强化基层党组织的政治功能

     习近平总书记指出，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥。总书记这一重要论述，具有深刻的思想内涵和鲜明的问题指向，我们要认真学习、全面理解，把握实质和精髓，扎实贯彻落实到基层党组织建设各项工作中去。

　　基层党组织的政治功能，本来是不言而喻、没有争议的。但这些年来，一些地方和单位对这个问题强调得少了，甚至讲起来不那么理直气壮了。特别是在推进基层服务型党组织建设中，有的同志感到困惑：到底是发挥政治功能，还是发挥服务功能？是不是基层党组织只发挥服务作用不发挥政治作用？由此看来，对这个问题有加以澄清的必要。建设基层服务型党组织，是基层党组织功能上的一个要求，目的是使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要，通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，更好地发挥基层党组织的政治功能。事实上，政治功能与发挥服务功能从来都是一致的、统一的。服务群众是政治功能的题中之义。政治功能寓于服务功能之中，服务功能体现政治功能。只有强化政治功能，才能更好地发挥服务功能；只有强化服务功能，才能使政治功能发挥更充分更有力。没有脱离服务功能的政治功能，也没有脱离政治功能的服务功能。从一定意义上讲，政治功能是基层党组织的魂，服务功能是基层党组织的根，二者统一于我们党的根本性质和宗旨，统一于我们党领导的伟大事业的实践。

　　我们所以强调发挥基层党组织的政治功能，是因为近年来一些基层党组织的政治功能有开始弱化的倾向。有的基层党组织和基层党员干部理想信念动摇，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧；有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至搞上有政策、下有对策；有的身在基层身在群众，心不在基层不在群众，对群众没感情没热情，群众不买账不拥护；有的思想政治工作淡化了，发挥党的政治优势弱化了，不会不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众；有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，甚至陷入“自娱自乐”“自我循环”，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力；有的党内生活不严肃、不认真，有娱乐化、庸俗化的倾向；有的对意识形态领域对党不利的传播不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制，等等。这些问题不认真加以解决，对我们党非常有害。

　　发挥基层党组织的政治功能，就要增强坚持政治方向的坚定性。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结奋进胜利的旗帜。旗帜就是方向。发挥基层党组织的政治功能，必须牢牢把握这一根本政治方向。当前，最重要的是抓好思想理论建设。基层党组织要教育引导党员、干部和群众深入学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈用科学理论武装基层党员干部和广大群众的头脑，坚定信仰信念信心，提高思想理论素质，转化为改造主客观世界的强大思想武器。要教育引导党员干部和群众增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，增强道路自信、理论自信、制度自信，打牢中国特色社会主义事业发展的政治基础，确保在政治上不迷失方向。

　　发挥基层党组织的政治功能，就要增强维护党的领导的自觉性。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是我们战胜一切困难和风险的“定海神针”。党的领导，首先体现在中央领导集体，也体现在地方各级党委，还体现在广大基层组织。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。组织领导是实现政治领导和思想领导的物质保证；没有强有力的组织领导，政治领导和思想领导就会落空。基层党组织是党的领导的重要基础。基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得越好，党的战斗力就越强，党的威信就越高，党的领导体现得就越好。基层党组织要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，自觉维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导，维护党的形象，增强同党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣地贯彻党的理论和路线方针政策，不搞各自为政、自行其是。基层党组织要发挥党的理论优势，使马克思主义中国化落地基层，使中国特色社会主义理论体系扎根群众；发挥党的政治优势，扎实做好思想政治工作，更好地组织群众、动员群众、教育群众、引导群众，把党的正确主张变为群众的自觉行动；发挥党的组织优势，把各条战线、各个领域的广大党员组织起来，充分发挥先锋模范作用；发挥党的制度优势，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强党的生机活力；发挥党的密切联系群众优势，把广大群众团结凝聚在党的周围，不断巩固党的组织基础、扩大党的群众基础、增强党的阶级基础。

　　发挥基层党组织的政治功能，就要增强党内政治生活的严肃性。严肃的组织生活是基层党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。有什么样的党内生活，就有什么样的基层组织和党员队伍。基层党组织班子强不强、政治功能发挥怎么样、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。充分发挥基层党组织的政治功能，要从严肃党内政治生活抓起，基层党组织和广大党员都要按照党章和党的各项规定办事。这些年来，一些地方基层党组织党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，许多本来很好的制度成了摆设。党内积极的思想斗争讲得少了，批评与自我批评难以开展起来，即使召开民主生活会，也是走形式、摆样子，不解决实际问题，削弱了基层党组织的战斗力，影响了党员队伍的活力。要引导基层党组织深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要用够用好批评与自我批评这个武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员的思想和灵魂，使严肃的党内生活成为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。

　　

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党组织的战斗力，影响了党员队伍的活力。要引导基层党组织深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要用够用好批评与自我批评这个武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员的思想和灵魂，

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存在安排工作多，亲自督导少的现象，对班子成员、乡村两级干部传导压力不够强，对党员干部日常教育管理、党建工作规范等方面要求不够严，导致一些干部思想漂浮，工作漫不经心，工作上难以取得突破。

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楼主的帖子实在是写得太好了。文笔流畅，修辞得体，深得魏晋诸朝遗风，更将唐风宋骨发扬得入木三分，能在有生之年看见楼主的这个帖子。实在是我三生之幸啊。

通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员的思想和灵魂，使严肃的党内生活成为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。

党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。

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学、思、践、悟是一个不断循环往复的过程。做好基层党建工作，既要连天线，也要接地气，还要走出去。

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政治功能存在弱化严重的情况  更多强调经济的发展

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