关于我老秘网市全面从严治党问题的调研分析报告

2016年第二季度廉政约谈提纲 一季度一约谈的要求，今天由我代表县委对你进行廉政约谈，主要目的是听取你落实党风廉政主体责任情况，层层传导压力，进一步明确遵守纪律规矩、从严管理干部等方面的工作要求，不断提高廉洁意识、担当意识、争先意识，以高度的政治责任感抓好党风廉政建设各项工作，以实际行动影响和带动各级党员干部，抓好“两个责任”落实，推动全县党风廉政建设工作不断取得新成效。 首先，请你简要汇报一季度分管部门、领域落实党风廉政主体责任、遵守中央、省市县委转变作风各项规定情况，存在问题及下一步工作打算。 ………… 从平时掌握和刚才汇报的情况看，今年以来，你对落实党风廉政建设主体责任认识明确，能把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，自觉履行工作职责，方法得当、措施具体，充分发挥了表率作用，有力推动了党风廉政建设主体责任的落实。但从省市委对党风廉政建设的新要求和第一季度党风廉政建设专项检查的情况看，你分管部门领导干部在思想认识、责任落实等方面还存在一些差距和不足： 一是责任压力传导不够到位。督促部门落实党风廉政责任制的广度、深度还不够，个别部门对党风廉政工作重视不够，落实“3873”主体责任的措施办法不细不实，文广局等部门，约谈、“三述”评议开展不扎实，压力传导层层递减，责任和压力没有全面传导到末梢神经。 二是教育管理广度深度不足。严格教育、严格管控干部方面还有漏洞，对党员干部的日常教育管理还不够严格，文广、工商质监、旅游等部门对《准则》《条例》的学习安排不扎实，警示教育、风险管控等方面的工作做得还不够到位，党风廉政工作需要进一步加强。 三是纪律规定遵守执行不严。对分管部门作风建设情况的监督检查指导还不够经常、深入，部分单位负责人抓班子、带队伍的措施不硬、方法不多，文广局、工商质监局作风建设执行不严格，没有组织进行内部作风督查，旅游局督查还不够到位。 对这些问题要高度重视严肃对待，认真制定整改方案，在4月15日前完成整改，并向县委报告整改情况。结合这次工作约谈，我主要提四点要求: 一要增强“四种意识”。要增强政治意识，深刻认识到，落实全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。作为县委常委，要坚守政治责任，强化履职担当，守好信仰高地，做政治上的“明白人”，推动党风廉政建设主体责任落地生根。要增强规矩意识，时刻牢记党纪法规之下没有特殊党员，执行规矩没有例外，始终在遵规守纪、履职尽责、推动落实上与县委保持高度一致，县委决定的坚决照办，禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都要与县委同心同向、同频共振。要增强核心意识，坚强的领导核心，是推动各项工作落实的关键。要坚定维护中央和省市县委这个领导核心，不能仅仅停留在口头上，关键要看行动、见担当，在工作实践上彰显“核心”思想、理念和思路，不走偏、不动摇，在落实决策部署上不讲条件、不打折扣，切实维护县委的权威。要增强看齐意识，“看齐”是党对每个党员干部在政治上的根本要求，是大是大非问题，不是小节问题，党员干部要自觉向中央看齐、向习总书记看齐、向党的路线方针政策和省市县委的各项决策部署看齐，自觉维护党的团结统一。 二要落实三个责任。要严格落实管党治党政治责任，要把责任意识贯彻始终，承担好分管领域党风廉政建设的领导责任，自觉当好党风廉政建设责任制落实的引领者、推动者和示范者，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。要严格落实廉政建设主体责任，要认真学习国务院第四次廉政工作会议和市委马书记金塔约谈讲话精神，采取定期听取工作汇报、专项检查等方式，对各单位主体责任落实情况进行督查，督促分管乡镇部门健全责任分解、压力传导、履责报告、责任追究等工作机制，扎实开展对班子成员和部门负责人的廉政约谈，着力细化实化责任落实的具体举措，将压力传导下去，把责任压紧压实，实现覆盖无死角、问责无例外，着力形成党风廉政建设上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。要严格落实分管工作发展责任，作为分管文化、旅游、工商质监的副县长，要全力抓好文化旅游综合提升区规划建设，不断提升景区品质内涵和接待服务水平。要精心筹办杏花节、红柳节、胡杨节等各类主题节会活动，拉长文化旅游产业链条，推动产业融合发展。要加快推进公共文化服务体系建设，努力保障人民群众基本公共文化需求。要督促监管部门，加大监管力度，从源头抓好质量监管，确保产品质量安全。 本帖隐藏的内容  三要抓好两个管理。要抓好行业作风管理，要切实履行好对分管部门的监督管理责任，管好自己的人、管好自己的钱、管好自己的事。要坚持把纪律建设摆在突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，对党员干部平时要多敲打、多提醒，对工作中出现的问题，要及时纠正，对各种歪风邪气，要敢于批评，促进各级作风持续转变。要抓好机关干部管理，要深刻吸取县内外个别党员干部违纪违法问题的教训，坚持教育在先、预防在先，以“两学一做”活动为抓手，在党员干部中有针对性地开展纪律教育、警示教育，从思想上震慑、行为上加压，切实增强各级党员干部纪律意识、规矩意识。要经常与班子成员、干部职工谈心交心，提要求、压担子，督促各级干部始终绷紧廉洁自律这根弦，恪守廉洁从政规定。 四要做好一个表率。要自觉对照《准则》《条例》和“六大纪律”的禁止性要求来约束自己的言行举止，严格管好亲属和身边工作人员，做廉洁从政的标杆和表率，切实发挥好带头、带领、带动作用。要按照要求，把督查与现场办公相结合、与发现解决问题相结合、与“六个问责”相结合，对各项工作一抓到底、跟踪问效，认真抓好重大项目攻坚、文化旅游产业发展等工作，确保年度各项工作任务全面完成。

创新不够，缺少有机衔接和统筹推进。
究其原因，大体上可归纳总结为三点：一是思想认识这个“总开关”的问题没有彻底解决。部分党委（党组）对担当和落实全面

目标任务：发展是党执政兴国的第一要务，全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证。做好“十三五”时期全市各项工作，必须把全面从严治党摆在更加突出、更加重要的位置，切实加强市委的统一领导，全面深化党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度创新，不断提高各级党组织领导发展的能力和水平，充分调动各方面积极性，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，凝心聚力推动经济社会持续健康发展。

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目标任务：发展是党执政兴国的第一要务，全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证。做好“十三五”时期全市各项工作，必须把全面从严治党摆在更加突出、更加重要的位置，切实加强市委的统一领导，全面深化党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度创新，不断提高各级党组织领导发展的能力和水平，充分调动各方面积极性，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，凝心聚力推动经济社会持续健康发展。

一是思想认识这个“总开关”的问题没有彻底解决。部分党委（党组）对担当和落实全面从严治党主体责任、纪委（纪检组）对全面履行监督执纪问责职责、相关部门对自身承担的任务认识不深刻、不全面，工作的主动性、创新性不强，习惯于旧思维、老办法，政绩观存在偏差，重显绩、轻潜绩。二是党建和党风廉政建设责任落实不到位。个别部门单位党委（党组）把落实党建和党风廉政建设责任仅仅停留在开会、讲话、发文、表态上，文件照抄照转，责任空虚泛化，落实起来敷衍应付，特别是对党员干部监督管理失之于宽、失之于松、失之于软，违规违纪甚至顶风违纪问题还时有发生。三是压力传导和责任倒逼的有效机制没有完全建立起来。“上边九级风浪、下边纹丝不动”的现象仍然存在，工作压力和责任层层衰减的问题越往基层越突出，特别是在部分市直部门单位和镇街层面，严抓严管、严厉惩处和严肃问责还没有形成强大的震慑。

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究其原因，大体上可归纳总结为三点：一是思想认识这个“总开关”的问题没有彻底解决。部分党委（党组）对担当和落实全面从严治党主体责任、纪委（纪检组）对全面履行监督执纪问责职责、相关部门对自身承担的任务认识不深刻、不全面，工作的主动性、创新性不

打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍