当好为民干事的“领头雁”

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从 2006 年以来，我先后在 3 个乡镇工作，任镇长、书记加

在一起十多年。这期间，有辛苦也有快乐，有教训也有经验，

有付出也有收获。我把这些年的工作体会总结为四句话：学习

是基础，实干是根本，团结是保障，依靠群众是法宝。

一、学习是基础

有些同志讲，乡镇工作就是抓落实，不需要太高政策理论

水平，上级让咋干就咋干就行了，这是很大的误区。乡镇党委

书记、镇长既是执行者，又是决策者，既是战斗员，又是指挥

员，如果学习跟不上，一些工作很难高质量落实。比如，在保

护性修复中，涉及《历史文化名镇保护条例》《文物法》等法

律法规，还有“三位一体”的规划、拆迁方面的标准和政策、

国家投资融资政策等等，都需要全面掌握，不然工作就无法推

动。特别是在乡镇工作，面对的都是基层干部和群众，村干部

大多学历不高，遇到问题总是要请示，让你出主意、想办法，

这是实际情况，只有学习跟上了，凡事能够说到点子上，才能

让大家信服。作为乡镇党政一把手，必须要树立“立身百行，

以学为基”的思想，再忙也要抽出时间学习，丰富知识储备，

克服本领恐慌，把上级文件、法律法规、会议精神弄懂吃透，

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为科学决策、推动工作打好基础。

二、实干是根本

乡镇一级都是做具体事的，来不了半点虚功，必须坚持实

干为本，用干统一思想，用干凝聚力量，用干树立形象。

一要以上率下干。

党政正职率先垂范、以身作则很重要，不能靠声音指挥，

要用身影来指挥。比如，2017 年市委决定举办第十届文化节，

在最后两个月的关键时候，我坚持每天到施工现场解决问题、

督促进度，带动其他班子成员坚守一线，保证了文化节的成功

举办”。

二要坚定信心干。

在工作推进中，难免会遇到这样那样的困难，出现这样那

样的声音，党政正职要有定力，坚持有解思维，做好迎难而上。

比如，刚到任时都是十分贫穷的乡镇，但是苦干实干，干一路

响一路，干一路富一路，靠的就是知难而进的干劲，就是“苦

干不苦熬”的理念。

三要久久为功干。

做任何事情都不是一朝一夕的工夫，要提升精神境界，树

立“功成不必在我”和“功成必定有我”的事业心和责任感，

干出群众认可的业绩。

三、团结是保障

团结就是力量，团结才能出战斗力。首先是党政正职要团

结，书记做主不当家，镇长当家不做主，影响和带动领导班子、

干部队伍形成合力，团结奋进。

一要用人所长。

乡镇干部水平能力不一致，党政正职要知人善任，用其所

长，避其所短，让每名干部都能在合适的岗位上发挥自身作用。

比如，有的年轻同志学历、理论水平高，文字功底好，接受新

事物快，就可以考虑安排在办公室从事文秘工作；有的同志工

作年限长，经验丰富，善于做群众工作，就可以考虑安排在信

访、拆迁等一线岗位。

二要用心关爱。

“爱”，主要体现在工作上的厚爱和生活上的关爱。工作

上不光要压担子，更重要的是给他出主意、想办法、给支持，

确保工作能够顺利推进；生活中的关爱就是不仅要关注八小时

之内工作上的难题，更要注重解决他们家庭的困难和问题，尽

最大努力地解决的后顾之忧。比如，我们的一个党委委员在省

定贫困村任责任组长，在脱贫攻坚中连续工作突发脑梗，我们

就联系医院、医生、筹措资金，使他得到了及时治疗，家属和

同志们都感受到了组织的温暖。

三要鼓励激励。

团结要有质量，要讲党性、讲原则、讲实效，不能搞一团

和气。要完善干部考核评价机制，要让付出得到回报，让耕耘

得到收获，避免干与不干、干多干少、干好干坏一个样。

四、依靠群众是法宝

乡镇工作主要就是和群众打交道，只要赢得群众支持，就

没有克服不了的困难、解决不了的问题，这也是我任乡镇党委

书记十几年来的切身体会。比如，在老街修复过程中，诸如房

屋产权、邻里矛盾、公共墙、公用路、出水通道等问题层出不

穷，有的甚至是几代人之间的遗留问题。面对这种情况，我们

设身处地为群众着想，没日没夜地做群众工作，赢得了群众的

理解和支持，许多群众深受感动，自发出来做群众工作。通过

老街修复，群众的产权得到了明晰，矛盾得到了化解，真正把

老街做成了民心工程。这也启示我们，要想当好乡镇党委书记、

镇长，就必须用真心换真情，用实干赢民心，用我们的辛苦指

数换来群众的幸福指数。群众关心的热点难点问题解决了，干

群关系就更和谐了，群众才会更加信任你，支持你的工作。在

具体工作中，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动力

量下沉、管理下沉、服务下沉，把创“五好”党组织落实在一

线，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，更好地

组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众。

总之，基层工作纷繁复杂，党政正职责任重大。我们要十

分珍惜党组织给予的平台，脚踏实地，努力工作，在广阔天地

实现更大作为，决不辜负组织的信任和重托。