一、公文发文号的正确使用
4 M( Y+ o, s! o1 H' `
2 T, r1 v5 m! S B2 f( E9 W公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
" B% U, |& w* j7 p# W% U
+ h1 q. M& U: N, E 如:鲁教办(2004)5号 (错误) % I+ p) [/ @: s
7 M, y! T; W* f( b4 G* j# B% o
鲁教办[2004]5号 (错误) ( P9 m( x# M/ m& [' y$ B& T
/ K- C7 k9 I& z
鲁教办〔2004〕5号 (正确)
9 M$ Q6 w" e( o6 ~# W+ j
& d3 t* t3 O8 }$ f6 U7 J二、结构层次序数
. Z( l. y1 `8 v5 }
3 t- T# Y5 r! o, y第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 ! i% _( m" O3 C7 ?% ~
5 C# h' Q. @5 D( ?/ b, z& l J; D- F
$ _- s0 i: E% k/ V7 P9 r, i a
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$ s' j6 E- j% I8 @. N4 \4 Y$ O: [( [$ n% r! i/ y: I) k$ j; H( @ s1 r9 {" D; K) i4 j. d4 F7 k, _! J5 z8 Q, C( @( d8 U7 k9 ^+ C, a3 K! V0 l/ V7 S1 o4 \6 t6 B9 w8 S( m# T0 i o0 }, S* q3 f$ Z* {! \5 K9 o5 a1 Y7 I: @! y$ p* O: j' ?8 g1 X( o% ^6 O2 z, d' B- f# u# v3 ~7 N' l$ \( ?# r- K. P( @/ m, e1 r9 S7 v3 A/ k* H* J4 t, G! Y4 U7 F6 O7 W9 ^3 C Q$ B9 `( v& Y, j& [8 Q8 r9 \% u( F6 d3 {) x
4 ^/ {0 w g# t- P+ @ 公文用字的有关规定 9 i R! ^+ o1 d; \
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1 |, n1 N, m* ?+ `1 Q- s- Y+ k |
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ' y ]6 V6 D0 g
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) " S& D# z+ o, E2 d) h; F
第五章 公文起草第十六条
" Q+ Z4 Y ~! V0 H/ W% I, \ 起草公文应当做到: - e. t' _5 P* E
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 ; z8 ?6 K* H3 u* Q
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
; i1 k! O. x, U (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
. I+ I2 p% G+ i- O9 D8 m/ L* ^ (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
0 Y/ e# i! O' t- E9 {* n# { (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 & N, d' G+ G# V0 `3 r5 [$ X$ w' Z" d
(六)文种、格式使用正确。 $ J+ S; X. o$ Z
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 ) M+ e% I# r' f4 O' P5 A
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) 8 |1 J, \# f& Y" E3 [/ i8 ]
第五章第二十五条
' M# C+ X& ^8 h7 S) Q& z 草拟公文应当做到: ( T- M N) E4 e0 X- g# R4 r" J$ @: q
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
' G' J4 h3 D% N (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 : x }# C: \$ G& ^
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 8 } a' ]3 t) N% q3 E* w8 a$ H
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
* z4 \8 g9 f' o, H+ K( D+ _ (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 - r: D1 o, }" q/ y$ a1 }
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 - d k7 {; x* b- Z' ~1 h
(七)应当使用国家法定计量单位。 9 m& Q$ t2 ] [; P) r
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
8 b2 m& t4 @% e$ N (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 ! v y" W/ \' ~
三、公文序号标点须知
# s5 S9 T) o; Y (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 9 O' C; R7 p) H5 v
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 & A( S# S- R5 ~9 W z q& `( l1 n
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
& c; P. H+ w$ C" E& Q2 G$ t: F (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 . t6 ^; Z! `8 |! B% W; R" |
四、其他注意事项
. N% [& [! i( ~( X (一)关于汉字排序问题
2 G4 M- g) O& I+ P/ W 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
4 F P# D. D) h) u (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
1 o/ N) V# Y5 }% ?& P 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 7 G) ~! z4 u" ^
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
/ p4 L; h; {! F4 c. v; a& t% R 3.省略号后不能再用点号。
( w$ _ ~: z/ `7 y9 N; B4 k 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
8 J, q; C% R: `8 v, o 5.破折号错用
4 K7 S/ A6 e4 J% Q5 ? 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) + @8 A6 H5 i+ I3 z) z9 _) w
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
9 |& c% k9 T' i" l$ ]: c" y ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
% l% r& R0 i) V" K: n 70 —— 80 % ( 错误 )8 d: O% M0 R. V9 u6 o9 c2 [ ^- |! M
; 70 %— 80 % ( 正确 )
* X# b( W; c8 F( H/ y 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 . y$ \5 N8 ]& \8 J9 r
《 < 民办教育促进法9 `7 s/ j+ {, X. f' J) H# G- d. T
> 实施条例》 ( 错误 ) 4 R1 c" `2 n' A1 z( Q( a
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) 9 Z* E) v* _6 n2 m" N
7.该用引号或书名号而未用 8 }# l8 F6 z }$ H
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) " F0 O- E+ Z9 [& q, G/ O9 x
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
3 {& o' e. r J; _ 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) " O7 F( ?; Z$ y6 m' N2 r7 D
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 3 ~3 T/ l |5 |; x0 N/ T$ ^/ n- J
8.公文发文字号错用小括号、中括号
* I% l% e: P8 V& k 越政办 (2004)9号( 错误 ) * G) n7 L! W3 } B1 z: p
越政办[2004]9号 ( 错误 )
$ d b2 n9 T }+ e. i* Y6 L 越政办〔2004〕9号( 正确 ) ; ^+ T3 T; l c4 q* Z/ c) s2 W, }$ I
(三)关于数字用法 ( w# \# S' G* S' k/ `9 U7 u' \
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 2 K- Y) ]% P, h2 l4 y7 R
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 9 M8 ^, E- h n0 ?9 |/ ^! J/ f
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
& i/ h* m7 q$ D 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
+ i* M4 c, s M/ G& L/ V% S. V 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
* k2 M7 ^9 m x p2 B; q9 {1 E 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
4 b4 m! y; K8 [# X& Q' B# B (四)年份中“零”的使用问题
) U1 s: w6 j+ W$ t 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 0 U8 U' W8 ?( M H8 m
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
) d- V- o3 M& _ 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 3 L5 ~9 V' f" `* t
如;二○○五年(正确)
- U( T( {7 A+ P1 _, X' e- S' p 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
5 g! K b# E3 x5 W3 g$ ?: m1 }/ f# c 五、关于汉语拼音的使用 7 J d4 j# G3 e4 X
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
& z8 ^ |6 X9 U1 a 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 5 `# w/ b4 [7 M' |' C. z7 Y/ b4 x
3. 词内连写,词间分写。 . W: H, P3 \( g3 }" `9 x
错误一 : 不分音节连写 ! U+ _) n2 t& g( b7 {; O3 J
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
3 X5 M; s4 w9 R; M7 e6 u) k ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
! B1 f) C/ @1 D0 z! J) N u% u 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 0 l+ V0 h" Y* z! D' l. O
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ; [$ o" ~+ o& i1 E
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
2 P' v% R2 d) c x 正确用法:拼音应以词为单位对应
) ?5 V( x8 U+ ^3 G' T7 P% T 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
# e+ z; x; x$ Q {% K ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI ! t2 e2 ?/ c& T5 X
4.分词连写基本规则。 ! {. ~8 |* F: } K) u, e) U; f1 \* U
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
- {, l/ a, T2 }+ T 音节 3 ? G* R- w! |. m
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
6 A$ f- r0 D4 v5 q6 i8 Q (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
7 p! n/ N; N# L8 a 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
1 v; x5 M2 a- _4 W$ A& I( V3 L& c U 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
. {- r; q& l3 G% i7 t (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 6 Q: d7 H& ~, V4 P9 I) R- o: G7 j# q
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
0 I4 A* Z& Z u. |* | (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
- D6 F5 _; w) w0 m7 d# Z 其余分写。如:整理好 7 Q( ?2 g4 y4 |4 G5 G/ F
zhengli hao 8 _9 c. G/ u1 O7 m3 i: n) ~8 r
5.短横在拼写中的使用。
& w5 O4 A8 S2 ~ 缩略语词 如:环保 huan-bao 1 [1 y: `8 }6 [% @4 j& }& G( H: E V: j
中小学 zhong-xiaoxue
8 ^8 A% G# R. ]0 a 约数 如:三五天 f# J5 q0 T3 ]% U; z/ R, m! X6 {
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 2 q7 i% B5 d" Q
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 t5 I& J6 Y& N7 G1 x* T% _
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
9 }+ d, c: b1 A! V+ G; U 6.大写字母的使用。
0 O7 e2 \- K; z/ t" L (1)人名、地名等专名的首字母。如:
3 R' z- D' b; i0 ^- q 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
7 L) D8 I/ j: U1 W: w9 d% A (2)一句话开头的首字母。
9 ^# X: U* v& [% Y6 k3 ? (3)诗歌的每一行开头的首字母。
8 e8 r, g3 {: h9 f! A (4)标题可以全部大写. / H5 @" l6 d- ]# \, J4 J* F! L
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
( Y$ f+ d4 i9 x3 t( n( }0 u 公文标准格式(摘要) h5 h) i8 k" I% D' C% K9 k
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 t5 {5 j& q1 s7 N- {2 N
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 . d0 ^7 L) J: M; l, s
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 + t5 U) ~, h8 K9 ~
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 # Z g0 d% d* d" ~$ E
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 3 c9 w8 l- W* v+ I( g
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 ; |2 a' u; R. H8 T
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 ' m4 F% x& m+ n: @) k' Y& o( c k& K
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
. j: z% X7 C1 X! s; A 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
. |- V, G ]/ d (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 ) U; C, r( t+ {, D6 j8 m
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 q R. K' D, Y" l7 [7 h! y3 h
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
! I; y$ u x, e+ t 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 ; U1 N2 x j' |( M
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