围绕三大主题 推进四大建设

　2009年，是深入学习实践科学发展观、实施“十一五”规划的关键一年。我乡将以十七届三中全会和市六届三次党代会、人代会会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展、服务、稳定”三大主题，抢抓国家一系列保增长、扩内需、调结构的政策机遇，全力推进“四大建设”，即新农村建设、乡级财源建设、农村基础设施建设、和谐社会建设，努力实现全乡经济社会发展新跨越。

　　主要预期目标是：企业总产值5.5亿元，工业销售产值3.8亿元，企业增加值2.2亿元，农业总产值2亿元。固定资产投资9000万元，财政收入800万元，一般预算收入300万元，农民人平纯收入5000元。围绕上述目标任务，将着重抓好以下四个方面的工作：

　　一、以促进农民增收为核心，加快推进新农村建设。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，依靠板块示范、基地辐射、龙头带动、投入引导，加快发展生态型和特色型农业，形成农业生产标准化、特色产业规模化的现代农业格局。突出特色优势，培育壮大茶叶、柑桔、生猪三大主导产业。按照“全福河、大沟、古水坪等地茶叶带，横冲、老屋棚、小河等地柑桔带，十三尖桑蚕带，千家万户生猪带”的农业产业布局，加大结构调整力度，做大做强主导产业。改造低产茶园3000亩、低产柑桔园2000亩，建好全福河高效茶叶生产示范区，扩大精品茶园、精品果园建设面积，提高产出效益。发展规模化养殖小区4个，推进畜禽品种改良，切实抓好农业标准化生产和农产品质量安全，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，完成无公害产地认定2个、产品认证1个。要通过优化调整产业结构，培育一批特色鲜明、竞争力强的专业村和特色村，形成“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富产业”的格局，夯实农民持续增收的产业基础。

　　二、以促进乡域经济发展为中心，加快推进乡级财源建设。继续坚持科学发展，不求最大，但求最佳；不求最快、但求最优，巧借各种机遇，借地生财，保持招商引资和项目建设的强劲势头，逐步做大做强财政收入蛋糕。一是盯紧园区招商。进一步营造举全乡之力招商、聚全乡之智引资的良好氛围，优化招商环境，创新招商方式，主动出击，强化服务，争取更多的项目落户工业园区，使之成为我乡经济发展的重要增长点。二是抓紧在建项目的投产增效。加强对已落户园区项目和企业的跟踪联系，全力为项目建设谋划，竭力为企业发展排忧解难，促进项目尽快建成投产。三是推进全民创业，积极支持中小企业发展。深入开展创新创优创业活动，落实促进全民创业的各项政策措施，着力营造尊重创业、服务创业、保护创业、参与创业、艰苦创业的浓厚氛围，引导外出务工经商人员回乡创业，全面激发群众干事兴业的热情与活力，推动民营经济突破性发展。

　　三、以改善农村面貌为重心，加快推进农村基础设施建设。积极申报农业基础设施和民生项目，争取更多的财政资金投入，引导社会资金向农业和农村流动。以水、电、路、田建设为重点，不断加强农业基础设施建设。加快实施农村饮水安全工程，力争农村饮水安全覆盖率达到90%以上。继续抓好农村道路硬化，全年完成村级道路硬化20公里。服务陆渔公路王畈至分水岭段改造工程、潘毛路工程建设。开发低丘岗地5000亩，改造低产林1500亩，完成永乐水库除险加固项目。抓好第四批新农村试点示范村、整村推进扶贫村、生态村建设。继续开展优美乡镇、生态村庄创建活动，加大集镇和中心村庄基础设施建设力度。进一步提高集镇管理水平，着力抓好环境卫生综合整治，建立集镇环境卫生常态保洁机制。大力实施“村庄清洁工程”，改善农村环境卫生面貌。

　　四、以构建和谐社会聚民心，推动社会事业全面进步。深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，努力提高群众科学素质。坚持教育优先发展，加快寄宿制学校标准化改造步伐，着力提高农村学校教育装备水平，加大对困难儿童救助力度。进一步健全乡、村医疗卫生服务网络，不断改善群众就医条件。不断完善新型农村合作医疗制度，提高农民参合率。加强社会保障工作，开展新型农村社会养老保险试点工作，落实残疾人养老保险补贴办法，加大困难群众救助力度。加强食品药品监管，切实保障群众饮食、用药安全。严格执行计划生育政策，稳定低生育水平。全面落实计划生育各种奖扶政策，不断提高计生优质服务水平。抓好乡文化站、农家书屋和文化信息资源共享工程建设，建立乡、村、文化中心户三级文化服务网络。开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，发展农村体育事业，广泛开展农民健身活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提升群众文明素质。