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我老秘网市社区建设存在的问题及对策

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胡宜奎 发表于 2017-12-8 13:31:59 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班


我老秘网市社区建设存在的问题及对策

 

近年来,我老秘网市积极探索以还权、赋能、归位为核心的城市社区管理体制改革,取得了较好效果,但也还存在一些问题。现整理调研情况,供参阅。

一、主要问题

(一)部分社区面积和人口规模偏大,社区管理服务较难。五城区395个社区中,面积超过1 km2147个,323个社区人口超3千人,189个社区超1万人,45个社区超2万人,最多的达1.7万多户、常住人口5万多人。

(二)社区居委会行政化色彩浓厚。目前社区承担的行政性事务,涉及党建、残疾人服务、民政、劳动保障等20多个区级部门160余项内容,各种考核、测评项目多达10余项。

(三)社区基础设施不完善,信息化建设滞后。一是部分社区公建配套亟待完善。老城区因规划滞后、场地紧缺、拆迁成本高等原因,社区办公和服务用房存在买、建、租、借等都难的情况;新区建设因公建配套规划随意修改、执行不力、配套滞后,开发商将社区用房改在偏僻处甚至地下室、或干脆取消公建配套用房,社区用房难落实。二是老旧院落整治仍需加强。目前城区仍有大量的老旧院落存在基础设施陈旧、配套不完备、私搭乱建等问题。三是社区信息化建设缓慢。尽管社区配备了计算机等办公设备,但由于条块分割,导致社区的信息系统横向难联、纵向不通。

(四)社会组织发展滞后,社区工作者素质不高一是发展社会组织相关法规不完善。如在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险等方面缺乏完善的政策规定。二是社区工作队伍素质有待提升。不仅专业的社工人才严重缺乏,而且既有的工作人员普遍存在年龄偏大、学历偏低、专业程度低、综合素质不高等问题。

(五)社区居委会、业委会、物管公司三方关系难协调一是社区居委会对业委会监督指导难。因业委会只对业主大会负责,执行业主大会决定的事项,社区居委会很难对业委会进行有效监管。二是无法有效约束物业企业。因对物业公司的考核权限在市上,基层对违规操作、引发矛盾的物业企业缺乏有效的制约手段。

(六)涉农社区管理难。涉农社区房屋形态多,人员成分杂,部分居民素质差,法制意识淡薄,加之拆迁等问题解决不够彻底,矛盾多、管理难。

(七)流动人口、特殊人群管理有待改善一是流动人口增加较快,管理难度大。2012年底,中心城区流动人口达276.4万。近年抓获的犯罪嫌疑人中流动人口占70%,个别城郊结合部辖区甚至高达90%以上,受侵害对象中流动人口也占70%二是社区矫正工作力量薄弱。社区矫正执行面临工作机构缺乏、人手不够、经费保障不足的问题。三是帮教安置工作缺乏必要的平台和政策支持。刑释解教中的三无人员,与民政政策规定的三无人员不相符,影响帮教安置和救助工作。

二、对策建议

(一)推进社区管理体制科学化。一是科学设置社区。建议按地域性、认同感

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精彩评论13

正序浏览
曾经是个村干部 发表于 2019-5-17 11:47:20 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
生活环境;三是管理职能。如:计划生育管理、出租房管理、新居民管理、综治维稳管理、小区停车管理等等。要实现社区的职能,一方面要把居民组织起来,通过建立业主代表大会、业主委员会、群团组织等实现居民的自治;另一方面也
 
尖东骰子魔 发表于 2020-12-2 13:51:37 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费

近年来,我老秘网市积极探索以“还权、赋能、归位”为核心的城市社区管理体制改革,取得了较好效果,但也还存在一些问题。现整理调研情况,供参阅。
 
nirvanamin 发表于 2018-8-21 16:34:50 | 显示全部楼层
 
专业写文章
近年来,我老秘网市积极探索以“还权、赋能、归位”为核心的城市社区管理体制改革,取得了较好效果,但也还存在一些问题。现整理调研情况,供参阅。
 
绿豆蛙 发表于 2018-8-18 11:09:19 | 显示全部楼层
 
教中的“三无”人员,与民政政策规定的“三无”人员不相符,影响帮教安置和救助工作。
 
路漫漫其修远 发表于 2018-7-1 18:37:31 | 显示全部楼层
 
是帮教安置工作缺乏必要的平台和政策支持。刑释解教中的“三无”人
 
u9aT69 发表于 2021-9-28 09:33:16 | 显示全部楼层
 
推进社区管理体制科学化。一是科学设置社区。建议按地域性、认同感
 
lrt010203 发表于 2019-10-21 00:17:48 | 显示全部楼层
 
推进社区管理体制科学化。一是科学设置社区。建议按地域性、认同感
 
我的老秘网 发表于 2017-12-21 10:36:14 | 显示全部楼层
 
与民政政策规定的“三无”人员不相符,影响帮教安置和救助工作
 
陈辰成橙澄 发表于 2018-9-19 10:49:09 | 显示全部楼层
 
民政政策规定的“三无”人员不相符,影响帮教安置和救助工作
 
风佑 发表于 2020-5-30 19:25:04 | 显示全部楼层
 
把社区干部从简单的机械劳动中解放出来
 
有熊出没 发表于 2018-6-11 14:11:39 | 显示全部楼层
 
感谢楼主无私分享谢谢
 
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