对接政策综合推进 促进生态产业优化升级

　　我老秘网市紧紧抓住国家支持海峡西岸经济区建设、支持原中央苏区加快发展的战略机遇期，多渠道、多形式推进工业经济结构战略性调整，转变经济增长方式，特别是生态产业优化升级，提高生态企业核心竞争力。

　　一、对接规划，理清发展思路。

　　积极做好国家、省里正在编制的“十二五”规划及各行业专项规划、产业发展规划的衔接工作，争取将我老秘网市的一批生态项目，特别是已有的重大生态储备项目，列入国家、省里拟出台的“十二五”规划及各行业专项规划、产业发展规划。

　　一是对接国家《工业转型升级规划(2011-2015年)》，把我老秘网市发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点。积极推广应用先进节能减排技术，推进清洁生产。大力发展循环经济，加强资源节约和综合利用。加强政策配套和产业引导，扶持和培育新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源和高端制造装备等战略性新兴产业，突出发展物联网应用、生物医药、功能稀土材料、新一代轻纺化工材料、半导体照明（LED）和太阳能光伏、生物质能源、节能环保技术装备、专用汽车等领域，推动战略性新兴产业方面取得突破性进展。

　　二是对接省《福建生态省建设“十二五”规划》，加快工业结构转型升级，改造提升传统优势产业。严控高消耗、高污染行业过快增长，积极发展低消耗、高效益的高新技术产业和战略性新兴产业，运用高新技术和先进技术对纺织、轻工、冶金、建材、林产等传统优势产业进行改造提升；加快发展节能、节水、利用可再生资源和吸纳工业废弃物综合利用产业，坚决淘汰资源浪费、污染环境的工艺、设备和企业。

　　二、拓展政策，构建新兴产业基地。

　　拓展国家生态新兴产业政策，结合省里扶持生态新兴产业的发展重点及配套措施，加强政策配套和产业引导，扶持和培育电子信息、生物与新医药、新能源、新材料和高端制造装备等生态新兴产业。从全市生态产业发展基础及优势出发，将电子信息、生物与新医药、新能源、新材料等四大生态产业作为主攻方向，规划建设专业产业园区，大力扶持一批技术含量高、发展前景好的项目建设，大力培育一批经营效益高、成长性好的企业发展，着力增强产业发展后劲。

　　1、电子信息产业主动对接台湾、长三角、珠三角及沿海地区产业转移，加大招商引资力度，大力引进龙头企业和先进技术。重点发展电子专用材料、数字化、智能化家电产品、车身电子产品、光电科技产品、电子元器件产品等五大产业基地。

　　2、生物与新医药产业在着力培育本地的天泉药业、力菲克药业等基础上，大力引进龙头企业和先进技术，重点发展现代**、生物医药和生物疫苗、医疗器械四大产业基地。

　　3、新能源产业大力推动天然气、核能、风能、抽水蓄能、生物质能等新能源开发应用，着力促进光伏、新型环保电池等产业发展，结合全市汽车产业发展，开发新一代蓄能电动汽车。

　　4、新材料产业重点发展稀土材料、光电材料、功能材料、新型纤维材料、高性能硬质合金材料等，加强闽台产业合作交流，提升产品的科技投入和附加值。

　　三、延伸产业链，策划突破项目。

　　结合《龙岩市工业发展与空间布局规划（2008—2020）》，根据我老秘网市产业基础、资源禀赋、技术人才等条件，从增量入手，通过产业链延伸、产业关键技术研发等途径来“无中生有”策划突破一批大项目。

　　延生发展生态机械装备产业。以龙净环保为龙头，重点发展大气污染治理设备，研发推广电袋复合型高效除尘器、循环流化床干法烟气脱硫成套装置、大功率高频高压电源、脱硝技术与设备等产品，奠定龙岩在全国大气污染治理设备主要研发生产基地地位。依托漳平台湾农民创业园，加快对接台湾的农田建设机械和农产品加工机械等农业机械及采茶机、修剪机、制茶成套设备等制茶机械。以长汀纺织产业为基础，对接台湾的化纤机械、棉纺机械、织造机械等纺织机械，把龙岩打造成海西重要的生态产业机械基地。

　　新工艺提升钢铁工业产业。依托马坑铁矿，布局建设马坑铁矿二、三期工程，等量淘汰落后钢铁产能，矿冶一体化的模式，结合城市钢厂搬迁，分期布局建设符合产业政策的龙岩年产200万吨优质钢棒材项目。规划建设再生金属资源加工园区，建设再生金属加工拆解及熔炼项目，采用新工艺、新技术，提高资源综合利用率，为冶金工业提供优质原材料，推动龙岩生态工业领先发展。

　　先进技术推动发展有色金属工业产业。利用武平丰富的白云岩资源，引进大型冶炼及深加工企业，采用国际先进的新型节能环保硅热法，生产高品质、附加值高的球状镁粒及细粉、超细粉金属镁、高纯镁、高性能镁合金系列产品，建设镁合金深加工项目，形成镁金属产业基地。

　　新能源新材料服务核心生态产业。依托福建（龙岩）稀土工业园，对接全省稀土产业布局规划，统筹全市稀土资源开采，延伸产业链，把龙岩建设成为全国性的稀土精深加工应用产品研发和生产基地。以连城县及周边地区丰富的脉石英矿资源以及现有工业硅生产企业为基础，重点引进拥有核心关键技术的大型多晶硅生产企业，建设从多晶硅、光伏电池至光伏应用的产业基地，重点发展高纯度硅、硅片和下游高端产品，建设海西光电产业基地。依托丰富的钨资源，重点发展高性能真空挤压钨钢棒材、钨钢数控刀具、硬质合金螺旋刀片、数控刀具、超细碳化钨粉、超细晶粒硬质合金、高速工具钢及超硬复合材料等新项目，使龙岩市成为我省硬质合金产业集聚地。

　　四、资金支持，科技助力产业发展。

　　针对省、国家生态产业政策的投向，加快项目审批上报，积极申请项目资金，一批重大生态项目即将开工或取得积极进展。

　　1、结合生态产业政策，深入推进现有节能降耗。依据省和国家的相关政策，结合我老秘网市实际，全面加强污染减排，鼓励企业竞相节能降耗技术改造，促进项目早见成效，2011年筛选并审核资源节约和环境保护中央预算投资项目3个，包括节能项目和资源综合利用项目，项目总投资18346万元。项目投资成功后，每年可节电5025万千瓦时，可有效对废弃塑料进行回收利用，保护环境效果明显；2011年进入省级投资专项补助项目计划项目6个，类型涵盖了节水和节能环保与循环经济等方面，项目总投资5740.4万元，申请补助资金300万元。

　　2、提高水源水质，解决饮水安全问题。按照国家财政部《中央环境保护专项资金项目申报指南》等有关规定和要求，支持重点流域水环境整治，2011年审核和筛选了8个省级预算内投资资金项目，项目总投资999万元，申请补助资金360万元。大部分项目已于年内完工。项目建成后，将可有效保护龙岩市河流的水源水质，保护龙岩市人民的饮水安全。

　　3、利用“6.18”等创新平台，加快引进一批生态环境先进适用技术开发、推广和应用。去年以来，通过“6.18”平台，全市对接节能环保、资源利用项目成果74项，总投资15.7亿元，截至目前，开工14项，投产49项，总完成投资12.3亿元，促成了一批大项目、好项目在龙岩转化实施。如长汀龙华碳业有限公司对接“木质定型颗粒活性炭制备技术”，总投资3000万元，目前已经投产，实现新增税利1200万元。作者：张志仁 王亮