工业经济---大力发展成长型企业 提升工业经济整体素质

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大力发展成长型企业 提升工业经济整体素质

●林添洪  施友明 近年来，永安市把扶持成长型企业发展作为提升全市工业经济竞争力和扩张力的一项重要工作来抓，确定了田龙工贸公司、中泰公司、启胜矿产公司等十家企业作为永安市级成长型企业，其中永安轴承公司、永安智胜公司、永林股份公司、宝华林实业公司等四家企业被列入三明市级成长型企业。目前，这些成长型企业都呈现出加速发展的良好态势，今年１－９月份四家三明市级成长型企业累计完成产值９．１６亿元，比增３２．８％，占全市规模以上工业产值的２７．８％；实现销售收入８．８９亿元，占全市规模以上工业销售收入的３２．６％；实现利税总额５４８０．６万元，占全市规模以上工业利税总额的２７．３％。可以说四家企业作为永安市机械、林产、化工、纺织的龙头企业，在全市工业经济中起着举足轻重的作用。近几年来，永安市主要采取了以下工作措施： １、加快企业体制创新步伐，增强企业活力。近年来，这四家成长型企业都非常重视体制创新，永林股份公司是全国首家森林工业的上市公司，公司上市后企业按照规范上市公司进行运作，公司规模和竞争力都有较大提高；智胜公司前身是国有独资公司，经过多次改革后成为公司管理人员控大股的民营企业，现在公司的尿素和高效复合肥产量比改制前增加了一倍；宝华林实业公司是永安市最大的民营企业；永安轴承公司是龙溪轴承上市公司的控股企业，目前该公司的规模和盈利能力都有较大增长。 ２、实施项目带动战略，增强企业发展后劲。四家成长型企业每年都有的技改项目，今年四家企业的技改项目计划投资１．９３亿元，１－９月已完成技改投资１．１３亿元，其中永安轴承公司扩大精密圆锥滚子轴承出口改造项目完成投资２００２万元，全面完成今年的投资计划；智胜公司合成氨、尿素生产装置技术挖潜改造项目基本完工，完成投资７９５万元；宝华林公司特种纸业技改项目和无纺布项目完成投资４６５９万元，特种纸项目已投产；永林股份公司中密度纤维板项目正进行设备安装，已完成投资３８３２万元。以上项目的实施，将提高企业规模和实力，增强企业发展后劲。 ３、大力开展产学研合作，提升企业素质。四家都比较注重产学研合作，充分利用高校、科研院所的科研优势，开展重点工业性试验、重大科技成果转化，提高自身开发和科技成果转化能力。永林股份公司设立了博士后工作站，与复旦大学联合开发转基因工程在林业育种应用项目，与中科院大连化物所合作进行松节油合成松油醇和天然香兰素系列产品开发。智胜公司除与福州大学共同成立省级技术研究中心之外，还分别与河北科技大学、东北师大、上海化工研究所等９家高校和科研单位联合开发新技术和新产品，并在尿素装置的技术改造中采用上海化工研究院的多项专利技术，使尿素产量、等级品率、产品单耗等指标都得到了极大的改善。 ４、实施品牌战略，增强企业市场竞争力。永安市大力开展质量立市活动，设立了企业“质量认证”奖和企业创品牌奖。对通过产品质量、质量体系认证和获省著名商标、省名牌产品的企业分别给予３－５万元的奖励。近年来，市政府安排的奖励金达１００多万元，有力促进了成长型企业品牌战略工作的开展。这四家成长型企业也先后通过产品质量和产品质量体系双认证，永林股份“永林”牌、智胜化工有限公司“一支花”牌获省著名商标称号；永林股份公司“企鹅”牌胶合板、“蓝豹”强化木地板、永轴公司“飞捷”牌圆锥滚子轴承以及智胜公司“一支花”牌尿素获省名牌产品称号。 ５、加强银企合作，着力解决企业资金不足问题。２００２年，永安市授信企业达１５家，授信额度达７７００万元。今年６月份，永安市政府又牵头组织召开了金融产品推介会，在会上签订了政银企合作框架协议书，签约总授信额度达１１．４亿元，其中成长型工业企业授信额度达５．６２亿元，占４９．２％。银企业合作有力促进了各商业银行的信贷投入，截止今年９月底，全市各金融机构贷款达３０．１４亿元，比年初增加４．５７亿元。 ６、加大扶持力度，为企业发展创造良好环境。一是加强工业生产调度，把有限的能源、资金、运输等生产要素向成长型倾斜，解决企业在生产经营和发展中存在的各种困难。如为智胜公司积极向上争取电价补贴政策，争取企业改制后税费减免等；积极协调解决宝华林公司为了扩大企业规模在尼葛开发区的购地问题等。二是实行重点企业挂牌保护制度。按照企业的规模和经营成效，市里每年确定一次重点挂牌保护企业名单，对重点企业检查收费实行报准制、监督制。三是实行挂包制度。永安市每年都安排市领导挂点服务重点成长型企业，并选派二十名具有专业技术、大专以上学历的年轻干部到重点扶持的企业挂职，为企业排忧解难。四是成立效能监察大队，对企业要求解决的问题，如遇相互推诿、扯皮、拖办、不办的现象，通过机关效能监察予以严肃处理。同时，制定并落实了一系列奖励制度，对在生产经营活动中成绩突出、效益显著的企业进行奖励。 永安市在扶持发展成长型工业企业取得了一定成效，但也存在不少问题：一是永安市成长型企业数量少，比重偏低，且规模较小、实力弱，难以同大企业抗衡，在与大企业的竞争中往往处于劣势，企业抵御市场风险能力有待加强；二是企业技术创新机制不够健全，产业技术创新能力落后，产品品种单一，抗风险能力弱，成长型企业的“成长性”并不强；三是高素质的企业管理、技术人才流失严重；四是资金比较紧缺，在一定程度制约了企业的发展。永安市级一些成长型中小企业由于资信较差，不易获得银行贷款，而且融资渠道少、成本高、难度大，企业普遍感到资金不足。 下一阶段，为进一步加快成长型企业发展，应着重抓好以下几方面工作： １、继续扶持培育一大批成长型企业。选择一批领导班子素质高，行业吸引力强、前景好，产品市场潜力大，并在行业中有一定竞争实力和发展潜力的企业作为重点培育和扶持的成长型企业。永林股份有限公司和智胜化工有限公司要力争成为省级成长型企业。除永林公司、智胜公司、宝华林公司已列入三明市级成长型企业外，还要力争使中泰公司、华龙饲料公司、启胜矿产公司、田龙工贸公司等数十家企业进入三明市级成长型企业行列。另外要再选择一批市级的成长型企业，用几年的时间，使之成为我市工业的“小巨人”。 ２、加快现有成长型企业的发展壮大。一是加快永林公司国有资本减持、转让步伐，进一步有序地引入多元化的投资主体。加快年产８万立方米中纤板项目进度，增强企业自身的比较优势，加强森林资源培育，抓好新产品的研发工作，提高公司盈利能力和资产质量。二是切实做好智胜公司与中化集团合作这篇文章。进一步拓宽与中化集团合作项目、合作领域，如在精细化工、农药生产等方面的合作。借助中化集团的品牌、市场网络等各方面的优势，使自身得到全面加速发展。三是以永林、智胜和宝华林公司为龙头，促进我市林产、化工和纺织业的发展。以这些成长型企业为核心，以推进资产重组和制度、管理、技术的持续创新为切入点，增强主营业务核心竞争力和辐射功能，加快上下游领域资源整合，提高生产集中度、产品关联度和市场占有率。 ３、以提高企业竞争力为目标，加快技术创新步伐。一是找准“产学研”结合的切入点，促进企业技术创新。鼓励企业和科研院所及有关人员以技术、管理等生产要素参与分配，构建利益共同体。鼓励和引导企业建立和完善企业技术中心，永林公司年内成立省级技术中心，宝华林公司成立三明市级技术中心。二是运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业。加大运用高新技术改造传统产业力度，推广运用信息技术，以信息化带工业化。要通过“五新”技术的运用，重点对我市化工、林产加工、纺织、建材等行业的龙头企业和知名品牌的技术改造。三是加大技术创新力度，提高产品竞争力。抓紧研究开发具有市场竞争力的优势产品。扎实有效地推进质量工作，实施品牌战略。继续积极引导企业开展产品质量认证和企业质量体系认证，提高企业产品的质量和档次。同时，要加大企业创名牌工作力度，对荣获省、国家级的名牌产品进行重奖。 ４、继续为成长型企业发展壮大创造良好环境。一是建立为成长型企业发展服务的社会化服务体系。发挥生产力促进中心、行业协会的作用，在行业自律、信用评价、资金融通、技术支持、人才引进、员工培训、信息网络、管理咨询等方面逐步建立多主体、多层次、全方位的面向企业的社会化服务体系。二是切实解决企业发展资金“瓶颈”问题。引导银企合作，促进金融部门推出更多金融新品种和服务，增大放贷规模。成立行业协会贷款信用担保基金会，为成长型企业提供快速便捷的银行贷款担保。三是切实转变政府职能，建立一个窗口对外、标准化、程序化、专业化、和办事效率高的服务体系，减轻企业负担，精简审批程序。 （作者单位：永安市政府办） （责任编辑：黄茂升）