坚持改革精神和务实作风

坚持改革精神和务实作风

　　广东省食品药品安全监管系统坚持以改革精神、法治思维和务实作风，贯彻落实“四个最严”要求，加快完善食品药品安全治理体系，全面提高监管质量和效率。

　　抓改革强监管。坚持“依法监管、从严监管”方针，采取日常监管与专项整治、飞行检查相结合的办法，强化事中事后监管。针对监管中发现的问题，推进重点领域信息公开，用好“黑名单”制度，与媒体联动完善“曝光台”机制，倒逼企业落实主体责任。健全食品药品质量安全员制度，加快市场诚信体系建设，建立完备的企业数据库和产品信息库。

　　抓制度促落实。围绕重点业务，着手建立客观、简便、可行的效能评价体系，加大对基层的督查考核力度。完善食品药品安全年度考核评价机制，推动食品药品安全纳入地方政府绩效考核和社会管理综治考核；制定监管系统内工作通报制度和监察约谈制度，提高督导效能。

　　抓重点控风险。以防控风险、排查隐患为目标，强化风险预警、监测、防控和处置能力。发挥食品药品专家委员会的智囊作用，确定阶段性防控重点，对于投诉举报集中、群众反映强烈的问题提出切实可行的防控措施。按照风险类别和监管难度，明确各级监管重点。以网格化监管为着力点，推动监管方式由分散化、碎片化转变成集成化、系统化。

　　抓案件树正气。全面落实行政执法责任制，加强执法监督，防止地方和部门保护主义。全省各级稽查部门要把严厉查处重大食品药品违法案件作为主业，坚决出重拳、打露头、端团伙，落实一案双查，一查到底。依托片区稽查协作机制，加强区域和部门间的打假合作，拓展案件线索来源，督办查处一批跨区域、影响恶劣的大案要案。

　　抓能力强效率。加强全省监管系统队伍建设，积极争取地方党委、政府支持，保障队伍专业化、装备现代化、手段信息化，切实提高基层的依法行政水平。抓紧拟制《广东省食品药品信息化发展规划》，启动“智慧食药监”建设，建立覆盖各级食品药品监管部门的大数据监管和决策系统，完善信息安全、信息标准和应用支撑平台三大支撑体系，建设覆盖“四品一械”监管业务的日常检查、行政执法、检验检测、应急管理、食药追溯、公共服务、决策支持和内部管理等业务平台。

　　抓宣传助共治。探索引入“吹哨人”制度，加强对投诉举报的综合分析研究，从中查找共性问题，统筹解决。加强对食品安全责任保险试点的指导，推动探索食品安全责任险，强化食品安全风险管理的有益尝试。充分发挥“四品一械”专家委员会的作用，动员专家、学者、企业人员、新闻媒体共同参与食品药品安全工作。要树立安全规范标杆，着力推动“食品药品安全监管示范市”建设，凸显社会共治规模效应。