三明市委七届八次全体会议主要精神2010

8月4日下午，中共三明市委七届八次全会完成各项议程胜利闭幕。会议审议并原则通过《中共三明市委贯彻落实〈中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见〉的实施意见》。

　　市委书记黄琪玉主持会议并讲话。市委副书记刘道崎，市委常委梁晋阳、裴旭、程立双、周银芳、江兴禄、张发录、曾祥辉、夏钢、范美先出席会议。会议应到市委委员39名，实到33名，应到候补委员7名，实到7名，符合规定人数。

　　全会听取和讨论了黄琪玉同志代表市委常委会所作的讲话，审议并原则通过《中共三明市委贯彻落实〈中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见〉的实施意见》。

　　大家一致认为，《实施意见（讨论稿）》目标明确、重点突出，指导性、操作性强，是我市进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话和省委八届九次全会精神的重大举措。一致表示完全赞同《实施意见》提出的目标任务、总体要求、重点工作和具体措施。一致认为，实现跨越发展是当前三明最为重要、最为紧迫的任务，一定要以奋发有为、比学赶超的精神状态去推动落实、取得实效。全市各级各部门一定要迅速传达学习、贯彻落实这次全会的精神，切实把思想和行动统一到全会的决策部署上来，统一到实现三明跨越发展的目标任务上来，立足实际，扎实工作，切实把全会的各项部署落到实处。

　　市委书记黄琪玉在会议结束时讲话。他说，大家以饱满的热情和高度负责的态度，认真听取大会报告，认真审议《中共三明市委贯彻落实〈中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见〉的实施意见》，进一步统一了思想，坚定了信心，明确了目标，凝聚了共识。这次会议主题鲜明、重点突出，达到了解放思想、振奋精神、凝心聚力、鼓足干劲的目的，对于在新的起点上推动三明跨越发展具有十分重要的意义。

　　黄琪玉指出，这次会议既是深入贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话和省委八届九次全会精神的一次重要会议，又是在三明处在发展的关键时期召开的一次重要会议。全会审议的工作报告和通过的《实施意见》，充分体现了新形势下推动三明跨越发展、为全省大局多作贡献的要求，充分体现了全市广大干部群众对加快三明发展的热切期盼。特别是全会围绕推动三明跨越发展所作出的一系列决策部署，目标明确、思路清晰、措施有力，有利于进一步鼓舞士气、催人奋进，有利于进一步在全市上下掀起比学赶超、加快发展的热潮，有利于进一步促进全市干部群众解放思想、转变观念，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，推动三明跨越发展。

　　黄琪玉强调，贯彻落实好市委七届八次全会精神，关键在干，关键在扎扎实实地把每项工作、每项任务都落到实处。要以强烈的紧迫感抓落实。发展时不我待，转变刻不容缓，全面落实推动跨越发展的各项部署等不起、慢不得，全面完成今年各项目标任务等不起、慢不得，全力打好“五大战役”、完成“五大战役”的各项任务更是等不起、慢不得。各级各部门、各战役指挥部、各重大项目工作组、各企事业单位和项目业主都要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以“人一我十”的付出和“人一我二”的效率，自加压力，突破常规，确保各项工作都能抓出成效、抓出水平。要以高度的责任心抓落实。有责任心才会敢抓敢管、敢拼敢上，有责任心才会用心谋事、尽心干事。要以舍我其谁的责任感和使命感，把时间和精力放在狠抓落实上，锲而不舍，一抓到底，确保取得实实在在的成效。要建立更加完善的目标责任考核制度，市、县两级都要对“五大战役”的目标落实和职责分工进行全面细化，从大干150天倒计时开始，采取每旬通报、每月公布工作进展的办法，加大督促检查和服务保障力度，全力以赴加以推进。

　　黄琪玉要求，要以高效的运作抓落实。任务越繁重，时间越紧迫，越要讲究科学方法，越要快节奏、高效率地运作。各级各部门既要统筹兼顾，又要突出重点，既要立足当前，又要兼顾长远，既要加快速度和进度，又要确保质量和安全，切实从战略向战役、从战役向战术层层推进、环环相扣，一步一个脚印地把各项工作推向前进。要善于创造性地开展工作，敢想大的，敢干大的，敢走别人没有走过的路，敢做别人没有做过的事，以工作的创新突破，不断增创新的发展优势，不断开创新的发展局面。要以务实的作风抓落实。进一步转变作风，改进工作，立说立行，说干就干，已确定的目标、已布置的工作就要抓紧干、坚决干，珍惜每一天时间，抢抓每一个机遇，保证每一项任务都能按时保质保量地完成，切实以务实求实之举，创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

4日上午，中共三明市委七届八次全体会议在市政府礼堂隆重召开。全会强调，要深入贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话和省委八届九次全会精神，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的要求，凝心聚力，乘势而上，以更好的状态、更高的要求、更实的举措和更强的保证，扎实推进各项工作，努力推动三明在海峡西岸经济区建设中跨越发展。

　　市委书记黄琪玉主持会议并讲话。市委副书记刘道崎，市委常委梁晋阳、裴旭、程立双、周银芳、江兴禄、李家荣、张发录、曾祥辉、夏钢、范美先出席会议。

　　黄琪玉说，今年以来，全市各级各部门认真学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，全面落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委、省政府《实施意见》，始终不渝地突出发展、始终不渝地解放思想、始终不渝地转变方式、始终不渝地统筹兼顾，全力推进经济社会又好又快发展，各项工作取得了新的进展。

　　黄琪玉指出，省委八届九次全会是在福建发展的关键时期召开的一次重要会议。各级各部门要把学习贯彻省委八届九次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合实际，精心组织，周密部署，扎实推进，确保取得实实在在的成效。要准确把握跨越发展的目标任务，深刻领会“四个必须”的总体要求，全面落实“五大战役”的工作部署，全力以赴推动三明跨越发展。

　　黄琪玉强调，要以更好的状态推动跨越发展。就是要以良好的精神状态投入到工作中去、投入到推动跨越发展的实践中去，始终保持攻坚克难的斗志、争先进位的勇气、干事创业的激情，全身心投入、全天候运转，为推动三明跨越发展而不懈努力。要进一步坚持解放思想、先行先试，打破思维定势，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，坚定信心，奋力赶超，努力闯出一条三明跨越发展的新路子；要进一步增强忧患意识、赶超意识，以寝食难安的事业心和责任感，以“人一我十”的付出，以不甘人后的追求，以滴水穿石的韧劲，倍加努力地做好工作，不断创造跨越发展的新业绩；要进一步做到求真务实、真抓实干，一级对一级负责，一级带着一级干，一级做给一级看，使三明跨越发展的路子走得更顺，步子迈得更快。要以更高的要求引领跨越发展。就是要着眼更高目标、更高层次、更高要求来谋划发展、推进发展，在“加快”上使劲，在“更高”上跨越。目标任务要有更高要求，紧紧围绕省委八届九次全会提出的目标任务，坚持“好”字优先、能快则快，以快促转、转中求进，力争更好更快，努力在新的起点上实现三明发展的新跨越；转变方式要有更高要求，要有量的增长，要实现质的提升，要增强投资的拉动作用，既要通过“快”来积蓄能量、壮大总量，又要依靠“转”来提高质量效益、增强可持续发展能力，为推动三明跨越发展增添活力和动力；推进工作要有更高要求，要进一步建立健全抓工作的责任机制，确保推动发展的工作层层有目标，人人有任务，个个有压力，全力提高行政服务效率，进一步营造鼓励创新、服务创业、支持创造的良好氛围。

　　黄琪玉要求，要以更实的举措促进跨越发展。就是要求真务实、真抓实干，使发展的速度更快，规模更大，质量更高，效益更好，用工作的突破来实现发展的跨越。要抓紧抓好新增长区域的规划建设，举全市之力加快推进海西三明生态工贸区的规划建设，努力从规划编制上、项目建设上、产业发展上高起点定位、高水平规划、高标准建设、高层次布局；其他各县要立足特色，挖掘潜力，发挥优势，加快各类开发园区建设，推动特色产业集聚，加快构筑一批新的区域增长极。要着力强化项目带动，集中力量抓好现有项目建设进度，促进已签约项目抓紧开工，在建项目尽快建成投产、达产，同时要不断加大项目开发、储备力度，切实增强招商引资实效。要全力打好“五大战役”，大干150天，实行时间倒推、工期倒排、任务倒逼，以超常的举措、超常的力度、超常的效率去推进、去突破。要以更强的保证实现跨越发展。就是要以改革创新精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，为推动三明跨越发展提供坚强保证。要切实加强领导班子和干部队伍建设，着眼于建设敢于担当、善于运作、勇于突破的领导班子，造就肯干事、能干事、干成事的干部队伍，营造推动跨越发展的工作氛围；要加大人才工作力度，按照“重才、育才、聚才、用才”的要求，不断激发各类人才的创造活力，为实现跨越发展提供人才保障和智力支持；要扎实推进基层党建工作，把提升延伸“168”机制体现在发展实效上、体现在责任落实上、体现在决策民主和工作规范上、体现在方方面面积极性的充分调动上，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实推动跨越发展的基层基础。

　　刘道崎在会上围绕贯彻落实市委七届八次全会精神，重点就打好“五大战役”、做好当前工作提出具体要求。他强调，打好“五大战役” 是贯彻省委、省政府重大决策部署的重要抓手，是工作方式的重大转变，是实现阶段性目标的有效途径。“五大战役”是当前牵动全局的重点和关键。打好“五大战役”，无论是对做好下半年工作、确保完成“十一五”规划目标，还是推动跨越发展，为“十二五”良好开局打基础，都具有十分重要的意义。

　　刘道崎要求，要集中一切可以集中的力量，整合一切可以整合的资源，大干150天，打好重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程这“五大战役”，力求在推动我市跨越发展上取得突破。要强化战役组织保障，抽调精兵强将，组建工作班子，迅速行动，组织推进，强化落实。要强化宣传舆论保障，广泛动员，大力宣传报道，营造良好的舆论氛围。要强化前期工作与工作条件保障，做到规划先行、征迁先行，做好资金要素和项目审批保障。要强化安全生产与廉政建设保障，严格质量管理，加强廉政建设，确保项目建设质量、安全、廉洁“三丰收”。

　　参加大会的有市委委员、市委候补委员，市人大常委会、市政府、市政协党员负责同志，市法院院长、市检察院检察长，市纪委委员及不是市纪委委员的县（区）纪委书记，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，乡镇党委书记、街道党工委书记、乡镇长、街道主任，市委各部、委、办、局主要负责同志，市人大各工作委（室）、市政协各工作委党员主要负责同志，市直各委、办、局党组（党委）书记，各人民团体党组书记，三明学院、三明职业技术学院、福建水利电力职业技术学院党委书记，中央、省属部门及省市属企事业单位主要负责同志，海西三明台商投资区管委会、海西现代物流产业开发区管委会、埔岭汽车工业园管委会和8个省级开发区管委会主要负责人，以及非中共党员市级领导，担任过副厅（副师）级以上职务的老领导老同志，市各民主党派负责人，市各商会会长，市直各部门、各单位副处级以上干部。（阮 忠）