见,并向区委常委会作了专题汇报。按照区委安排，区人大常委会班子成员分头深入基层进行调研，多次召开座谈会，收集相关部门和街镇人大负责人意见56条，代区委起草了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，对制约人大工作的一些突出问题提出了具体的解决办法，并提请区委常委会审议。去年12月28日，区委召开人大工作会议，进一步传达学习省委、市委人大工作会议精神，出台了区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》共五大项18条，区委书记出席会议并讲话。为督促会议精神落实，区委又将落实省、市、区委人大工作会议精神和《意见》的任务纳入区委大督查体系，由区委大督查办公室负责督办，有力地推动了会议精神的落实。按照安排，区人大对《意见》进行分解细化，落实相关任务，出台配套措施，7月2日，召开全区人大工作半年现场观摩会，对《意见》落实情况进行了重点督导检查，确保各项目标任务落到实处、取得实效。
二、精准发力，营造依法履职新环境
为确保全市人大工作会议精神和《意见》全面贯彻落实，**区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》中，提出了加强和改进人大工作的16条重要措施。主要的是：一是将人大工作纳入区委总体安排。人大工作列入科学发展综合考核范围。区委建立了区级“四大班子”联席会议制度，落实区人大常委会主任列席区委常委会、区人大常委会班子成员列席区委全会和区委的有关会议等制度。二是支持和保障各级人大及其常委会依法行使监督权。在监督重点上，着重突出法律法规实施中的难点、经济社会发展和人民群众关注的热点以及执法工作中的薄弱环节，特别是强化了对财政预算编制与执行和财政决算、大额财政资金使用、国有资产监管和重大项目建设等重大事项的审查监督。在监督形式上，明确支持人大开展专项工作评议、专题询问等一些创新性的监督方法，强调运用质询、特定问题调查等刚性监督方式，进一步提高人大及其常委会依法监督的实效性。三是支持和保障各级人大及其常委会依法行使重大事项决定权。区委将强化人大审查决定重大事项作为加强人大职能的重大举措，要求凡事关地方经济社会发展全局的重大事项，“一府两院”都要提交人大及其常委会讨论决定，明确规定区域发展规划变更、城乡建设规划调整、大额财政资金使用和政府举债融资、重点建设项目计划、大宗土地资源配置、重大公共设施建设、重大民生工程实施等7个方面的重大事项都要向同级人大或人大常委会报告。四是支持和保障各级人大及其常委会依法行使选举任免权。对由人大常委会任免的人员，党委组织部门都要向人大常委会作出说明。区人大常委会十分重视人事任免工作的质量，凡经人大常委会议决定任命的国家机关工作人员都要进行任前法律知识考试。《意见》规定，人大任命人员要在人大常委会会议上作出履职承诺，正式就职时举行向宪法宣誓仪式;实行人大及其常委会选举或任命的“一府两院”工作人员每年向人大常委会书面报告履职情况，并选择部分人员进行履职测评。这些重大举措的出台和实施，极大地增强了人大工作的权威性。
三、创新提升，锻造人大工作新常态
今年以来，在区委的有力支持下，区人大常委会以贯彻省、市、区委人大工作会议精神为主线，勇于担当、积极作为、统筹谋划、有序推进，突出抓好“四个第一”，各项工作得到扎实实施，促进了全区经济社会发展和民主政治建设。
敢于担当，把推进依法治区作为第一责任 。人大最根本的任务是推进民主法治建设，最重要的职能是保证宪法法律正确实施。区人大常委会认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，严格按照区委统一部署，主动承担起推动依法治区的政治责任，着力推进“法治**”建设进程。今年，组织对区检察院案件管理、区法院司法公开和信息化建设、区公安分局执法规范化和科技强警工作进行了视察调研，对全区贯彻道路交通安全法情况进行了执法检查，有力推进了“一府两院”依法行政、公正司法。大力推进普法教育，把人大依法履职的过程当成普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程，用法治凝聚发展力量，用法治保障人民福祉。
主动作为，把推动经济发展作为第一要务 。坚持以科学发展为导向，着力推进经济社会健康发展。着眼于全区适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，常委会紧紧围绕全区推进现代产业体系培植、新型城镇化建设、现代化国际商贸名城建设等重大事项，开展重点视察和调研，持续监督问效，确保各项工作顺利推进。上半年，全区完成生产总值412亿元，增长8%；公共财政预算收入38.4亿元，增长14%。常委会班子成员积极参与全区专线工作和片区建设，所承担的北城新区、西部新城、东风东关片区、银雀山片区等重点工程项目，建设步伐加快推进，提升了中心城区品质，为富士康金机商贸城、食乐淘、鲁南铁路物流园等一批重大项目落地提供了支撑。加大了对事关人民群众切身利益问题的监督，全年确定的重点监督的25项议题，涉及民生问题的就占到16个。今年以来，对民政工作、文化惠民工程、食品安全、教育资源均衡发展等热点难点问题通过听取审议工作报告或专项视察等方式，强化监督推进，有力促进了工作。拓宽监督工作渠道，专题专题询问工作常态化、制度化，继去年对社会养老保险进行首次专题询问后，今年5月底召开的第31次常委会，对全区大气污染防治工作进行了专题询问，收到良好效果。

去年对社会养老保险进行首次专题询问后，今年5月底召开的第31次常委会，对全区大气污染防治工作进行了专题询问，收到良好效果。

今年5月底召开的第31次常委会，对全区大气污染防治工作进行了专题询问，收到良好效果。

创新提升，锻造人大工作新常态