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创新机制提效率 服务大局抓落实
——在全市党委系统秘书长办公室主任会议上的交流材料
原 创
中共XXX县委办公室
（2017年6月）
2016年，XX县委办公室认真贯彻落实中央和省市县党委及上级党委办公厅（室）的部署要求，紧紧围绕县委工作大局，自觉践行“五个坚持”，充分发挥县委办参谋部、落实部、服务部、督促部和综合办事机构职能，着力创新工作机制，着力提升工作效率，着力打造一支“坐下能学、提笔能写、张口能讲、问策能对、有事能办、有律能守”的干部队伍，努力在服务县委中心工作中走在前列、树好形象、做出表率，“三服务”工作水平不断提升。一年来，我们重点抓了以下五个方面工作：
一是盘活学习资源，促使工作本领“强”起来。我们坚持用党的理论创新成果武装干部，重点围绕党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及对习近平总书记系列重要讲话的学习，邀请上级有关领导到办公室进行专题讲授和研讨交流。我们长期坚持每周一集体学习制度，严格开展干部职工学习积分活动，轮流进行重要会议、重要文件、重要领导讲话精神，以及其他地方先进工作做法的传达、分享，每月公开展示全体办公室人员的学习出勤、学习笔记、理论文章撰写等情况。我们着眼提升文秘人员的职业素养，创建文秘人员工作交流QQ群、微信群，举办文秘人员培训班，培训乡镇和县直部门文秘人员60多名；先后选派2名文秘人员参加市委办、市政府办跟班学习活动；定期组织开展文秘经验交流和业务研讨活动，同时，将集中培训与自主学习结合起来，鼓励大家自学自强，把干部学习教育融入日常工作和生活，激发学习热情，激发讲效能、比贡献的意识，不断增强全体办公室人员的工作本领和办法。
二是创新工作机制，促使工作速度“快”起来。我们紧紧围绕“做什么、谁来做、怎么做”这一主线，在完善制度、创新机制、强化管理等方面上狠下一番功夫，推进办公室工作规范化、科学化和高效化。严格按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的基本要求，建立完善了办公室学习、工作、安全、财务、车辆管理、后勤保障等各项规章制度，对会务、行文、办文、调研、督查、机要、保密、值班等工作流程作了详细规定，做到大事有制度、小事有细则、急事有预案，确保“零失误、零缺陷、零差错”。2016年，起草、审核各类文件文稿200余份，接待处理信访30余件；县关工委组织开展青少年文体比赛、茶艺培训，法治宣讲、家长培训等活动35期，共有16120名少年儿童参与，救助学生145名。
三是突出精品创造，促使工作质量“高”起来。我们牢固树立“树好形象、敢争一流、创造精品”的意识，用新视角审视新情况，用新办法解决新问题，用新思路创造新特色，努力打造优质服务品牌。2016年，围绕全县中心工作，紧盯重点领域，扭住难点部位，突出热点课题，高效开展决策性和对策性调查研究。围绕县域经济、脱贫攻坚、产业发展、重点项目等课题调查研究30次，撰写有针对性、有见地的理论调研文章30篇，在市级以上刊物发表30篇。信息工作立足于“快、全、准”，紧跟发展大局反映情况，紧贴重大决策报送信息，紧盯社会稳定收集情报，努力随时随地为领导报送快速及时、“适销对路”的决策参考信息，全年编发《镇沅信息》44期，以被列为省委办公厅信息直报试行单位为契机，积极向省委上报信息2488条，采用31条，经省委办公厅转报中办，被中办综合采用10条；向市委上报信息791条，被采用77条，采用计分1159分，超额完成了信息考核目标任务，位居全市第四名。
四是强化统筹协调，促使工作运行“顺”起来。我们坚持全力发挥办公室承上启下、协调左右的中枢作用，进一步加强四班子办公室之间、部门办公室之间、上下级办公室之间的统筹协调，定期不定期进行互动沟通，确保上传下达准确无误，沟通情况快捷高效，衔接联系环环相扣。同时，主动加强与市委办及市直各委办局的汇报和对接联系，做到上下联动到位，工作衔接无缝，行动步调一致。始终围绕重要会议和重大活动主动作为，做到早介入、早部署、早谋划，确保四套班子和部门步调一致地开展工作，实现党委工作运行安全、顺畅、高效。积极践行“‘两学一做’决战脱贫攻坚”行动，组织50%的干部职工深入乡镇开展脱贫攻坚政策宣讲，动员贫困群众种植烤烟、蔬菜等富民产业；同时积极引导部门服务向基层拓展、乡镇服务向基层延伸，从而激发全县人民群众干事创业的热情。2016年共组织筹备全县性大型会议46场次，承接省市工作检查22次，开展督查21次，拟发《督查情况通报》8期，报送《督查专报》15期。
五是狠抓队伍建设，促使工作激情“涨”起来。我们坚持“靠任用激励创造公平竞争环境，靠考核激励点燃干事创业热情，靠情感激励赢得干部真诚点赞”，千方百计为干部搭建展示能力和才干的舞台。提倡和鼓励职工踊跃参加广场舞、广播操、气排球等文体竞技活动，丰富干部职工精神文化生活。在全市党委系统运动会中，取得趣味团体、女子气排球、男子气排球和羽毛球男女混合赛的一等奖、二等奖、三等奖和三等奖。始终注重把那些思想过硬、作风扎实、业绩突出、群众认可的干部选拔任用到重要岗位上。去年以来，先后有4名同志被提拔使用或转任其他重要岗位。我们积极鼓励和引导全办干部职工主动服务全县深化改革、转型发展的大局，做到善谋于先、寓谋于文、深谋于事，全年采写通讯稿件48篇，被《普洱日报》采用48篇；及时准确收发文500多份。
回顾县委办公室工作砥砺奋进的这一年，我们有以下几点深切体会和启发。
一是站位高，才能定力强。党办姓党，党委办公室代表着党委，党委办公室干部职工的形象代表着党委的形象，讲政治、讲规矩是党办人的基本操守。在党委办公室工作的同志必须坚定政治方向，站稳政治立场，保持政治定力，严格政治标准，严守政治纪律，强化政治担当，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的清醒人、明白人，自觉在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，与县委保持高度一致，自觉维护好党委机关的政治形象。
二是定位准，才能方向明。办公室是党委的参谋机关、服务机关和落实机关。能参善谋是党委办公室工作水平的重要标志，只有站在工作全局，把握发展趋势，多提推动科学发展的思路，多出促进社会和谐的举措，才能为党委搞好参谋服务。服务是党委办公室的基本职能，必须与时俱进，不断提升服务县委领导、服务基层、服务群众的能力。党委办公室处于联系上下、协调左右的“中轴”位置，对党委的重大决策部署、全局重点任务要高标准、高效率带头落实。在强化执行力上，既要学会牵 “牛鼻子”，抓主要矛盾；又要学会“弹钢琴”，注重统筹兼顾。在重要会议、重大活动组织协调中，更要突出强化效率意识和时间观念，始终做到第一时间研究、第一时间分解任务、第一时间安排，努力做到周密协调、高效落实。
三是制度细，才能运行畅。县委办公室是一个特别要遵守组织程序、工作程序、法规程序的单位，只有细化程序，才能做到精细落实、精确管理。要严格按照实用、高效、节简的原则，从细节入手，完善工作规范、岗位职责、工作流程等制度，探索推行以失误、延误、错误为主要内容的“三误问责”制度，力求做到制度设计全覆盖、无缝隙，避免出现管理空档。要全面推行岗位目标责任制，对“重、多、杂”的任务实行“漏斗式”管理，立足不同科室、不同岗位的特点，科学确定年度工作安排和工作目标，把任务细化、分解到每个岗位、每个人，确保各项工作环环相扣、无缝衔接、有序运转。
四是督查严，才能落实快。督查工作是抓好县委决策部署落实的一把利剑，要突出“快”字，紧跟决策，快速反应，对县委研究决定的重大事项和县委领导现场办公提出的各项任务，要及时制订督查任务表、重点工作任务分解表，确定督办领导、督办时限、督办责任，防止决策落空。要突出“实”字，一线督办，踏石留印，对上敢负责、讲真话、不遮掩；对下敢碰硬、讲实话、不打折；对事勇担责、想实招、求实效。要突出“严”字，严肃问责，严格督办，盯住决策、盯住大事、盯住节点工作任务，发扬锲而不舍、不达目的不罢休的精神，对督办的事项坚持步步为营，务求实效，全力服务好芳香镇沅的赶超跨越发展。
过去的一年，在各位领导和同志们的鞭策鼓舞、关心支持下，我们取得了一些成绩也存在一些不足。下一步，我们将以贯彻落实这次会议精神为契机，深入践行“五个坚持”，以无言的忠诚、创新的思维、超常的付出、一流的服务，奋力创造新的业绩向党的十九大胜利召开献礼。
