一、公文发文号的正确使用 & H/ s l/ N5 O0 P9 e
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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$ o: t' K5 W. F鲁教办[2004]5号 (错误)
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二、结构层次序数
' ~! c, I" P7 j, E- k8 ?6 S1 W1 t' _4 G! e6 Y
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定 + \: `4 v, f+ o$ K) d' y2 U. z
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* Y v1 k% W3 L6 Z 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ! O9 i( G9 S5 l: D/ D
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% J6 J3 A1 ]) W/ o( N: J4 S 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
& t/ [/ s8 n7 U 第五章 公文起草第十六条 . x" ? M c8 X; v ]$ `& ~
起草公文应当做到:
1 T% Z( }/ O5 J. K (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
1 K; d, X4 n. ?3 g* [2 R (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 & _8 e; @# {/ N4 {' h, I
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 ! [) B) F4 x% u5 N8 M
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 ! U' x' v: ~6 s4 N+ g* X
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 5 @$ N3 _' t; |1 R# N
(六)文种、格式使用正确。 + S) C1 }0 K7 d/ _. _2 b; d
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 % W# }& a. ?, b+ a
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) 8 Y! C( h+ v" O6 B
第五章第二十五条
4 L2 O* t( k4 j. \& x% B, E$ w6 b( A 草拟公文应当做到: . G9 d# ~4 h) v, R9 U0 H3 f; a
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 0 k/ X: G" ]/ v3 d- X u+ B' f
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 & E7 g$ o; h9 f, p5 H
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
" y* O" F% f/ d! c1 w (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
& p+ w# f, P! `" n (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
6 O, Q6 G( L9 S/ a: |$ c0 e (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
j! Y3 P7 Q9 @4 | (七)应当使用国家法定计量单位。
9 D, P* U# B. p% o1 X' y (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 8 Z8 _5 Q9 O9 {9 h- p( [% W" X. P
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 ) M" `+ i3 U: K$ c# ?( D- |0 T
三、公文序号标点须知 $ p$ l% x! g( K' d, i) j2 x
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
" O* G2 N$ q9 N% e9 _$ ~ (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 1 L+ t# _7 I3 H! x" A9 T
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 ) g0 U; @0 R$ ]
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 - Z: N- L' w1 b, a
四、其他注意事项
6 g3 u! _( z9 ~# q (一)关于汉字排序问题
9 |3 F4 s' E$ w/ ?" o# o( s! s( ~ 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 3 m, q* M7 X4 u# h* e) ~& c: m; G
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
+ t9 v {1 U: m# f2 V. c d! g! h1 u 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 6 T! ^/ U/ F: B' {
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 & w3 `1 J' t8 W2 p/ \- W
3.省略号后不能再用点号。 $ t. l/ ~9 A5 a ~0 A
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
* _ S2 g9 t; z U. [9 } B4 M 5.破折号错用 2 v& H5 q: b+ J& a6 N7 P0 ]
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
$ t* x4 D! P, u$ O q 40 —— 50 周岁 ( 错误 )6 W- p O' j: D1 D: {' A
; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
1 Y2 ]9 Z+ E7 J$ T& j 70 —— 80 % ( 错误 )% x5 G+ ~8 p* f( T- B* ~- `
; 70 %— 80 % ( 正确 )
' u t6 `9 z' r' j' H 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 : R, \( v4 F3 B6 B' r; A3 _
《 < 民办教育促进法2 M/ w9 ~& F" |$ H2 w/ W* M
> 实施条例》 ( 错误 )
, X' y# s2 I) I2 r 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) ! r4 k0 _; i! V) j, x. B, \
7.该用引号或书名号而未用 / |0 P! m( g+ w" N! f \6 Y
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
; c5 C* H( G; S 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 1 k6 m8 K9 A8 a" N: @/ Z9 s
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) / x2 O; }6 ~9 J, C: J$ F
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) ) D0 }! u9 c" { L
8.公文发文字号错用小括号、中括号
1 Z, R F; I8 u( T 越政办 (2004)9号( 错误 )
+ O. e% @6 d2 S( m2 J9 S 越政办[2004]9号 ( 错误 )
* K; Y; l- T; V2 f1 D 越政办〔2004〕9号( 正确 )
3 ] c. c |/ q: i" V (三)关于数字用法 ; h. C3 P+ o- P7 e3 q
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 : ^0 _1 I* y! {& q) z) [! m
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
4 T. ~" H) Y. N$ C 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
Z" A( v$ U V- Z Q 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 ( U! ~8 b8 B/ M' {' F
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 . D2 z& j5 ?% }! f* F& x! X
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 * `+ R# v1 n. N- l# [, S
(四)年份中“零”的使用问题
4 F8 w+ V- T, S8 W 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
$ H D [; [: r; j' `& ?% `+ n* s j 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) " V: \; ^+ a: L3 T# ^( H! M3 s
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 8 [; H# p6 r+ {% x
如;二○○五年(正确) % k% r+ D: T6 E) P* X9 k
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
( n3 I6 X0 F: o- U 五、关于汉语拼音的使用
; w, g4 c6 ?, B @" M 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 3 r8 n- l: y# Q- G1 |
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 2 b$ V0 F# }' Q& @1 Y0 z
3. 词内连写,词间分写。 * K! L8 d; _+ y& F
错误一 : 不分音节连写
" V3 g$ Y' b* z8 B; E2 v 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
( N; m3 W8 p$ X+ D, }- e% K& A ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI $ m8 t# |# E5 p( z
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 , R- ?! v! ?5 W5 h* e* d
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
! }( i- G7 `( i/ \) d: B" ~2 _ ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
( \. m5 C: d2 ^ 正确用法:拼音应以词为单位对应
5 {' C7 u# ?" X' F* T0 x( @ 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 5 q) t3 G6 s4 u" z1 I
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
% v$ G9 l8 @' } 4.分词连写基本规则。 4 m Z. {: q1 L5 R+ c/ t
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: # d; v1 N( z: E% p9 C7 _
音节
, A$ C* L( j4 X- L4 F+ B( O yinjie 爱鸟周 ainiaozhou 3 W* T% o8 F; l9 W6 f4 o7 }9 A: ~
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 2 K; j' S/ U0 n a) P
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
" V9 z, }- p4 |% u {9 x 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 8 j% o* r6 f- W- @
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren ( r0 H% L" q' P! A) B# ]
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu " R% U, V k7 J; S9 @- Q$ C
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi & M$ @; ^0 Y: p1 G. L: G
其余分写。如:整理好
* l4 N' q! t" }5 f% M4 Q3 g zhengli hao
2 ]/ @ ]* l6 U. e8 Y% ? 5.短横在拼写中的使用。 9 _. C$ ^' P- X4 ]5 l3 b
缩略语词 如:环保 huan-bao % r% y8 e, N+ ^% L+ b+ X
中小学 zhong-xiaoxue
8 g! i% |( m2 g, c& L' w) V! p i) O 约数 如:三五天 D% z0 M7 ~) V2 B+ D8 |. o3 ?
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
: G0 \% a7 z! e 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
1 Z3 O' d' c2 i3 h+ G aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi : s( f6 K7 i# f9 ^/ q
6.大写字母的使用。 ; R- J% a) S3 Q! @+ I" `
(1)人名、地名等专名的首字母。如: ! v8 x1 V. B, ?2 ]' P' r) N
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
# s- G* D. }9 Q Z/ t- t/ J7 R( F (2)一句话开头的首字母。
& `7 w* ]" D/ K* [3 H; R: _5 e3 Z (3)诗歌的每一行开头的首字母。 - ^9 i b$ C; B: S4 O" J& v
(4)标题可以全部大写. 4 |: k4 u% c9 `
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
; g/ K4 D( ]2 ]* r( p) e8 s 公文标准格式(摘要) ' o5 `/ O; W1 c% [! f; D- I; o
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 ' E2 i8 Z9 p- q, m8 q. b+ p
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 3 J" G$ h# Z9 x, q! H: ^
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 ) }- e R; i; G1 N$ i
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
5 ]/ G$ M7 S( y7 G+ s! z 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 * K# `/ X( x1 y" K9 {7 ^
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 2 G( v8 D2 V$ r R2 m
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
& h/ x& V1 u* N7 r1 V3 q 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 1 E* E/ X5 Y$ k
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
/ Z8 n1 j8 N7 b( T0 g (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
7 E2 D( F: R$ O# o/ t 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
e/ \8 v) G( R- a7 c! L; S( c 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 0 \$ K6 Q+ h* k, g7 u3 I
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 & w: g G' h: v! _& C7 I
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