县委常委会工作报告

 

在县委x届x次全体会议上

关于县委常委会的工作报告

 

（2017年##月##日）

 

各位委员，同志们：

我受县委常委会委托，向全会报告工作。

今年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委常委会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实省委、市委的重大决策部署，按照市委“######”的要求，坚持“#####”发展思路，统筹抓好经济、政治、文化、社会和生态文明建设，坚定不移推进全面从严治党，各项工作取得了新进展新成效。

一、以迎接和贯彻十九大为主线，全面落实中央和省、市决策部署

县委牢牢把握正确政治方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻党的十九大精神，作为贯穿全年工作的主线，与落实党中央的各项决策部署和习近平总书记的谆谆嘱托、与落实省第十次党代会、市第九次党代会的部署结合起来，切实推动中央和省委、市委重要决策部署在XX落细落实。召开县委x届x次全会，贯彻落实省委十届三次全会和市委九届四次全会精神，出台了《中共XX县委关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》（x委发〔2017〕10号），制定教育、卫生与健康、养老和城乡基础设施等领域实施意见，策划实施18个、年度投资5.3亿元的补短板工程包项目，有力促进了民生社会事业发展。十九大召开前，县委认真组织学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，集中收听收看十集大型政论专题片《将改革进行到底》，抓好“砥砺奋进的五年”“喜迎十九大 我看这五年”等重大主题宣传活动，全面展示党的十八大以来XX各项事业发展取得的新成就，切实统一思想，凝聚共识，动员全县各级各部门以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。十九大召开期间，县委组织全县广大党员干部第一时间收听收看十九大盛况和公报、决议。十九大胜利闭幕后，县委及时召开常委（扩大）会、县委理论学习中心组学习会、“周末党校”等传达学习党的十九大精神，组织收听收看省委宣讲团学习贯彻党的十九大精神报告视频会议，迅速下发《中共XX县委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》（x委发〔2017〕11号），对全县学习宣传贯彻工作作出全面部署。组织县各套班子领导和县委宣讲团深入基层宣讲十九大精神，组织开展形式多样、丰富多彩的学习宣传贯彻活动，在全县上下迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。特别是县委班子成员以身作则、率先垂范，带头原原本本、原汁原味深入学习党的十九大精神，坚持在学懂、弄通、做实上下功夫，做到学思践悟、知行合一，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。在网络媒体、纸质媒体集中开展系列宣传报道，多层次、全覆盖掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

二、以稳中求进为总基调，推动经济平稳健康发展

坚决贯彻新发展理念，切实加强对经济工作的领导，全力推进新旧动能转换，经济运行呈现增长平稳、转型加快、结构优化的良好态势。今年前三季度，全县实现地县生产总值……亿元，增长……%；月份，规模以上工业总产值完成……亿元，增长……%；地方公共财政收入……亿元，增长……%；固定资产投资……亿元，增长……%；实际利用外资……万美元，增长……%；社会消费品零售总额……亿元，增长……%。一是抓实项目建设。以“五比五晒”项目竞赛活动为抓手，紧盯签约、开工、投产三个关键环节，加快形成“五个一批”滚动发展态势。在项目谋划上，调整充实……项目组，重点围绕推进供给侧结构性改革和……等重点产业，策划、包装、储备一批大项目好项目；在项目招商上，组建了京津冀、珠三角、长三角、……和……等六个分县域招商团队，每个团队安排一名处级领导牵头抓招商；在项目推进上，实行处级领导挂包服务重大项目工作机制，并安排县“……”联合督查考评小组加大督查力度，有力推动了项目建设。…月，储备“五个一批”重点项目……个，总投资……亿元。签约石墨烯系列产品深度开发、XX市生态旅游路（XX段）等亿元以上项目31个，……等37个亿元以上项目开工建设，……等17个项目建成投产。二是开展百日攻坚。成立市县和谐征迁“百日攻坚”和“城市双修”示范项目两个百日攻坚行动指挥部，实行“两块牌子、一套人马、一个办公地点”，进行统一调度指挥。在市县和谐征迁“百日攻坚”行动中，实行挂图作战、点评督战、定期会商等工作机制，16个市级重点项目已完成15个，县里自加压力完成征迁项目3个，共完成征地1273亩。在“……”方面，我县共安排10个市级示范项目，总投资约5.66亿元，正在加紧推进……提升改造、公共停车场设施建设工程等项目，争取让群众尽早感受到“……”带来的获得感。三是保护生态环境。严格落实“党政同责、一岗双责”，全面深化省级生态县创建工作，实行最严格的生态环境保护制度，全面启动

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同志们：
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委十一届十一次全会、泰安市委十一届十一次全会部署要求，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年任务，动员全市上下求真务实真抓实干，坚定信心奋勇争先，全力夺取全面建成高水平小康社会伟大胜利，奋力开创全市经济社会高质量发展新局面。下面，我代表市委常委会向全会报告工作，请予审议。

一、始终坚定政治站位，坚决做到“两个维护”

市委常委会坚定不移地把政治建设作为根本性建设，把政治能力作为第一位能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。思想上对标对表。认真落实不忘初心、牢记使命的制度，习近平总书记发表的系列重要讲话、作出的重要指示批示，以及省市委的贯彻意见，都第一时间学习、第一时间传达、第一时间落实。组织市委理论中心组学习8次，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵、核心要义的领悟理解，补足精神之钙，筑牢信仰之基，更加自觉地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。政治上坚定坚决。带头做到并教育引导全市广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，严格遵守党的政治纪律、政治规矩，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。行动上紧跟紧随。把讲政治体现到主责主业上、落实到具体行动中，不讲条件、不打不扣，确保党中央决策部署和省市委工作要求在肥城落地落实。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚决贯彻习近平总书记和党中央指示要求，迅速建立战时体系，成立疫情处置和经济运行应急保障两个指挥部，强化联防联控、群防群治，有力保障了人民群众的生命安全和身体健康。积极做好中央环保督察、宗教工作督查“回头看”整改落实，扎实推进改革攻坚、重大项目。省委刘家义书记、泰安市委崔洪刚书记等省市领导来调研指导时，对我老秘网市工作给予充分肯定。

二、积极应对严峻挑战，总体工作稳中有进

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和泰安市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，难中解难题，难中求突破，各项工作取得积极进展。

1、全力抓运行，稳住了经济基本盘。直面疫情挑战，迎头攻坚克难，科学精准施策，重点经济指标逐月回升、好于预期，发展的韧劲后劲充分显现。上半年，完成地区生产总值326.2亿元，一般公共预算收入27.6亿元，税收收入17.1亿元，其中主体税收12.7亿元，占税收比重达到74.2%，比去年底提高4.7个百分点；规模以上工业企业实现营业收入209.8亿元、利润12.1亿元，分别占泰安总量的23.3%、31.1%；新增贷款31.7亿元，同比增长387%，处置不良贷款2亿元，不良贷款率、不良贷款余额稳步“双降”。其中，6月份，完成一般公共预算收入7.8亿元、主体税收3.7亿元、规模以上工业营业收入35.9亿元，分别比5月份增长43.5%、113.4%、9.5%，比去年同期增长8%、7%、1.2%。石横特钢特种建筑用钢产业集群项目完成投资105亿元，在全省四大钢铁产业集群中，开工最早、进展最快、完成投资最大。1—6月份，建安业实现税收10.3亿元，增长19.4%。省工信厅7月20日发布的全省民营企业百强，我老秘网市特钢、兴润、军辉上榜，在泰安5家入围企业中独占3席。铺开实施87个过500万元技改项目，泰鹏、云宇、索力得等7家企业数字化转型进入部署应用阶段，征途科技、鸣迅智能分别入选工信部抗疫表现突出人工智能企业、全省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范。新城控股吾悦广场、宁波具力医药中间体等97个项目签约落地，到位资金73亿元，在上半年泰安重点项目建设实地观摩评议中取得第一名的好成绩。新增外贸获权企业31家、实绩企业9家，95家开展进出口业务的企业中，34家实现逆势增长，增长面达36%。

2、努力优环境，畅通了发展内循环。审批服务力更趋高效，进厅事项网上可办率、“一窗”分类受理率分别达到90%、80%，实现企业设立登记1个工作日办结，新开办企业1544家，为48个重点项目代办手续58项，在全省营商环境考核中，我老秘网市政务服务指标列泰安第一位。交通支撑力持续提升，济微路东移、肥梁路改造分别完成工程量的71%、78.6%，铺开实施泰西大街南延、工业四路等5条城区道路改扩建工程。园区承载力显著增强，高新区一次性签约过亿元项目30个，其中过10亿元项目7个，总投资170亿元；省级化工产业园入园企业达到17家，入园率超过50%；现代综合物流园逐步破题，保税物流中心稳步推进，煤炭交易中心铺开建设；山农大、省农科院等53个科研团队入驻泰安汶阳田现代农业产业园核心区，省级农业高新技术产业开发区获批落地。

3、强力促振兴，激发了乡村新活力。新发展50亩以上经营主体57家、高标准农田5万亩、有机农业3600亩、肥城桃1500亩，省农担公司新增担保342户、1.7亿元。599个村完成“三资”清理集中行动验收，村均增收16.4万元，建立完善村务卡、村级举债程序等长效机制，村级治理更加规范。充分尊重农民意愿，持续优化村庄布局，建设美丽宜居乡村，新开工改造项目42个、4539套，建成1287套。深化农村人居环境整治三年行动，141个村铺开道路“三通”442公里，入选全省乡村振兴“十百千”工程示范创建县。

4、着力保民生，增进了社会归属感。发放稳岗就业补贴2859万元、创业担保贷款3135万元，为1413家企业减免社保费1.4亿元，新增城镇就业4314人，登记失业率控制在1%，低于全省2.3个百分点。深化全国文明城市创建，落实常态长效举措，城市环境更加和谐有序。开展脱贫攻坚遍访核查活动，巩固提升12081名贫困人口脱贫质量，代表泰安迎接了全省半年督查考核。扎实推进山水林田湖草生态保护修复工程、北部矿区塌陷地治理，生态环境质量持续改善。铺开学校改扩建项目28个，完工12个，夏季高考再次取得优异成绩。组建医共体日常管理机构与6大医疗救治中心，投资3.4亿元新建妇幼保健院。深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展校园及周边安全环境整治，市公安局被命名为“全国公安机关执法示范单位”。省委刘家义书记对我老秘网市《将“主动警务”理念上升为“党政要务” 》的做法作出重要批示，要求在全省宣传推广。

5、聚力抓党建，强化了事业硬支撑。扛实扛牢管党治党重大政治责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。严格落实意识形态责任制，把牢正确政治方向、价值取向、舆论导向。在疫情防控中充分发挥党组织和党员干部作用，113个市直部门单位、3787名机关党员干部到社区“双报到”。11个集体、10名个人被泰安市委表扬为新时代泰山“挑山工”先进集体、先进个人。新增五星级党支部229个，32个软弱涣散村党组织完成整顿31个，消减3年以上未发展党员村37个。完成第八轮常规巡察，启动新一轮村级巡察，605个村实现全覆盖。深入纠治“四风”，破除形式主义、官僚主义，深化民生领域、扶贫领域专项整治。市委常委会高度重视自身建设，带头提高政治站位，筑牢理想信念，增强政治洞察力、政治执行力，始终站稳政治立场；带头严肃党内生活，严格执行民主集中制，召开市委常委会会议21次，研究部署工作76项，认真落实双重组织生活制度；带头做到实干担当，在文明城市创建、重点项目建设等重大任务面前，冲在一线、干在最前；带头保持清正廉洁，从严执行中央八项规定精神，自觉接受监督，发挥表率作用，树立良好形象。

成绩来之不易，是中央、省市委正确领导的结果，是党政齐心协力、狠抓落实的结果，是人大政协积极履职、主动作为的结果，是全市上下拼搏奋斗、共同努力的结果。在此，我代表中共肥城市委，向为全市改革发展作出重要贡献的广大党员干部群众，向给予我们鼎力支持的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足：国外疫情防控形势依然严峻，“外防输入、内防反弹”压力仍然较大；受疫情影响，经济下行压力加大，稳增长、保目标的任务艰巨繁重；实际利用外资、固定资产投资增速等指标在泰安考核中位次靠后，补齐短板、迎头赶上需要付出更加艰辛的努力；部分党员干部能力素质不高，工作作风不实，拼抢意识不强，不担当、不作为现象仍然存在等等。对以上问题，市委常委会将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

三、聚焦重点提速提效，确保完成全年任务

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好下半年工作，意义重大、责任重大。全市各级要坚定信心、保持定力，更加清醒地观大势、谋大局、抓大事，紧盯目标抓时序，突出重点抓推进，攻坚克难抓成效，高质量打好收官战、决胜战。

1、毫不放松抓好疫情防控。确保疫情不反弹，是做好一切工作的基础和前提。坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，慎终如始抓好常态化防控，为经济社会发展创造安全稳定的环境。思想要高度重视。树牢“万无一失、一失万无”理念，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，做好长期作战的准备，一天不胜、一刻不松。继续用好疫情防控工作领导小组（指挥部）作战机制，严格属地责任，抓细关键环节，巩固来之不易的战果。措施要更加精准。密切关注疫情传播新途径、新风险，对农贸市场、冷库、进口产品，落实防控举措，堵住传播漏洞。用好“大数据+网格化”，加强境外和国内中高风险地区来肥返肥人员跟踪服务。充分发挥医疗机构“哨点”作用，守牢“最后一道防线”，提升核酸和抗体检测服务能力，做到早发现、早处置。机制要长效健全。深化新时代爱国卫生运动，扎实推进社区精细化防控，引导市民养成文明健康的生活习惯。及时总结固化好的经验做法，完善防控机制，健全应急体系，加快补齐短板，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

2、全力以赴落实“六稳”“六保”。对冲疫情影响，夺取“双胜利”，根本靠发展，重在抓经济。要聚焦发展一码不让，狠抓经济一刻不停，促进“六稳”“六保”任务全面落实。要守住“保”的底牌，打好企业培植主动仗。保居民就业、基本民生，关键在保市场主体、规模企业。要认真梳理上级减税降费、援企稳岗政策，及时研究宣传，快速对接落实，用好银税互动平台，扩大贷款资金投放，真心实意、真金白银给予支持，为市场主体“雪中送炭”。着重抓好梯次培植，推进小微企业快速成长，新增规模以上工业企业22家以上。深化与华为公司合作，年内建成全省首个工业互联网创新中心，15家企业完成部署应用，打造2家数字化转型标杆。用好规上企业“亩产效益”评价结果，有序开展规下企业评价改革，更加注重发展质效，向价值链高端攀升。要筑牢“稳”的基础，跑出项目建设加速度。加快推进48个重点项目，发挥市级领导包保作用，加强“全周期”管理，提供“保姆式”服务，年内竣工投产30个以上。对新签约的97个项目，要逐一调度、拉出单子、挂图作战，确保年内全部开工。跟进地方政府专项债券、独立工矿区等重大政策，盯紧泰聊铁路、济微高速、轨道交通、5G设备安装等重大项目，对上争取到位资金增长10%以上。抓住各级编制“十四五”规划的有利时机，策划提报一批好项目、大工程，力争列入上级盘子，为肥城未来五年发展争取更好平台、最大空间。要增强“进”的态势，下好产业升级先手棋。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，开辟发展新赛道，撬动增长新引擎。集中精力打造“两个千亿级”，即石横特钢千亿级企业、建筑安装千亿级产业。全力保障、全速推进石横特钢特种建筑用钢产业集群项目，千方百计抢工期、赶进度，确保年内竣工投产，巩固吨钢利润全国前三龙头地位。用好中石化设备安装产业服务平台，加强与央企国企、设计院所合作，推动资质晋升，拓展业务范围，延链补链壮链，大力培植装配式建筑，以更强的姿态引领全省建安业发展，年内完成总产值720亿元以上。同时，擦亮省级化工园区、智安化工园区金字招牌，引导园内企业增资扩产，大力引进上下游企业，推动化工产业做大做强、迈向高端。加快两岸高端智能制造产业园项目填充，推动电子线路板产业园开工建设，力争宝岛极光、首源电子、万源通电子等5家企业年内落地，培育上下衔接、链条互补的电子产业集群。

3、精准发力深化改革开放。畅通服务环境，深挖开放潜能，激活肥城发展的“一池春水”。争取双招双引新突破。紧盯京津冀、江浙沪、济南等重点区域，强化昆山“驻点”招商，围绕上海进博会、泰山登山节投资合作洽谈会等展会，积极组织招商活动。深化产业链招商、以商引商，发挥现有企业、落地项目信息源、客商源优势，推动项目集聚、产业集群。镇街区要着力提升招商人员的专业素养、干事劲头，实施强有力的激励办法，对投资规模大、产业层次高的大项目、好项目，“一把手”要走出去上门对接，做到“同等条件下速度更快一步，同时接触下态度更好一些”，拿出最大的诚意和热情，提高招商成功率。要坚持实用实效原则，用好人才政策“新十条”，为肥城发展汇聚更多人才资源。挖掘对外开放潜力源。主动融入省市对外开放大局，积极对接“一带一路”、山东自贸试验区等国家战略，以外贸引外资，以外资稳外贸，争创全省外贸转型升级示范市。依托两岸高端智能制造产业园、中韩绿色园区，瞄准“长三角”“珠三角”外资集聚区，深度对接日韩，集中引进一批外资项目，培育对外开放新高地、桥头堡。支持隆泰金属、澳亚牧场等外资企业增资扩股，确保完成利用外资任务。提升营商环境软实力。守信是最重要的营商环境。政府要带头讲诚信、守契约，承诺企业和群众的事，说了就算，定了就干，以政务诚信让客商安心。加快构建社会信用体系，建立自然人、企业法人和非企业法人“三大数据库”，健全联合奖惩机制，开展诚信示范创建活动，让诚信成为肥城的鲜明特质。着力深化“放管服”改革，推行“一窗通办、一网通办”，借助“工改”机遇，落实“绿卡”制度，优化审批流程，提高服务效率，工程项目申报材料整体压减50%以上，供地到开工15日内办结。同时，按照上级部署要求，稳妥有序推进事业单位改革。

4、求真务实推进乡村振兴。坚持实事求是、因地制宜，打造佛桃飘香、绿树成荫、安居乐业的世上桃源。做大做优现代农业。以规模化、标准化、设施化为方向，健全农业发展体系，增强综合竞争力。以培植龙头企业为重点，延伸产业链条，一头拓市场、一头联农户，促进土地适度规模经营，带动经营主体和广大农户紧密参与、全面受益。巩固提升边院、安庄“两个万亩有机农业示范区”，加强与北京、上海、济南等地区连锁超市、大型门店的合作对接，探索建立直供基地，提高市场占有率和品牌影响力。以省级现代农业产业园为载体，发展桃产业联合体，争创国家级现代农业产业园。加快汶阳田农高区核心区基础配套，应用新品种、新技术、新装备，规划建设30万平米设施农业产业集群。做美做靓宜居乡村。推进居住升级，优化村庄布局，促进了土地集约，改善了居住环境，方向是正确的，群众是满意的，符合肥城当前发展阶段。要坚定不移、用心用情，和群众一起算好改造账、长远账，只要群众愿意、能算住账，就要义无反顾走下去、干下去。对已经开工的项目，要打紧板、往前赶，确保建成民心工程、满意工程。打好人居环境整治三年行动收官战，高标准实施饮水安全提升工程，年底基本实现农村道路全域“三通”。用足用活1亿元乡村振兴基金，推动潮泉争创乡村振兴齐鲁样板示范区，创建泰安市级以上美丽乡村示范村14个，标准化覆盖率达到75%。做强做实村级组织。以提升组织力为重点，推动党建工作与乡村振兴深度融合，激发内生动力。充分发挥镇街党（工）委龙头作用，抓好优秀退役军人、新型经营主体、返乡创业人员“递进培养”，优化村级干部队伍。健全党员“入口、日常管理、出口”闭环式机制，年内3年以上未发展党员村基本“清零”。做好“三资”清理“后半篇文章”，规范运营、高效利用，年底村集体经济收入全部稳定在10万元以上，高质量实现“跨五跃十”。

5、高度关注保障改善民生。经济下行压力越大，越要更加关心关注群众的生产生活，让他们真切感受到党和政府的温暖，保持创造美好生活的信心和向往。要决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是重大政治任务，即将迎来“大考”。对2016年以来，省市出台的所有扶贫政策进行系统梳理，反复细致自查评估，全面认真整改问题，向党和人民交出一份经得起历史检验的优异答卷。聚焦“三保障一安全”，推进政策落实户户见底。抓实产业扶贫，保证项目收益，确保稳定增收。完善即时发现、即时帮扶机制，对可能致贫返贫的困难群众，提早进行针对性帮扶，坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。强化困难群体社会救助服务，织密织牢兜底保障网，做到应扶尽扶、应保尽保，绝不让一名群众在小康路上掉队。要多措并举稳定就业。落实中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓交社会保险费政策，扩大失业保险稳岗返还受益面，稳定就业存量。加大创业担保贷款贴息力度，激励更多群众创业，以创业带动就业，创建省级创业型城市。加强高校毕业生、退役军人、大龄就业困难人员就业创业帮扶，狠抓就业服务、职业培训，线上线下齐发力，提升人岗匹配率，让更多劳动者长技能、好就业，全年新增就业8000人以上。要倾力打造品质城市。突出规划引领，提高中心城区控制性详规覆盖率，有序开展重点地段设计；加快完成肥梁路改造、济微路东移，力争年内实现一级路绕城；实施好石横至城区30公里高温水主管网工程，推动城区供暖全覆盖。全方位做好创城迎检，巩固社区主抓、常态巡查、城管执法联动机制，抓好交通违法、市容秩序、环境卫生整治和行业规范，提升城市治理能力和精细化管理水平，确保顺利通过国家卫生城市复审，坚决夺取全国文明城市桂冠。同时，强化社会综合治理，扎实做好安全生产，深化扫黑除恶专项斗争，抓好生态环境保护，打造畅通、文明、安定、和谐的宜居宜业城市，切实增强市民群众的归属感、自豪感、幸福感。

四、驰而不息改进作风，夯实筑牢坚强保障

做好下半年工作，关键在干部，关键是担当实干。纵深推进全面从严治党，大力弘扬“埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前”的新时代泰山“挑山工”精神，求实务实落实，苦干实干巧干，为全市经济社会发展提供坚强保障。

1、增强“只为成功找方法”的实干能力。方法能够成就事业，理由只会让人一事无成。干工作就要坚持效果导向，只为成功找方法，不为失败找理由，办就办成、干就干好。要在理论中找方法。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导一切工作的领航灯塔，既提出了目标任务，也蕴含着一系列科学思想方法与工作方法。要注重加强理论学习，了解新思想，紧跟党中央，密切关注上级关心的大事、强调的要事，准确把握我们工作的重点、努力的方向，在理论学习中把准坐标、打开思路。要在先进中找方法。找准了先进、瞄准了标杆，剩下的就是学。要沉下心、静住气，把先进标杆的典型工作一项一项拉出来，解剖麻雀、细化分析，找准差距不足，用好拿来主义，做好嫁接融合，学破题的思路，学推进的办法，真正结合实际用起来，推动外地经验本土化。要在群众中找方法。一些干部不会和企业群众打交道，官话连篇、架子十足，企业群众不愿亲近，更不会说心里话。广大党员干部要扑下身子、放下架子，真心拜人民群众为师，经常和企业家、老百姓坐在一条板凳上拉家常，多找一些金点子、好办法，让决策更接地气、工作更有底气。

2、树牢“一往无前勇争先”的实干目标。当前，肥城的发展已经具备了领先的基础、争先的实力。全市上下要拿出争的精神、拼的劲头，推动各项工作迈上新台阶、实现新突破。要立足“高”的定位。按照“跳起来摘桃子”的要求，在更高参照系中找准目标，今后我们工作的定位就是“全国争先、全省率先、泰安领先”，具体到每个部门、每名干部，都要瞄准这个目标来推进工作、履行职责，努力创先争优，奋力争先进位。要干出“快”的速度。牢固树立效率意识，凡是上级有要求、发展有需求、群众有诉求的事，要及时响应、立即对接、马上就办，做到案无积卷、事不过夜。特别是当前，要素跟着项目走，我们在对接争取上更要快人一步、先人一招，只有这样才能抢占先手、赢得先机。要拼抢“优”的位次。增强不进则退、小进也是退的竞争意识，破除“小胜即满、小富即安”的小农思想，以归零心态放眼全国、全省，与强者赛、向高处攀，全力争第一、敢于创唯一。各项工作在泰安考核排名中，能争第一绝不当第二，第三名是及格线，三名以后的，包括第三名，一律不得参与市内评先树优。

3、倡扬“撸起袖子加油干”的实干品格。实干是实现工作目标最有效的途径。广大党员干部要瞄定目标、心无旁骛，当好推动事业发展的实干家。要坚定执着。对确定的目标坚持不懈，对作出的决策一抓到底，对看准的事情锲而不舍，既不能因为困难挫折而中途变道、轻言放弃，也不能因为小有进步就沾沾自喜、骄傲自满。要始终保持昂扬向上、不断进取的精神状态，一锤接着一锤敲，不达最终目标、不获圆满成功之前，决不搞“中场休息”“技术暂停”。要勇挑重担。有些干部“慵懒散拖”，甚至成为一种“常态”“生态”，遇到难事就躲、碰到急事就推，不仅不挑重担，甚至什么担子也不挑，工作迟迟打不开局面。这样的干部，注定没有市场、没有前途。要多一点“拼”的劲头、“闯”的魄力，有困难干在先，有挑战冲在前，敢啃最硬的骨头、敢接烫手的山芋，不能只想当官不想干事，只想出彩不想出力。要脚踏实地。乡村振兴、双招双引等重点工作，都是耐力赛、接力赛，比拼的不仅是一时的领先、过程中的胜利，更重要的是长远效益、群众认可。做好这些工作，既不能急功近利、盲目蛮干，也不能投机取巧、剑走偏锋，必须要有耐心、有定力，积跬步至千里、积小流成江海，一步一个脚印干在实处，一年一个台阶干出实效。

4、营造“风清气正好扬帆”的实干环境。更加旗帜鲜明地为担当者担当，让苦干实干者扬眉吐气，敢闯敢试者不挫锐气，得过且过者羞愧服气。要把正向激励的导向“树起来”。坚持精神激励、物质激励、政治激励“三管齐下”，实打实、见真章，只要上级有要求、政策有规定、于法有依据，激励政策就可以用、应该用、大胆用，绝不能干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，引导全市上下见贤思齐、奋发有为。要把容错纠错的界限“划出来”。划清“为公”与“谋私”的界限，只要是出于公心、为了事业，就允许试错、宽容失误，鼓励大胆探索、勤勉敬业，允许创新有偏差、担当有过失，保护积极性，激发创造性，真正让实干家专心干事。要把倒逼约束的规矩“立起来”。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用，干了多少事、干成哪些事都要“记在账上”，写实画像、考准考实，对心中无数、眼中无活、手中无招的“三无”干部，不履责、不负责、不尽责的“三不”干部，一律严肃处理，深度营造风清气正的干事环境、海晏河清的良好生态。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和泰安市委的坚强领导下，挑担不畏难、登山不畏险，坦途不歇脚、重压不歇肩，为全力夺取全面建成高水平小康社会伟大胜利，奋力开创全市经济社会高质量发展新局面而努力奋斗！

县委书记在县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话-学习贯彻十九大精神县委全会   [复制链接]
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发表于 2017-11-9 11:07:38 | 只看该作者 回帖奖励
县委书记在县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话
同志们：
　　这次县委全会的主要任务是，深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委九届五次全会、市委九届二次全会精神，审议通过《中共**县委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强县幸福**新局面的决定(草案)》，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务目标上来，以更加昂扬的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开创新时代建设经济强县、幸福**新局面。
　　11月2日，省委召开了九届五次全会，专题学习贯彻党的十九大精神，审议通过了《中共**省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强省美丽河北新局面的决定》，**书记结合**实际对学习宣传贯彻党的十九大精神进行安排部署，为我们学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，提出了具体路径和行动方案。11月4日，市委召开了九届二次全会，专题学习贯彻党的十九大精神，审议通过了《中共**市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强市美丽**新局面的决定》，**书记结合**实际对学习宣传贯彻党的十九大精神和省委九届五次全会精神进行安排部署。我们一定要以实际行动抓好贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程、谱写中华民族伟大复兴中国梦的**篇章而不懈奋斗。
　　下面，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和省市委全会精神，我代表县委常委会讲四方面意见。
　　一、深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来
　　习近平总书记所作的报告，主题鲜明、内涵丰富、高瞻远瞩、思想深邃，具有极强的战略性、指导性和实践性，是我们党在新时代的历史起点上不忘初心、牢记使命的行动纲领，我们必须迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
　　（一）充分认识党的十九大的重大意义。党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑意义。一是具有重大政治意义。选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，宣示了我们党要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标一系列带有根本性的重大问题，勾画了中华民族伟大复兴新蓝图。二是具有重大历史意义。推动了中国特色社会主义进入新时代，标注了历史与未来汇合转折、全面小康与现代化承接递进的时代坐标，开启了中国特色社会主义发展新纪元。三是具有重大理论意义。科学提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为我们党必须长期坚持的指导思想，开辟了马克思主义中国化新境界。四是具有重大实践意义。提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，开启了全面建设社会主义现代化强国新征程。
　　（二）深刻学习领会党的十九大的丰富内涵。要准确把握十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，真正学通弄懂。一要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的“新思想”。这是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理论新思想新战略的高度概括，“八个明确”和“十四条坚持”构成了新时代中国特色社会主义思想框架。二要深刻学习领会新时代中国特色社会主义“新境界”。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界，必须作为长期坚持的指导思想，武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻学习领会五年来党和国家事业取得的“新成就”。要全面认识党的十八大以来所取得的历史性成就、发生的历史性变革，切实提高政治站位，坚定“四个自信”，不断开创各项工作新局面。四要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的“新论断”。这是十九大报告对我国发展新的历史方位的重大科学判断。要全面准确系统把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，突出抓重点、补短板、强弱项，让党的十九大的部署要求转化为生动的**实践。五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的“新特点”。要牢牢把握社会主要矛盾转化的内在要求，始终牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决好发展中不平衡不充分问题，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。六要深刻学习领会把握新时代中国特色社会主义的“新目标”。党的十九大明确决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程的总体目标，使全面建成小康社会得到人民的认可、经得起历史检验，必须按照“两步走”战略安排奋勇前进。七要深刻学习领会全面建设社会主义现代化强国的“新部署”。党的十九大对未来我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队改革建设、党的建设作出全面部署，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的具体展开。八要深刻学习领会党的建设的“新要求”。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设水平，更加坚决、更加自觉、更加有力地推动全面从严管党治党向纵深发展。这八个“新”，是对党的十九大精神的集中概括，是学习把握十九大精神实质的“总脉络”，我们要紧密联系思想和工作实际，全面把握好十九大精神的思想精髓和核心要义。
　　（三）始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜引领方向，道路决定命运。我们一定要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标、新时代党的建设的新要求，团结带领全县广大党员干部群众，进一步增强在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，奋力走好新时代的长征路，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。
　　（四）坚决维护和捍卫习近平总书记的核心领导地位。五年来的辉煌成就，最根本、最宝贵、最关键的就在于我们党在“四个伟大”实践中，形成了习近平同志为党中央的核心、全党的核心，全党有核心、人民有领袖、军队有统帅，为“中国号”巨轮掌舵领航；在于我们有习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，牢固树立“四个意识”，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，在思想上深刻认同核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上坚定紧跟核心，时时处处事事向以习近平同志为核心的党中央看齐。
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　　二、坚决落实好省市委全会要求，迅速在全县兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
　　学习宣传贯彻党的十九大精神，是各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要落实好省市委全会的要求，以高度的政治责任感和历史使命感，精心部署，认真组织，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。
　　（一）周密部署精心组织。各级各部门要分工协作、紧密配合，组织好党的十九大精神的学习宣传。宣传部门要组织好理论中心组集中学习，开展好党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站活动；组织部门要举办各类学习班、研讨班，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度，抓好基层党组织的学习培训，确保把十九大精神传达到每名党员；县委党校要办好专题培训班，有计划地对领导干部进行培训和轮训；教育部门要把党的十九大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，抓好进课堂、进头脑的工作；县委、县政府“两办”督查室要加强督促检查，推动十九大精神的学习宣传贯彻不断深入。
　　（二）领导带头率先垂范。各级领导干部是学习宣传贯彻党的十九大精神的实践者、组织者和推动者，要充分发挥表率和带头作用。一是带头学习。要先学一步、学深一层、学透一些，既要认真研读报告原文，又要参加专题研讨，互相交流，领会精神实质。二是带头宣传。要认真组织好分管战线（部门）的学习宣传活动，亲自宣讲、亲自部署，实现一级带动一级、层层深入学习的良好局面。三是带头应用。在深刻学习领会十九大丰富内涵的基础上，要学以致用，用十九大精神指导实践，推动各项工作又好又快发展。
　　（三）切实营造浓厚氛围。各级要通过大范围开展系统性、针对性的集中宣讲，充分运用各种宣传形式和宣传手段，在全社会营造良好氛围。一要抓好集中宣讲。省市委将组织宣讲团开展宣讲活动，我们也要制定宣讲计划，采取一级抓一级、层层搞宣讲的办法，实现县宣讲到乡、乡宣讲到村，确保十九大精神家喻户晓、人人皆知。二要充分发挥各类媒体的作用。要在报纸、广播、电视台开设专题专栏，充分利用微博、微信、易信、贴吧等新媒体新技术新手段，全方位、多角度、立体式宣传十九大精神，增强时效性和影响力。要注重宣传各级各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。三要创新方式方法。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式载体，探索方法手段，组织开展好“小马扎”宣讲小分队等形式多样、别开生面的学习宣传活动，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。
　　三、用党的十九大精神指导实践，奋力开创新时代建设经济强县、幸福**新局面
　　党的十九大报告对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程作出了战略安排。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，继续落实省市县党代会精神，坚持“11446”发展思路和“135”发展布局，把握稳中求进、好中求快的主基调，以六大攻坚战为重要抓手，积极适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，继续解放思想、奋发进取，为全面建成小康社会，加快建设经济强县、幸福**而奋斗。
　　（一）在推进经济发展上实现新突破。今年以来，我们尽管在项目建设和招商引资上取得明显成效，但大项目少好项目少的状况还没有根本性改变。一是项目建设再提速。各部门要进一步增强责任意识和主体意识，不等不靠不拖，抢抓时间机遇，对项目的每个环节、每道手续，都要抓紧快办、急事急办、特事特办，确保项目及时落地、顺利推进、如期完工。要落实“腾笼换凤”政策，让实力弱、质量低、缺乏竞争力的项目腾出发展空间，进一步提高项目质量和土地利用效率，确保项目的成效性。二是招商引资再发力。县招商中心、经济开发区和五个招商分局要切实增强招商引资措施和力度，紧盯重点产业、重点区域、重点行业，重点引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强的龙头型、基地型项目，达到引进一个、带动一批、辐射一片的效果。三是园区建设再提升。园区是地方经济发展的主要承载平台。东方食品城并入滏阳高开区后，县经济开发区由于起步晚、规模小，在省市排名靠后，园区建设也成为我老秘网县发展的短板。下一步，要严格按照深化改革领导小组会议通过的“3+2”产业定位和“1+4”改革方案，精心打造专业化产业园区，形成“以产促城、以城兴产、产城融合”的发展局面。四是协同发展再强化。京津冀协同发展是我们面临的重大机遇。要抢抓机遇，主动作为，更好地对接京津、融入京津、服务京津，抓好“三个对接”，在吸引京津各类项目、资金、技术、人才上下大功夫、求大突破。
　　（二）在统筹城乡发展上实现新突破。要着力构筑以县城为中心、小城镇为支撑、重点村为基础，层次分明、布局合理、功能协调、城乡一体的新型城镇体系，不断增强区域发展的整体性和协调性。一是抓好城市规划建设。加快唐尧新区和泜河新区规划建设步伐，不断提升中心城区首位度、增强辐射带动能力。二是抓好美丽乡村建设。既要抓好莲子镇镇国家级“特色小镇”建设，又要差异化地包装建设好梅庄苹果小镇、南杨楼苗圃小镇和双碑历史文化小镇，力争创建更多的“特色小镇”。三是抓好乡村振兴战略实施。坚持农业农村优先发展，加快推进农业现代化，促进农村一二三产融合发展。
　　（三）在加快新旧动能转换上实现新突破。**的发展已进入结构调整的攻坚期，爬坡过坎的阵痛期，唯有坚定不移地推进供给侧结构性改革，才能实现经济长期可持续发展。一是改造提升传统产业。要运用市场机制和经济手段，加快装备制造业和食品制造业的绿色升级改造，积极推动今麦郎、奎山、远大、三厦新上项目尽快投产达效，实现产值、税收双翻番。二是积极发展新兴产业。要抓好现代服务业，着力加快文化旅游、电子商务、现代物流等新兴业态发展。特别是，要以2018年全球李氏宗亲恳亲大会承办为契机，促进文化与其他产业融合发展，推动文化旅游产业成为我老秘网县支柱性产业。三是大力提升科技创新能力。要加大创新投入和扶持，抓好科技创新平台建设，围绕重点园区、骨干企业、优势行业尽快新建一批支撑产业发展的研发中心等创新平台。四是加快推进其他重点领域改革。要继续加大改革力度，敢于担当，攻坚克难，把改革中的各种硬骨头都啃下来。突出抓好“放管服”改革、投融资体制改革等牵一发而动全身的重点改革任务，为企业发展和企业家创业打造良好的营商环境。
　　（四）在生态环境建设上实现新突破。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，大力弘扬塞罕坝精神和李保国精神，推动形成绿色生产方式和生活方式，让**天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。一是坚决打赢蓝天保卫战。推动全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，贯彻落实省市关于做好大气污染治理工作的部署和我老秘网县攻坚行动方案，深入开展煤改气(电)和取缔燃煤小锅炉、整治“散乱污”企业(群)、县城及周边排放大户转型升级、城市精细化管理等四大攻坚战，千方百计把空气质量提上去、综合指数降下来。二是强力推进水生态保护与修复。落实“一河一长、一段一长”制度，实施午河、滏阳河河道清淤疏浚、护坡绿化等水生态涵养工程，落实最严格的水资源管理制度，不断优化全县水生态环境。三是加快推进造林绿化。注重点、线、面结合，突出抓好环县城和园区绿化、尧山生态绿化、平原农田林网建设、乡村道路绿化等五大工程，助力全市成功创建国家级森林城市。四要推进绿色发展。完善法规制度和政策导向，壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业，构建绿色低碳循环发展的经济体系，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
　　（五）在满足人民群众日益增长的美好生活需要上实现新突破。要坚持以人民为中心的发展理念，不断满足人民群众对物质生活、安全稳定、民主法治、文化需求等多方面多层次的需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是切实保障和改善民生。大力实施“五个一批”脱贫计划，特别是要把产业扶贫作为治本之策，千方百计增加群众收入，实现稳定脱贫和可持续发展。不断优化财政支出结构，加大民生投入力度，确保民生支出逐年稳步增长。着力办好社会保障、教育文化、就业创业、医疗卫生、保障房建设等方面的民生实事，给人民群众以更多的获得感。二是维护社会和谐稳定。坚持党政同责、一岗双责、属地负责，加强和创新社会治理，全力推进预防和化解社会矛盾机制、公共安全体系、社会治安防控体系等建设，积极防范和化解各类风险，认真做好信访维稳、打击违法犯罪等工作。加快依法治县步伐，进一步完善党委依法决策机制，扎实推进法治政府建设，深入推进严格执法、公正司法，有力提升政法机关服务大局的能力和水平。三是繁荣发展文化事业。深入推进“书香**”建设，建设两馆一中心、李氏文化园、四大历史文化主题雕塑等一批标志性文化基础设施，叫响“唐尧圣地，李氏故里”名片。坚定中国特色社会主义文化自信，为各项事业发展提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。加强意识形态工作，落实意识形态工作责任制，掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，坚决反对和抵制各种错误观点。培育和践行社会主义核心价值观，坚持全民行动、干部带头，加强教育引导，形成情感认同和行为习惯。


　　四、坚定不移全面从严治党，切实营造风清气正的政治生态
　　十九大报告指出，打铁必须自身硬。在新的形势和任务面前，要抢抓机遇、攻坚克难、夺取胜利，关键是坚持党要管党、从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。
　　（一）切实加强党的政治建设。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。一是坚持正确的政治方向。坚持党对一切工作的领导，坚持党中央集中统一领导这一党的领导的最高原则，认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通。二是自觉尊崇党章。认真贯彻《准则》和《条例》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，扎实营造风清气正的良好政治生态。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，永葆共产党人政治本色。三是加强理想信念教育。要把坚定理想信念作为思想政治建设的首要任务，教育引导广大党员牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚守共产党人的精神支柱和政治灵魂。
　　（二）切实加强领导班子和干部队伍建设。贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会，关键在党，关键在干部。一是加强县级领导班子建设。按照习近平总书记提出的“坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风”的要求，把县委领导集体建设得更加坚强有力。县级领导干部要首当其责，率先垂范，自觉做到带头讲政治、带头守规矩、带头转作风、带头抓落实。二是树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程。探索创新选人用人机制，继续坚持干部考察双向反馈、干部拉练等做法，注重使用“四型”干部，精准科学选人用人。坚持在项目建设、招商引资、信访稳定、环境整治、基层党建一线检验干部，在急难险重任务面前选拔干部，营造“能者上、庸者下、劣者汰”的用人环境。三是关心和爱护干部。完善干部考核评价机制，用好“关注末位”工作法，建立完善激励机制和容错纠错机制，按照“三个区分开来”的要求，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四是抓好干部培训。办好“**科学发展大讲堂”，利用好清华大学、浙江大学等优质培训基地，不断提高全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，推动执政本领与时代发展、岗位职责相适应。
　　（三）切实加强基层党组织建设。发挥基层党组织政治引领作用，使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是提升基层党建工作水平。深入推进基层党建“1+4”工作方案，全面加强基层党组织建设，探索实施覆盖全县基层党组织的智慧党建云平台建设，加快基层党建标准化、制度化、智慧化进程。二是加强基层党支部管理。扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使党支部担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。三是深化农村基层组织整顿。严肃整治发生在群众身边的“微不廉洁”，严肃惩治“黑恶势力”和宗族势力犯罪。特别是要抓好农村“两委”换届工作，选优配强村级组织班子，搞好换届后新任农村“两委”干部培训。
　　（四）切实加强党风廉政建设。严格落实管党治党政治责任，进一步完善党委(党组)主体责任和纪委监督责任清单等制度，综合运用监督执纪“四种形态”，推动责任落实到位，增强制度约束，强化纪律执行，扎紧不能腐的笼子。严格执行中央八项规定，持续用力整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。健全监督体系，推进巡察工作，积极配合建立巡视巡察上下联动的监督网。深化监察体制改革，组建县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，重点查处政治问题和不廉洁问题通过利益输送相互交织的行为，强化不敢腐的震慑。
　　（五）切实加强作风建设。总书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。当前，我们要推进**各项工作继往开来、再创辉煌，必须要进一步转变作风，始终保持奋发作为的精神状态。一方面，要有朝气、有锐气、有勇气。要有昂扬向上、奋发有为的朝气，坚持干字当头、实字为先，立说立行、雷厉风行，决不能拖拖拉拉、慢慢吞吞。要有开拓奋进、敢为人先的锐气，敢于突破常规，善于“无中生有”。要有逢山开路、遇水架桥的勇气，坚持真抓真管、敢抓敢管，带头负责、敢于拍板，坚决反对守摊度日、无所事事。另一方面，要有新气象、新干劲、新作为。县委常委要起好带头作用，发挥示范作用，树好标杆、当好示范，一级做给一级看，一级带着一级干，把各项工作抓好，把目标任务完成好，充分展现**良好的发展态势，充分展示**干部的精神面貌。
　　同志们，新时代要有新作为，新使命要有新业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力开启经济强县、幸福**建设新征程，朝着党的十九大确定的宏伟目标奋勇前进！

强基层党组织建设，探索实施覆盖全县基层党组织的智慧党建云平台建设，加快基层党建标准化、制度化、智慧化进程。二是加强基层党支部管理。扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使党支部担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。三是深化农村基层组织整顿。严肃整治发生在群众身边的“微不廉洁”，严肃惩治“黑恶势力”和宗族势力犯罪。特别是要抓好农村“两委”换届工作，选优配强村级组织班子，搞好换届后新任农村“两委”干部培训。
　　（四）切实加强党风廉政建设。严格落实管党治党政治责任，进一步完善党委(党组)主体责任和纪委监督责任清单等制度，综合运用监督执纪“四种形态”，推动责任落实到位，增强制度约束，强化纪律执行，扎紧不能腐的笼子。严格执行中央八项规定，持续用力整治“四风”问

加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升加快打造美丽城市，城市建管水平明显提升

队，每个团队安排一名处级领导牵头抓招商；在项目推进上，实行处级领导挂包服务重大项目工作机制，并安排县“……”联合督查考评小组加大督查力度，有力推动了项目建设。…月，储备“五个一批”重点项目……个，总投资……亿元。签约石墨烯系列产品深度开发、XX市生态旅游路（XX段）等亿元以上项目31个，……等37个亿元以上项目开工建设，……等17个项目建成投产。二是开展百日攻坚。成立市县和谐征迁“百日攻坚”和“城市双修”示范项目两个百日攻坚行动指挥部，实行“两块牌子、一套人马、一个办公地点”，进行统一调度指挥。在市县和谐征迁“百日攻坚”行动中，实行挂图作战、点评督战、定期会商等工作机制，16个市级重点项目已完成15个，县里自加压力完成征迁项目3个

三、用党的十九大精神指导实践，奋力开创新时代建设经济强县、幸福**新局面
　　党的十九大报告对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程作出了战略安排。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，继续落实省市县党代会精神，坚持“11446”发展思路和“135”发展布局，把握稳中求进、好中求快的主基调，以六大攻坚战为重要抓手，积极适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，继续解放思想、奋发进取，为全面建成小康社会，加快建设经济强县、幸福**而奋斗。

攻坚”行动中，实行挂图作战、点评督战、定期会商等工作机制，16个市级重点项目已完成15个，县里自加压力完成征迁项目3个，共完成征地1273亩。在“……”方面，我老秘网县共安排10个市级示范项目，总投资约5.66亿元，正在加紧推进……提升改造、公共停车场设施建设工程等项目，争取让群众尽早感受到“……”带来的获得感。三是保护生态环境。严格落实“党政同责、一岗双责”，全面深化省级生态县创建工作，实行最严格的生态环境保护制度，全面启动

县里自加压力完成征迁项目3个，共完成征地1273亩。在“……”方面，我老秘网县共安排10个市级示范项目，总投资约5.66亿元，正在加紧推进……提升改造、公共停车场设施建设工程等项目，争取让群众尽早感受到“……”带来的获得感。三是保护生态环境。严格落实“党政同责、一岗双责”，全面深化省级生态县创建工作，实行最严格的生态环境保护制度，全面启动

实行“两块牌子、一套人马、一个办公地点”，进行统一调度指挥。在市县和谐征迁“百日攻坚”行动中，实行挂图作战、点评督战、定期会商等工作机制，16个市级重点项目已完成15个，县里自加压力完成征迁项目3个，共完成征地1273亩。在“……”方面，我老秘网县共安排10个市级示范项目，总投资约5.66亿元，正在加紧推进……提升改造、公共停车场设

行动中，实行挂图作战、点评督战、定期会商等工作机制，16个市级重点项目已完成15个，县里自加压力完成征迁项目3个，共完成征地1273亩。在“……”方面，我老秘网县共安排10个市级示范项目，总投资约5.66亿元，正在加紧推进……提升改造、公共停车场设施建设工程等项目，争取让群众尽早感受到“……”带来的获得感。三是保护生态环境。严

行动中，实行挂图作战、点评督战、定期会商等工作机制，16个市级重点项目已完成15个，县里自加压力完成征迁项目3个，共完成征地1273亩。在“……”方面，我老秘网县共安排10个市级示范项目，总投资约5.66亿元，正在加紧推进……提升改造、公共停车场设施建设工程等项目，争取让群众尽早感受到“……”带来的获得感。三是保护生态环境。严

完成15个，县里自加压力完成征迁项目3个，共完成征地1273亩。在“……”方面，我老秘网县共安排10个市级示范项目，总投资约5.66亿元，正在加紧推进……提升改造、公共停车场设施建

全委会报告一次性通过，没有修改

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学习借鉴，大格局大格调大手笔

写的挺好，学习了。谢谢了。

严格落实“党政同责、一岗双责”，全面深化省级生态县创建工作，实行最严格的生态环境保护制度，全面启动

让群众尽早感受到“……”带来的获得感。三是保护生态环境。严格落实“党政同责、一岗双责”，全面深化省级生态县创建工作，实行最严格的生态环境保护制度，全面启动