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在全区二季度工业经济会商会上的讲话

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司马张三 发表于 2016-3-17 20:49:29 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
同志们:
今天召开全区工业经济会商会,主要目的是总结全区1—5月工业经济运行情况,分析存在的主要问题及原因,研究部署下一步工作。前面,**局长通报了1—5月工业经济运行情况并就6月份工作做了很好的安排,**主任就工业园区建设及项目推进工作做了很好的发言,区统计局、煤管局及大石镇、回龙河街道的发言都很实在可行。我全部赞同,会后请各位抓好落实。
总体来看,1—5月全区工业经济运行符合全国、全省大势。我们首先要有这个基本判断。没有这个基本判断,就抹杀了大家抓工业的成绩,有了这个基本判断,才能进一步增强我们抓好工业经济工作的信心。但1—5月我老秘网区工业经济的确出现了一些问题,特别是有两个方面令人感到着急和焦虑。着急的是什么?着急的是我们的工业出现了不平稳下滑趋势。5月份全区规上工业增加值增速陡降1.1个百分点,而**、**一路赶超,全市排名滑落至第六,如果任由这种态势继续下去,不仅二季度“双过半”目标难以完成,全年规上工业增加值增长目标任务也会存在很大问题。焦虑的是什么?焦虑的是工业投资与技改投资缺口过大。尽管1—5月工业投资有比较大的增长,但是距市下达“双过半”目标有近4亿元缺口。更重要的是,工业投资和技改投资的较大缺口,预示着新增长点释放步伐缓慢,下半年我们的工业经济将面临很大的压力。因此,各地、各有关部门一定要高度重视,不能任由态势演变为趋势,不能让局部问题转变为全局性、系统性问题。务必从自身多找原因,进一步统一思想,深入分析问题,切实把握大势、持续超常努力,切实抓好这个月后10天以及下半年的工作,全力促进工业经济尽快止滑回升。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、鼓劲加压,切实增强紧迫感
我们必须要认识到:没有工业的增长就没有全区经济总量的增长,也就没有全区财税收入的增长。基于此,近期我们相继出台了三大攻坚实施方案、支持工业企业发展十条措施等一揽子政策,总体上看,全区工业经济继续保持良好势头,各项重点工作推进有序,亮点纷呈。上半年,工业生产奋力爬坡,主导产业不断壮大,五大特色支柱产业实现工业产值***亿元,占全部工业总产值的87.4%;项目建设加快推进,发展后劲不断增强,**发电、**三期、**风电等9个项目已经正式实质性开工建设。
看成绩,能增强信心、激发干劲;看问题,同样负重加压,奋起直追。当前,我老秘网区工业经济发展中还面临不少困难,存在不少差距。从经济运行来看,形势不容乐观。与四县三区相比,增加值增速和产销率全市排名第六,均有不同程度下滑。从指标完成情况来看,还有不少指标没有完成序时进度,规上工业产值、工业固投和技改投资等还有不同程度差距。从重点工作推进来看,进展还不平衡,招引的大项目少,项目推进速度还不快,落地难问题还没有很好解决。
面对新形势,我们一定要审时度势,积极应对,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,时不我待,只争朝夕、奋力拼搏,确保快速增长,力求争先进位。
二、大干快上、争先进位,确保止滑回升
(一)坚持底线思维,确保实现10%的增长目标。今年确定的全区GDP增长目标为9%,其中,工业就占据其中的3.9%。上半年,我们必须要保证工业增速保持在13%左右,一旦滑出这个范围,超出了我们的底线,将会严重影响全区经济发展,继而影响全年GDP目标任务的实现。针对二季度“双过半”,年初确定的增长13%就是我们的底线。我们不加码、不加压,6月份就对照这个目标努力。各地和各相关部门要认真分析研究,切实强化对工业经济的运行监控。要进一步强化目标分解和责任落实,将任务真正落到基层和企业;要深入调查研究,善于解剖麻雀,针对工业运行、投资乏力、后劲不足等问题,拿出一些实实在在的措施和办法;要强化对工业稳增长、稳投资的考核,建立健全工作情况定期通报制度,每月通报各工业产值、工业投资情况。
(二)狠抓工业投资,努力增强工业发展后劲和内生动力。今天的投资就是明天的发展,对于我老秘网区来讲,“稳投资”更是保持经济适度较快增长的关键一环。从前五个月的情况来看,全区工业在建项目中新签约项目和新落地项目几乎没有,新开工项目也主要集中在5、6月份。这说明,工业投资形势开局艰难,十分严峻。为此,各地各相关部门务必把投资摆在突出的位置,坚持“两手抓”,一手抓重大产业项目的招商引资,一手抓存量企业的技改提升。一要抓好一批新增长点项目。进一步建立完善重点项目领导联系制度,落实科级领导干部联系工业项目制度,强化责任,倒排工期,加快**发电、**食品等项目建设,确保按期竣工投产。二要抓好一批重大项目前期工作。抓好**火电、**等项目准备工作,确保尽快开工建设。三要加快推进一批重大在建项目。抓好**食品、**食品等项目服务工作,确保项目按预定进度推进。
(三)支持和帮助企业开拓市场,千方百计扩大销售。针对市场有效需求不足的问题,各地各部门要积极想办法,帮助支持企业开拓市场。近期,要认真研究编制《**区工业产品生产和市场销售报告》,支持企业申报**省地方名优产品推荐目录。组织开展多种形式的产销对接活动,支持企业利用展销会、洽谈会、博览会等展会平台进行市场拓展。发挥龙头企业的带动引领作用,推动本地企业间开展协作配套。鼓励企业加强与传统实体商场和电子商务平台的合作,多渠道开拓销售市场。
(四)加大对重点产业、企业的扶持培育,支持重点企业做大做强。各地各部门要围绕在做大总量中调结构,在加快发展中转方式的要求,一个产业、一户企业的分析研究,特别是把大企业培育作为工业工作的重点,加大扶持力度。当前务必要做好**食品、**、**木业、**食品等企业进规资料的准备和申报工作,力争早日纳入统计范围,为下半年工业经济增量提供支撑。支持**、**等市场好、利税高的优势企业满负荷生产,通过“以点带面”、“以大带小”促进工业整体运行质量提升。积极争取省中小企业科技创新、技术改造等项目资金,推动**等企业全面恢复产能,促进重点困难企业止滑回升。鼓励重点企业提速增效,从区本级工业发展基金中安排专项,对主营业务收入增长较快的重点企业、完成投资额较大的竣工项目给予贴息、补助等奖励。
三、齐心协力、狠抓落实,力促进健康发展
(一)加强组织领导。抓好工业工作,领导是关键。各地、各相关部门要把抓工业工作作为当前最紧迫、最重要的任务,下决心、动真格、出实招、求突破,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保问题解决在一线,工作落实在一线。
(二)优化发展环境。相关部门要进一步优化审批流程,缩短审批时限,推进和完善并联审批、网上审批;全面清理涉企行政事业性和经营服务性收费项目,建立涉企收费清单;认真落实国家、省、市减轻企业负担的优惠政策,严肃查纠“三乱”现象;严格执行入企检查申报制度,进一步规范部门入企检查工作;转变部门服务方式,变检查为业务指导。
(三)强化督查督办。工业工作必须常抓不懈,每季度至少开一次工业分析会,每个月要专题研究一次工业工作,及时协调解决生产运行中的各种问题,促进工业经济平稳健康发展。经信和督查部门要加大经常性督查力度,对存在的问题要及时交由相关部门限时办结。
同志们,二季度工作马上就要进入收尾阶段,作为承上启下的关键时刻,各地各部门务必要打起精神、真抓实干,全力推动工业经济止滑回升、稳中向好,确保二季度工业经济“双过半”,为实现全年目标任务打下坚实的基础!

标签:工业
 
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