2016年度执行党风廉政建设责任制报告

2016年度执行党风廉政建设责任制报告

XX县人民政府县长  XXX
（2016年12月6日）

 

在省委、市委的关心下，在XX县十七届人大一次会议上当选为XX县人民政府县长。在深入贯彻实施“六大工程”的同时，我始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置，以推进政风转变促进经济发展、民生改善、社会和谐，较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展协调推进。现将一年来党风廉政建设方面的情况汇报如下：

一、履行党风廉政建设责任的情况

今年来，我认真贯彻执行中央、省、市关于“落实两个责任”的各项规定。

1、着力源头防范，严明廉政责任。坚持预防为主、教育在前的原则，扎实开展“两学一做”学习教育，把加强政策理论、法律法规、党纪条例学习作为一种常态来抓，强化为民务实清廉宗旨意识，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，从根本上构建预防不廉洁的防火墙。坚持层层传导责任，定期召开班子成员会、民主生活会、政府常务会、县长碰头会，及时传达各级党风廉政建设和反腐倡廉工作精神，今年下半年组织召开了政府常务会议专题研究政府党风廉政建设和反不廉洁工作，专门制定了党风廉政建设工作目标责任，明确要求各位副县长在抓好分管工作的基础上，要对各自分管部门的党风廉政建设负责。坚持定期报告工作，按规定及时报告个人及政府集体廉洁从政等各项情况，始终与上级保持高度一致。

2、注重督促督查，强化责任落实。突出抓了三方面工作：第一，严格“两个责任”检查考核。定期组织检查考核，对检查考核中发现的问题，要求责任单位第一责任人亲自抓好整改落实。截至目前，已对3个单位的财务进行重点检查，约谈相关责任人7人次。第二，严格加强教育监督。以近年来查处的重大案例为警示，反复告诫班子成员要敬畏法度、慎独慎微、警钟长鸣。对于负责干部中存在的个性或苗头性问题，采取个别提醒、个别谈话等形式，及时告诫，防微杜渐。第三，严格加强依法行政监督。遵照《XX县人民政府工作规则》、《重大决策程序规定》、《重大事项公开办法》，要求政府重大事项、部门服务职能和项目收费标准及县政府组成人员和组成部门负责人手机号码一律在政府门户网站公开，接受群众咨询和监督。

3、严管班子队伍，创优政府服务。严格执行用编使用计划管理，严禁超编制限额进人，坚持做到了凡进必考、公开选拔。今年来，人员编制控制管理成效显著，与2015年相比，财政供养人员总量继续保持负增长；编制在总量之下调控，行政编制严格依据上级文件精神调减34名，全县事业编制总量持平。公布政府部门的权力清单、责任清单和负面清单，加快县、乡、村（社区）三级政务服务网络升级改造，依托“互联网+”，开发了政务超市功能，实行在线审批和并联审批，行政效能实现新提升。

4、坚持铁纪办案，严查违规案件。坚持把纪律审查作为推进党风廉政建设的有力手段，对公职人员利用手中的人事权、审批权、执法权、监督权搞**、以权谋私、失职渎职的行为，坚决支持纪检监察部门一查到底，全县共查找问题线索22条，立案18起，结案15起，给予党纪政纪处分15人，移送司法机关6人，追缴违纪资金约298.7万元，释放了从严问责、法纪无情的强烈信号，形成了不能贪、不敢贪、不想贪的震慑效应。

二、个人廉洁从政的情况

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下面，根据要求，将8个方面内容逐项说明：

1、关于是否利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况

我时刻保持高度警醒，不接受红包礼金。对逢年过节个别下属单位和干部送红包礼金和礼品的，我都公开表明态度不准送，要么家里不开门，要么当场拒收，要么交办公室工作人员清点登记后按规定进行处理。

2、关于是否有私自从事营利活动的情况

夫妻双方的直系亲属没有以任何形式经商、办企业，本人和妻子没有在经济实体、社会团体等单位中兼职领取报酬。

3、关于是否有违反公共财物管理和使用规定的情况

我个人出差、外出考察和学习交流均有明确的工作任务，并严格按照上级规定执行，没有用公款报销或支付应由个人负担的费用，没有用公款旅游或变相公款旅游。对各部门、各单位的“三公”经费使用情况，严格实行跟踪问效和绩效评价，确保经费使用公开、透明、合理。

4、是否有利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益情况

来XX县工作后，对亲属和身边工作人员进行了严格的“约法三章”，不准打我的旗号办任何事、向我游说工作中的事、拉工程项目。

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无

8、其他需要向组织报告的个人事项

无

三、存在的问题、原因及打算

一年来，通过坚持不懈抓党风廉政建设，不仅有效促进了党风、政风和社会风气的好转，而且在政府部门形成了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好工作氛围，为经济和社会各项事业的发展创造了优良的社会环境，但对照上级要求也还存在一些不足。

1、强化班子管理力度不够。对班子和政府系统廉政建设的组织领导还有待进一步加强，尽管没有出大的问题，但思想教育、监督管理上仍还有欠缺。

2、制度落实力度有待加强。虽然建立了较为完备的制度体系，但有的还没有得到很好的落实，特别是督促检查力度不能满足安排部署任务落实的需要。

3、勤俭节约执行力度不够。尽管时刻保持廉洁自律的警觉，但有时因工作关系，也会接受一些宴请，考察调研碍于外地和基层的热情，要求还不是十分严格、不是十分较真，对不是严重的超标接待也只是轻言点醒，基本接受了。

在今后的工作中，我将切实履行职责，进一步加强政府自身建设和领导干部作风建设，坚持做到三点：一是更加注重责任落实。一以贯之地坚持把廉政建设作为县政府工作的一项主要内容，同经济工作一同部署，共同推进。继续严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，把“一岗双责”进一步深化细化具体化，使县政府系统在落实党风廉政建设责任制上“不松手”，县政府班子成员在分管领域的党风廉政建设上“不丢手”。二是更加强化廉政监管。加强政府系统廉政制度建设，扎紧制度笼子，推进源头治腐；加强对项目招投标、工程建设、土地出让、政府采购等重点领域和关键环节的监管，加强经费预算管理和审计监督，严格做到不搞增加专项资金项目、不搞追加经费等个人表态；从严控制“三公支出”，坚决带头反对公款吃喝、奢靡浪费等不正之风，职务消费严格控制在规定的范围和标准之内。努力营造干净干事的良好氛围。通过制度化的管理，强有力的监督，更有效地抓好党风廉政建设的落实。三是更加注重廉洁自律。继续坚持以身作则、以上率下，坚持带头执行党风廉政制度的各项规定，带头接受法纪监督、组织监督和社会监督，带头管好配偶、子女及身边工作人员，真正做到清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事。

一、抓基层党建履职情况
2017年，在XX党委的坚强领导下，我们紧扣规范行业秩序、服务行业发展的中心工作，以创建“双强”党建示范点、争当铁军排头兵为着力点，立足实际、突出重点，增强担当、统筹推进，切实担负起抓基层党建第一责任，推动党建工作取得了新成效。现述职如下，请评议。
（一）做法成效
1.聚焦从严治党要求，全面履行党建第一责任。围绕XX党建促城建核心，与各支部签订责任书，印发党建工作要点，部署“双强”示范点创建，推进党员结对工地服务活动。引导党员干部增强“四个意识”，牵头组织“两学一做”研讨、十九大报告学习、专题党课等学习交流30余次。
2.聚焦为民服务宗旨，全面提升党建工作实效。按照“最多跑一次”全覆盖要求，部署完成XXX家企业退还保证金工作，参与走访重点企业、重点项目XX家次。建立重点项目党员结对指导工作机制，所有业务通过上门培训、现场督导、“送”服务方式落实到工地。带队参加集中蹲点调研，汇总问题建议XX项，联合省XXXX党支部建立“同心共筑美丽XX”三方结对共建机制。
3.聚焦行业党建部署，全面落实工地项目网格党建。牵头组织调研、资料梳理讨论，完成工地党组织建设标准的制定。搭建“四定四比”平台，激发企业抓党建积极性。牵头探索工地网格党建试点，今年指导近XX家工地项目党组织先行先试并在此基础上进行优化。在评选2017年市级工地党建“双强”示范点的XX家公示名单中，有我单位党员结对工地项目，有X家是我站指导推荐工地项目。
（二）问题分析
2017年我们在党员学习教育及队伍建设、集中蹲点活动、领办党委交办重点党建项目等方面大胆探索、有效实践，取得了明显成效，但我们也清醒地认识到，面对新形势和新要求，我站党建工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是在支部一级学习教育实效不够明显、创新创优思路不够开阔。二是内部管理制度还不够完善，督查执行力度还不够大，个别党员干部在落实工作纪律、规矩方面有打折扣现象。三是个别党员干部危机意识、担当能力和创新精神的劲头不够强，对新政策、新举措可能带来的新问题认识不足。
（三）下步工作
2018年，我们将按照市委、市XX党委决策部署，进一步严格落实基层党建工作责任制，重点从以下几个方面查补党建工作短板：一是进一步优化队伍素质。以十九大精神为指导，强化学习调研、企业信息动态跟踪、大数据分析等举措，运用业务讨论分析、月度总结点评、兄弟单位走访学习等途径，提升党员干部综合素质，增强工作能力。二是进一步强化督查考核。开展“纠四风、改作风”行动，落实岗位绩效督查和日常监督考核制度，定期对工作完成情况、存在问题进行点评，营造积极向上、争先创优的工作氛围。三是进一步加强支部建设。着力支部建设规范化，细化标准、压实责任，围绕“一个支部一个特色”，开展“支部特色工作”定期讲评，切实提升支部党建工作实效。四是进一步激励党员干部积极性。加快“三能型”干部培养步伐，搭建干部培养导师负责制，通过定期考核、分配项目、岗位压担等形式，倒逼“一岗多能”，打造“能说、会写、善协调”的高素质队伍。
二、抓党风廉政建设履职情况
2017年，本人在市XX党委的坚强领导下，在XX纪检组的指导帮助下，强化党风廉政建设主体责任，锻造“廉洁队伍”，推动党风廉政建设深入开展，全方位履行好党风廉政建设第一责任。现将履职情况报告如下，请评议。
（一）做法成效
1.牵头落实党风廉政建设责任制。注重将党风廉政建设融入日常工作，层层落实党风廉政建设责任制。严格执行“三重一大”制度，严格遵守“中央八项规定”精神和省市有关禁令，定期公开党务、业务、内务信息，以高度负责的态度营造高效廉洁、风清气正的工作氛围。
2.牵头打造“廉洁队伍”。把管好班子、带好队伍作为首要职责，把建设“廉洁队伍”作为巩固“基层人民满意单位”和创建“双强”党建示范点的重要依托，认真执行人事制度，加强干部党风廉政学习，抓好干部廉政教育，营造守廉倡廉工作氛围。
3.牵头推进作风效能建设。以落实“放、管、服”和“最多跑一次”精神为抓手，狠抓护航十九大、大运会、互联网大会等中心工作，在维护行业稳定、服务企业做大做强、推进网格党建联建机制上下苦工，带头与XXX项目结对共建，带队走访调研企业、召开意见建议征询会X次，打响XXXX品牌。
4.牵头落实权力监督制约机制。恪守清正廉洁底线，严守政治纪律和政治规矩，在干部选拔任用、落实重要决策部署、推进行业发展等方面始终与上级党委保持高度一致。强化廉政风险防控，构建规范的监督管理体系，督促改进“双随机一公开”、工地指导服务、实名制管理、民工学校验收等环节工作程序，念好权利运行“紧箍咒”。
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（二）问题分析
近年来，中央关于党风廉政建设的要求越来越高，在落实廉政建设要求的过程中或多或少有些不足。主要体现在：一是廉政建设机制还不够完善，XX工作任务比较繁重，廉政建设开展碎片化，长效机制还不够科学系统。二是抓作风建设的力度还需加强，依法行政有待强化，权力运行的过程监督还需完善。三是党员干部思想认识还需再提升，主要体现在个别干部存有“重业务工作、轻党风廉政建设”的陈旧思想，习惯于当“老好人”，不敢作为、不敢担当。
（三）下步工作
针对以上存在的一些问题，我作为廉政建设第一责任人，将从以下几个方面加强：一是坚持党风廉政目标责任制再落实。紧扣中央从严治党的系列要求和XX党委关于党风廉政建设的目标责任，加强宣传教育，层层落实责任，坚持“两手抓、两手硬”，促使党风廉政建设要求落到每个人身上。二是坚持廉政风险防控体系再完善。推进落实权力清单制度，加强对企业信用管理、农民工工资保证金管理、民工投诉纠纷协调处理等各项业务的廉政风险评估，形成比较完善的权力运行监控机制，降低廉政风险。三是坚持党风廉政建设工作水平再提升。以廉政建设机制不够完善为问题导向，探索制度建设新路子，形成党员为点、党支部为线、党总支为面的多层次廉政教育格局。强化权力运行痕迹化、信息化建设，实现权力运行过程可追可查。

（一）严明党的纪律方面。一是以“两学一做”学习教育为抓手，严肃党内政治生活，加强对各支部“两学一做”督促指导和监督检查，切实提高了党员宗旨意识；进一步加强纪律教育，把党风廉洁建设纳入中心组学习，认真学习《中共共产党纪律处分条例》等党内法规、作风建设规定3次，切实提升了干部职工纪律意识。二是强化监督检查，把xxx党委领导班子成员遵守党的政治纪律、组织纪律等情况作为xxx领导班子民主生活会的重要内容。目前，已拟定2016年度民主生活会方案，拟于x月x日召开民主生活会，各类材料正在有序准备并按程序报审。三是切实加大监督查处力度，开展干部职工到岗到位作风效能督查及党风廉政建设检查6次，认真抓好“四项排查”（党员组织关系排查、党费收缴排查、基层党组织换届情况排查、党代表排查），对辖区x余名党员开展违纪审查，查处党员违纪违法案件x件，给予x名党员严重警告处分，x名党员开除党籍处分；对x名居委会干部进行了非普惠制惠民政策享受情况申报抽查，并进行公示，有效的保障了群众知情权。

的有力手段，对公职人员利用手中的人事权、审批权、执法权、监督权搞**、以权谋私、失职渎职的行为，坚决支持纪检监察部门一查到底，全县共查找问题线索22条，立案18起，结案15起，给予党纪政纪处分15人，移送司法机关6人，追缴违纪资金约298.7万元，释放了从严问责、法纪无情的强烈信号，形成了不能贪、不敢贪、不想贪的震慑效应。

对公职人员利用手中的人事权、审批权、执法权、监督权搞**、以权谋私、失职渎职的行为，坚决支持纪检监察部门一查到底，全县共查找问题线索22条，立案18起，结案15起，给予党纪政纪处分15人，移送司法机关6人，追缴违纪资金约298.7万元，释放了从严问责、法纪无情的强烈信号，形成了不能贪、不敢贪、不想贪的震慑效

，对公职人员利用手中的人事权、审批权、执法权、监督权搞**、以权谋私、失职渎职的行为，坚决支持纪检监察部门一查到底，全县共查找问题线索22条，立案18起，结案15起，给予党纪政纪处分15人，移送司法机关6人，追缴违纪资金约298.7万元，释放了从严问责、法纪无情的强烈信号，形成了不能贪、不敢贪、不想贪的震慑效

《笔杆子碎语》作者王一端        《机关文稿写作入门》作者杨新宇        《机关文字工作五十讲》作者何新国
文稿评改演播室特邀嘉宾余之舰        文稿演播室特邀嘉宾老耿        老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫

4、坚持铁纪办案，严查违规案件。坚持把纪律审查作为推进党风廉政建设的有力手段，对公职人员利用手中的人事权、审批权、执法权、监督权搞**、以权谋私、失职渎职的行为，坚决支持纪检监察部门一查到底，全县共查找问题线索22条，立案18起，结案15起

关于是否有违反公共财物管理和使用规定的情况

我个人出差、外出考察和学习交流均有明确的工作任务，并严格按照上级规定执行，没有用公款报销或支付应由个人负担的费用，没有用公款旅游或变相公款旅游。对各部门、各单位的“三公”经费

员总量继续保持负增长；编制在总量之下调控，行政编制严格依据上级文件精神调减34名，全县事业编制总量持平。公布政府部门的权力清单、责任清单和负面清单，加快县、乡、村（社区）三级政务服务网络升级改造，依托“互联网+”，开发

接下来的工作，仍然希望局办公室能够给予我们基层单位更多的支持与帮助，多组织相关培训，提升办公室人员整体素质，多提供机会，给予我们兄弟单位间更多的学习交流机会，在2017年，祝愿全局办公室的工作都能上一个新的台阶。

续坚持以身作则、以上率下，坚持带头执行党风廉政制度的各项规定，带头接受法纪监督、组织监督和社会监督，带头管好配偶、子女及身边工作人员，真正做到清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事。

这篇文章很好，很有借鉴意义，感谢楼主分享

真的是及时雨啊，解决了我一个大问题

一评 syok01 6 小时前 续坚持以身作则、以上率下，坚持带头执行党风廉政制度的各项规定，带头接受法纪监督、组织监督和社会监督，带头管好配偶、子女及身边工作人员，真正做到清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事。

1、关于是否利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况

4、是否有利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益情况

一是更加注重责任落实。

非常详尽为经济和社会各项事业的发展创造了优良的社会环境，但对照上级要求也还存在一些不足。